Información y documentación sobre política ambiental, recogida de diversas publicaciones periódicas y puesta a vuestra disposición por el Área Federal de Ecología y Medio Ambiente de Izquierda Unida

 

 

20090103 AFEMA Revista de prensa

 

 

Índice de contenidos

 

 

1 DIARIO DE AROUSA

31/12/2008

“Salva o Tren” pide a Zapatero que no se desmantele el ferrocarril de cercanías

 

2 Presidencia de Gobierno

10 de diciembre de 2008

El Ministerio de Fomento está eliminando el servicio de proximidad en Galicia

 

3 LA VOZ DE GALICIA

30/12/2008

«Salva o tren» pide limosna en Pontevedra para pagar sus multas

 

4 DIARIO DE AROUSA

30/12/2008

“Salva o Tren” no pagará los 2.500 euros de multas “falsas e injustas” y hará más protestas antes de marzo

 

5 HERALDO DE ARAGÓN

30/12/2008

La Puebla de Valverde pide que los trenes a Zaragoza no pasen de largo

 

6 PÚBLICO

3/01/2009

La CE pide multar a España por las obras de la M-501

 

7 Renfe

31 de diciembre de 2008

Resumen de las estadísticas europeas sobre energía y transportes

 

8 EL PAÍS

2/01/2009

España compra a países del Este derechos de emisión de CO2

 

9 EL PAÍS  Andalucía

30/12/2008

Un alcalde de Cádiz boicotea el derribo de un hotel ilegal

 

10 PÚBLICO

3/01/2009

Rechazo de Ronda al plan para levantar 15 hoteles

 

11 EL PAÍS

3/01/2009

El automóvil pide 10.000 millones al Gobierno para afrontar la debacle

 

12 Plataforma en Defensa de La Sagra Madrileña

2 de enero de 2008

NACE LA PLATAFORMA EN DEFENSA DE LA SAGRA MADRILEÑA

 

13 EL ADELANTADO DE SEGOVIA

31/12/2008

Acerca del estudio sobre el Tren de Alta Velocidad

 

14 EL PAÍS

31/12/2008

Las nucleares de Ascó y Vandellòs reducen cada vez más su fiabilidad

 

15 EL PAÍS

31/12/2008

El personal de ambas plantas roza el 70% de subcontratados

 

16 EL PAÍS  Galicia

30/12/2008

Industria ignoró en el reparto eólico el plan de protección de Medio Ambiente

 

17 PÚBLICO

3/01/2009

Paterna rechaza los actos taurinos en un referéndum

 

18 EL PAÍS  Comunidad Valenciana

3/01/2009

Paterna rechaza el plan del PP de celebrar los 'bous al carrer'

 

19 PÚBLICO

3/01/2009

La cláusula de buen uso trata de impedir la utilización de investigaciones para fines militares

 

20 PARALELO 36

Noviembre de 2008

DESARROLLO O SUBDESARROLLO DESDE UNA PERSPECTIVA BIOFÍSICA. SOBRE EL LUGAR DE ANDALUCÍA EN EL CONTEXTO GLOBAL

 

21 Ecologistas en Acción

30 de diciembre de 2008

2009: EL AÑO DEL DECRECIMIENTO CON EQUIDAD

 

22 PÚBLICO

31/12/2008

IU redoblará la presión para que se cambie la ley electoral

 

23 EL PAÍS

31/12/2008

IU reclama una banca pública y más intervención

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1 DIARIO DE AROUSA

31/12/2008

“Salva o Tren” pide a Zapatero que no se desmantele el ferrocarril de cercanías

REDACCIÓN - PORTAS

“Salva o Tren” envió una carta al presidente Zapatero pedirle que desmantele el ferrocarril de cercanías, además de una entrevista en persona. Además, mantuvo una reunión con la popular Ana Pastor quien pedirá que se mantengan las viejas vías para crear un nuevo servicio de proximidad.

Los miembros de la plataforma pretenden reunirse además con algunos ministros que consideran con competencias en este asunto, sin embargo el gabinete de José Luis Rodríguez Zapatero les informó de que por el momento y por problemas de agenda no es posible. Además les han dicho que las decisiones tomadas a este respecto están dirigidas a mejorar el servicio pero ellos mantienen que perjudicarán a la población.

Pero el colectivo no pierde la esperanza y por ello sigue buscando apoyos. Ayer se reunía con la diputada del PP, Ana Pastor, y los otros dos diputados pontevedreses Nava Castro y Javier Guerra. La dirigente popular reafirmó el compromiso de su partido con estas reivindicaciones, ya que indicó que el servicio “es de gran utilidad” para los vecinos de la comarca de O Salnés, y se mostró sorprendida ante la argumentación de Fomento que justifica la eliminación del tren de Portas porque “sólo lo utilizan 32 personas al día”, como versa la carta que recibieron del Gabinete del presidente del Gobierno. Mediante una proposición no de ley, el PP demandará el mantenimiento de las estaciones de tren que Fomento pretende eliminar, para crear con ellas un servicio de cercanías y que no se elimine ninguna de las paradas actuales del Eje Atlántico ferroviario “como ha sucedido ya en Portas y sucederá en otros tramos por la apertura de las nuevas vías”, aprovechando así el trazado existente y evitando su desmantelamiento.

Limosna

La plataforma no descansa y prueba de ello es que en estas fechas tan señaladas seguirán con sus acciones. Así volverán a pedir limosna pero en esta ocasión será en las inmediaciones del Parlamento de Galicia.

La asociación espera recaudar dinero suficiente para hacer frente a los 2.500 euros de multas que pesan sobre dos de sus miembros, aunque su intención primera es no abonarlas porque consideran que no están justificadas. De todos modos, la necesidad de recaudar fondos y de informar a la población de su lucha por el mantenimiento del tren de proximidad, les han llevado a pensar en el Parlamento Galego como la mejor opción. A partir del día 2, y desde las 11 horas se postrarán en su entrada para repetir la experiencia realizada el pasado lunes en Pontevedra, ante la Subdelegación del Gobierno. No obstante, es sólo el comienzo de otras medidas que piensan tomar antes de las elecciones de marzo.

Fernández dice que son 1.000 euros en multas

El subdelegado del Gobierno en Pontevedra, Delfín Fernández, corrigió a la plataforma "Salva o Tren", que ayer aseguró haber sido objeto de multas por un montante de 2.500 euros, cuando, según Fernández, el total de las sanciones asciende a 1.000 euros. Según ha explicado hoy el subdelegado del Gobierno ante los medios, una de las sanciones a la presidenta de la plataforma "ya es firme y, finalmente, ante las alegaciones presentadas y aceptadas en parte, se ha quedado en 500 euros".

En estos momentos, según Delfín Fernández, existe otra sanción en proceso "que todavía no es firme" contra la representante de "Salva o Tren" y que está fijada en 500 euros, "por la obstaculización de unos trabajos que estaban haciendo operarios de empresas contratadas por la Dirección General del Ferrocarril".

Todo ello hace que el montante total de las sanciones de esta plataforma fijadas por la subdelegación del Gobierno sean de 1.000 euros.

"A mayores hay una sanción de la subdelegación del Gobierno de A Coruña contra un líder estudiantil por una concentración no permitida en relación con la demanda del tren de cercanías", concluyó el responsable de la subdelegación.

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2 Presidencia de Gobierno

10 de diciembre de 2008

El Ministerio de Fomento está eliminando el servicio de proximidad en Galicia

José Enrique Serrano Martínez

DIRECTOR DEL GABINETE DE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO

Madrid, 10 de diciembre de 2008

 

Sr. D. Fernando Gómez Camarero

Coordinador General

Plataforma Galega polo Tren de Proximidad "Salva o Tren"

Estación de Portas, 25

36658 PORTAS (Pontevedra)

 

Estimado señor Gómez:

Por indicación del Presidente del Gobierno le agradezco la información suministrada por su “Plataforma Salva o Tren” en la cual indican que, a su parecer, el Ministerio de Fomento está eliminando el servicio de proximidad en Galicia.

El Presidente atribuye al ferrocarril una importancia estratégica, plasmada en el Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT). Este apoyo es especialmente intenso en regiones como la gallega, que durante años ha estado padeciendo problemas de aislamiento entre sus comarcas y con el resto del país, lo que ha redundado negativamente en su desarrollo.

Por ello, el Gobierno está realizando un gran esfuerzo inversor en las redes de ferrocarril gallegas. En las dos líneas más avanzadas: Madrid-Galicia y el Eje Atlántico se van a invertir en su conjunto unos 8.000 M€, cifra que da cuenta del grado de implicación del Gobierno con la modernización de Galicia.

En concreto, el Eje Atlántico de Alta Velocidad se ha planteado desde sus orígenes con el objetivo de proporcionar una oferta ferroviaria competitiva y atractiva para el usuario a lo largo del eje Ferrol-A Coruña-Santiago-Pontevedra-Vigo-frontera portuguesa, transformando un ferrocarril en decadencia en un verdadero eje vertebrador del territorio de Galicia y de comunicación con el norte de Portugal.

Las actuaciones en ejecución tienen como objetivo ofrecer un transporte rápido y de alta capacidad entre los centros de las principales ciudades de la costa atlántica de Galicia, reduciendo a menos de la mitad, en el entorno a una hora, el tiempo de viaje entre Vigo y, A Coruña. Ello sólo sería posible construyendo variantes de trazado diseñadas para circular a velocidades elevadas y optimizando y racionalizando el servicio prestado.

Debido a las características del territorio por la que discurre el Eje: complicada orografía, fuerte dispersión poblacional y con asentamientos urbanos limítrofes con la línea, se hizo necesario un minucioso proceso de análisis y estudios que optimizara los servicios para que estos fueran más competentes con otros medios de transporte dando como resultado la planificación de un trasporte más intermodal que ahorra tiempo y costes.

Las obras en ejecución previstas permitirán alcanzar, finalmente, el objetivo de disponer de un servicio regional de elevada calidad que atenderá a la mayor parte de la población. Esto ha conllevado que en los primeros tramos que ya han entrado en servicio, se han abandonado antiguos trazados donde se ubicaban algunas estaciones. A pesar de ello el servicio ferroviario regional no sólo no ha disminuido sino que se viene incrementándose en cantidad y calidad, en paralelo a un continuo crecimiento de los viajeros en la línea.

Tal y como indican, la última gran variante que ha entrado en servicio ha sido la denominada de Portas, interrumpiendo el servicio de viajeros en la estación del mismo nombre. Esta estación registró en los primeros meses de 2008 una media de 32 viajeros al día frente a un total de casi 12.000 viajeros al día para el conjunto del Eje. Hay que lamentar la pérdida de dicha estación para los usuarios que accedían al servicio a través de ella, pero si hubiera mantenido en servicio el antiguo trazado, la mayoría de los viajeros de los trenes sufrirían una penalización en el tiempo de recorrido próxima a los 15 minutos. El caso es similar en otras estaciones que quedarán fuera de servicio en el futuro. Si se mantuvieran las estaciones tal y como están ahora se acumularían los tiempos y harían inviable un servicio de calidad que cada día fuera utilizado por un número mayor de usuarios.

Sin embargo, la voluntad es dar servicio a la población afectada, creando nuevas estaciones y manteniendo otras existentes a una distancia razonable con el diseño de planes de transporte intermodal. De esta manera, creo que el Eje Atlántico no se está dejando sin servicio regional, se está mejorando el servicio, aprovechando las mejoras en la infraestructura, para poder así disponer de un ferrocarril moderno y competitivo, que cada día sea utilizado por un número mayor de usuarios.

Por otro lado, con respecto a la celebración de una reunión para tratar este tema, le comunico que, lamentablemente, la complejidad de la agenda en estas semanas impide concretar a corto plazo una fecha para la realización de la entrevista solicitada. No obstante remito copia de la carta a la Secretaría de Estado de Infraestructuras del Ministerio de Fomento.

Atentamente,

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3 LA VOZ DE GALICIA

30/12/2008

«Salva o tren» pide limosna en Pontevedra para pagar sus multas

Marcos Gago

Una original forma de protesta. Varios integrantes de la plataforma Salva o Tren se concentraron ayer en el entorno de la Subdelegación del Gobierno en Pontevedra y se pusieron, literalmente, a pedir limosna a los viandantes. Con esta extraña movilización, la coordinadora pontevedresa cumplió dos objetivos.

Por un lado, consiguió informar a los transeúntes de la desaparición del tren regional y de las consecuencias que ello tendrá para los usuarios. Por otra parte, los integrantes de este colectivo también recogieron algo de dinero para afrontar los gastos de dos multas impuestas por la Subdelegación del Gobierno a dos de sus miembros por protestas realizadas hace algunos meses.

Los dos sancionados son Lucas Picó Duján, representante del sindicato de estudiantes de Santiago, con 500 euros, y la portavoz de la coordinadora pontevedresa, Lucía Latorre, con dos mil euros.

Latorre, vecina de Portas, señaló: «A la gente les decíamos que pedíamos limosna para pagar las multas que nos puso el Subdelegado por movilizarnos en defensa del tren de la gente normal».

«Juan Pueblo»

Al principio, la intención de Salva o Tren era colocarse en las escalinatas del acceso principal de la Subdelegación en Pontevedra. Pero no pudo ser. Varios agentes los disuadieron y, abandonando sus planes iniciales, los integrantes de ese colectivo se conformaron con las aceras y la calle inmediata al edificio.

La mascota de este colectivo, bautizada con el nombre de Juan Pueblo, tampoco pudo ocupar un lugar en las escaleras y se tuvo que conformar con el pavimento por donde circulan los peatones. Eso sí, Juan Pueblo tenía abrochado su cinturón hasta el último agujero de la hebilla. «Estamos en una época de crisis económica», aseguró Latorre para explicar la metáfora.

Los viandantes recibieron, en su mayoría, en buenos términos a estos peculiares mendigos. La recaudación de la mañana se situó entre los cincuenta y los cien euros. Latorre resaltó: «Sacamos unas moneditas y puede decirse que la gente con la que nos encontramos colaboró mucho, aunque la Subdelegación (situada en las inmediaciones de la Alameda) no es una zona muy transitada por la gente».

Además de la recaudación en metálico, este colectivo repartió entre los transeúntes folletos explicativos de sus reivindicaciones para conservar un tren regional y de cercanías en Galicia. La experiencia salió bien, en opinión de sus organizadores, que ya anunciaron que repetirán esta protesta limosnera. Una protesta original que permite matar dos pájaros de un tiro: extender sus ideas y conseguir algo de dinero para las siempre maltrechas arcas de las asociaciones.

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4 DIARIO DE AROUSA

30/12/2008

Sus miembros pidieron limosna ante la Subdelegación y recaudaron 50 euros que destinarán a gastos

“Salva o Tren” no pagará los 2.500 euros de multas “falsas e injustas” y hará más protestas antes de marzo

L. R. - PORTAS

Miembros de la plataforma gallega por el tren de proximidad “Salva o Tren” pidieron limosna frente a la Subdelegación de Gobierno de Pontevedra. Recaudaron aproximadamente 50 euros que en un principio iban destinados a hacer frente a los 2.500 euros de multas que pesan sobre dos miembros del colectivo. No obstante, su presidente dijo que no las pagarán porque son “falsas e injustas” y que emplearán los fondos para sufragar gastos. Fernando Gómez explicó que sospechan que la administración intenta mermar sus ganas de luchar con este tipo de medidas pero aseguró que seguirán recurriendo, que están dispuestos a llevar su causa hasta el Parlamento y que preparan más protestas para llevarlas a cabo antes de la celebración de las elecciones.

Cerca de 15 miembros de la plataforma por el tren de proximidad “Salva o Tren” se postraron ayer frente a las puertas de la Subdelegación del Gobierno en Pontevedra, pidiendo limosna a los transeúntes para pagar las multas que les han impuesto y que alcanzan los 2.500 euros.  

Su presidente, Fernando Gómez, explicó que llegaron a recaudar aproximadamente 50 euros pero de todos modos “no tenemos intención de pagarlas” pero por lo menos “es una ayuda para los folletos informativos que repartimos en nuestras acciones”. Ayer llegaron a entregar 500.

La plataforma no se muestra dipuesta a desembolsar los más de 2.000 en multas impuestas a dos de sus miembros, porque “son falsas y sería una injusticia”. Y es que consideran que es un modo de “amedrentar” e intentar “represaliar” su lucha contra la desaparición del tren de cercanías.

Gómez explicó que respecto a la dirigida contra el presidente del Sindicato de Estudiantes, Lucas Picó, “llegó seis meses después de que se realizase la concentración, con la excusa de que se había modificado el trazado sin el permiso de la Subdelegación del Gobierno de A Coruña. Es cierto pero se acordó con la Policía local para acortarlo y nos parece extraño que llegase tan tarde. Además da la casualidad de que tres semanas antes de que la recibiera, el sindicato de Madrid pedía la dimisión del subdelegado. Tenemos nuestras sospechas de que el responsable coruñés mantuvo conversacione con el de Pontevedra y el resultado fuera este”.

Respecto a las otras dos multas de 1.500 y de 500 euros contra Lucía Latorre, el presidente también duda de su veracidad, pues “la segunda le fue impuesta cuando el programa Caiga Quien Caiga nos pidió que escenificásemos una concentración en las vías, con tan mala suerte que la Adif estaba en las vía, acompañada de la Guardia Civil que tomó nota. Pero ella no la convocó lo pidió el programa, ¿cómo demuestran que fue ella?”.

Más acciones

El colectivo ha recurrido las tres sanciones económicas aunque sin demasiado éxito hasta el momento pero dicen estar dispuestos a llegar al contencioso o a ir al Parlamento. Además no dudan en repetir algunas de sus acciones más conocidas como la de circular a la velocidad mínima permitida en carretera o pagar con céntimos los billetes del tren.

Respecto a la de pedir limosna también barajan repetirla pues “quedamos muy satisfechos con los resultados. La gente estuvo muy receptiva y se sensibilizó más con el tema al recibir más información, además es una manera de conseguir fondos para seguir trabajando pues la plataforma se mantiene con fondos de particulares”.

El caso es que aseguran que seguirán luchando pero aún no han concretado nada. Según su presidente, los 19 colectivos que la conforman mantendrán una reunión en enero para decidir qué hacer, porque para hacerlo bien y de manera legal se necesita tiempo. Eso sí asegura que “haremos todo lo posible” antes de las elecciones que se celebrarán el 1 de marzo.

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5 HERALDO DE ARAGÓN

30/12/2008

TERUEL

La Puebla de Valverde pide que los trenes a Zaragoza no pasen de largo

El Ayuntamiento reclama conexión con la capital aragonesa como la tiene con Valencia

Mª ÁNGELES MORENO - Teruel

El Ayuntamiento de La Puebla de Valverde, que cuenta con 550 vecinos, ha reclamado por escrito al Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) que mejore la estación ferroviaria de la localidad y también -aunque esta petición debería haber sido dirigida a Renfe por encargarse este organismo del material rodante- que alguno de los cuatro trenes con destino u origen en Zaragoza que pasan por el municipio se detengan en él y recojan o bien permitan apearse a los viajeros.

La situación de La Puebla de Valverde, idéntica a la que vive Rubielos de Mora, es un tanto paradójica. Estas localidades no tienen conexión ferroviaria con la capital de la Comunidad autónoma a la que pertenecen y sí con Valencia, lo que propicia una mayor relación social y comercial de los habitantes con esta última ciudad. El resto de las poblaciones turolenses disponen siquiera de un tren diario que lleva a los vecinos a Zaragoza -es el caso de Villafranca del Campo, Lechago, Cuencabuena o Navarrete- y los trae de vuelta a casa.

La alcaldesa de La Puebla de Valverde, Marisa Fuertes, explicó ayer que la carta se envió hace más de un mes, sin que el Adif haya respondido a la misma. En la misiva se solicita que los trenes realicen paradas 'facultativas' en el municipio, es decir, se detengan solo cuando haya viajeros en el andén. "Estamos muy preocupados con esta cuestión. Tenemos derecho a disponer de un transporte público que nos comunique con la capital de Aragón. Si Adif no nos contesta pronto, formularemos nuevas peticiones por escrito", declaró Fuertes.

Respuesta

Fuentes del Adif señalaron que, efectivamente, compete a Renfe establecer las paradas facultativas de los trenes en una determinada línea ferroviaria por lo que no se pronunciarán sobre esta problemática. Por su parte, Renfe constató no haber recibido hasta la fecha escrito alguno sobre la falta de paradas en La Puebla de Valverde, si bien la compañía quiso subrayar que si la correspondiente misiva llega, contestará al Ayuntamiento "a la mayor brevedad y en un sentido o en otro".

Respecto al otro problema que denuncia el Ayuntamiento de La Puebla de Valverde, como son las carencias que presenta la estación de tren, desde el Adif contestaron ayer que la empresa está aplicando actualmente un plan global de inversiones en mejoras complementarias del que podría beneficiarse el municipio, siempre en función de las necesidades existentes y del presupuesto disponible.

La alcaldesa destacó que en la estación no hay ni una marquesina en la que los viajeros que van a Valencia puedan protegerse de las inclemencias del tiempo, a pesar de la extrema dureza del clima de la zona, con frecuentes heladas. Tampoco hay aseos y los accesos hasta el andén están sin pavimentar. Por último, en el entorno del apeadero se apilan residuos ferroviarios, como hierros y traviesas en desuso.

Sin embargo, Adif alegó que el año pasado se llevaron a cabo varias mejoras en la estación, como el recrecimiento de los andenes y su pavimentación y la instalación de un nuevo alumbrado y barandilla lateral de seguridad. Además, los accesos al andén se acondicionaron en rampa eliminando barreras arquitectónicas.

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6 PÚBLICO

3/01/2009

La CE pide multar a España por las obras de la M-501

La CE entiende que el Gobierno de Esperanza Aguirre incumplió dos directivas medioambientales al no evaluar la repercusión de las obras sobre el hábitat natural

PÚBLICO - MADRID -

La Comisión Europea (CE) ha propuesto al Tribunal de Justicia Europeo condenar a España con una multa económica derivada del pago de las costas del juicio por las obras que realizó la Comunidad de Madrid para desdoblar la M-501 entre 1999 y el verano de 2008. La CE entiende que el Gobierno de Esperanza Aguirre incumplió dos directivas medioambientales al no evaluar la repercusión de las obras sobre el hábitat natural.

La solicitud se incluye en la demanda remitida por el organismo comunitario al Tribunal de Justicia Europeo (TSJE) para que determine si el Gobierno regional vulneró el plan de trabajo acordado para desarrollar las obras, informa Europa Press. El proyecto que el Ejecutivo regional entregó a la Comisión incorporaba el compromiso de realizar un estudio de Impacto Ambiental.

Fuentes del Gobierno regional explicaron ayer que la demanda sólo pide una sanción "exclusivamente económica" por posibles incumplimientos desde que se inició la duplicación de la carretera en 1999. Además, indicaron que la CE rechaza pedir medidas medioambientales en la carretera.

La Comisión anunció en verano su intención de acudir al TSJE tras conocer que el Gobierno de Aguirre había recurrido la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Este declaró nulo el acto administrativo por el que se aprobó la ejecución del "tramo segundo" de las obras al no contar con la obligatoria evaluación de impacto ambiental. Pese a ello, la Comunidad siguió adelante con las obras, que finalizaron hace unos meses.

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7 Renfe

31 de diciembre de 2008

Resumen de las estadísticas europeas sobre energía y transportes

La Dirección General de Energía y Transporte de la Comisión Europea ha publicado un resumen estadístico de estos dos sectores en 2006 en el que se ofrece una visión general de estos sectores en los países miembros y los candidatos, además de Islandia, Noruega y Suiza. 

La publicación consta de una primera parte sobre economía general, otra sobre el sector de la energía; una tercera que cubre el transporte de viajeros y de mercancías, así como otros relacionados con el transporte de datos; y una última sección sobre medio ambiente, con datos sobre el impacto del sector de la energía y del transporte sobre el medio ambiente.

En la tercera parte sobre el transporte se ofrecen, entre otros, una sinopsis estadística de transporte en la UE; un gráfico del crecimiento del transporte en UE27; datos sobre el empleo, del número de empresas, y volumen de negocio por modo de transporte; y las cifras sobre el consumo final de los hogares en este apartado.

Los datos de esta publicación se ha realizado están recogidos de varias fuentes, entre ellas de la Oficina Europea de Estadística (Eurostat), las organizaciones internacionales y estadísticas nacionales.

Según este estudio, la demanda de los cuatro modos de transporte terrestre (carretera, ferrocarril, vías navegables y los gasoductos) en la UE27 han transportado hasta 2.595 millones de toneladas-kilómetros en 2006. El transporte por carretera representó el 72,7% de este total, el ferrocarril de 16,7%, las vías navegables de 5,3% y oleoductos el resto de 5,2%.

Dentro de la Unión Europea, la demanda de transporte terrestre de viajeros supuso 5.746.000 millones de viajeros-kilómetro en 2006. Los coches y motocicletas representaron el 88,8% de este total, los autobuses el 9,1%, el ferrocarril de 6,7%, y el tranvía y el metro de 1,5%.

El sector del transporte emplea a cerca de 8,8 millones de personas en la UE de los 27. Casi dos tercios (63%) de ellos trabajaron en el transporte terrestre (carretera, ferrocarril, vías navegables), el 2% en el transporte marítimo, el 5% en el transporte aéreo y el 30% de apoyo y actividades auxiliares.

Para la Comisión Europea la energía y el transporte son dos sectores cruciales para la economía y esta publicación ofrece una visión general más reciente de estos sectores en los países miembros y los candidatos de la Unión Europa, además de Islandia, Noruega y Suiza.

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8 EL PAÍS

2/01/2009

España compra a países del Este derechos de emisión de CO2

Viejas fábricas de Hungría, Polonia y Chequia, salvavidas para cumplir Kioto

El Gobierno ha invertido ya 370 millones en Asia y América Latina

RAFAEL MÉNDEZ - Madrid -

España va a ser el primer gran comprador de derechos de emisión de dióxido de carbono (CO2) en países del Este de Europa. El Ministerio de Medio Ambiente ya ha cerrado la compra de 6 millones de toneladas de CO2 en Hungría y negocia con Polonia, Ucrania, la República Checa, Letonia, Lituania y Estonia para conseguir cumplir el Protocolo de Kioto mediante la compra de los excedentes que estos países lograron con el cierre de las fábricas comunistas tras la caída del muro de Berlín. El Gobierno afirma que necesita 159 millones de toneladas -un cálculo optimista- por el exceso de emisiones en el transporte y los hogares.

Antes de mirar a Europa del Este ya ha puesto en marcha proyectos de energía limpia principalmente en América Latina por 60 millones de toneladas, según explica la secretaria de Estado de Cambio Climático, Teresa Ribera. El precio medio de los proyectos aprobados es de 7,8 euros por tonelada, por lo que el coste total de los derechos que necesita el Gobierno, si se cumple su previsión y el precio se mantiene, sería de 1.240 millones de euros.

Con estos acuerdos en el Este, España abre la puerta a uno de los mecanismos más controvertidos del Protocolo de Kioto, el punto que se creó para que Rusia firmara y que beneficiaba a los países ex comunistas. En 1990 estos Estados tenían fábricas muy contaminantes que cerraron, de modo que ahora pueden vender esos derechos de emisión. Los críticos argumentan que eso no redunda en una mejora del medio ambiente (las fábricas cerraron por ineficientes). El Gobierno afirma que ha vinculado su inversión en estos países (pueden alcanzar cientos de millones de euros, pero Medio Ambiente dice que aún ignora la cifra) a que lo inviertan en energías renovables y en protección del medio ambiente.

"Somos de los primeros en cerrar compras en estos países, aunque Bélgica y Japón han hecho alguna operación", explica Ribera. España es el país industrializado que más se aleja de Kioto y, junto con Japón y Canadá, el gran emisor que debe acudir al mercado para cumplir el protocolo internacional de contención de gases de efecto invernadero en 2012.

España emitía en 2007 un 50% más que en 1990, aunque el reparto en la UE de las emisiones de Kioto sólo le permite un 15%. El Ejecutivo mantiene que las emisiones entre 2008 y 2012 bajarán hasta superar en 37 puntos el nivel de 1990. Esto supondría rebajar en 25 puntos las emisiones en sólo cinco años. El Ejecutivo compra derechos por el exceso en la vivienda y el transporte. Además, la industria tendrá que comprar si supera lo asignado. La previsión oficial es que las empresas tengan que adquirir 130 millones de toneladas de CO2 casi tanto como el Gobierno.

La compra de derechos a países del Este se suma al uso de los llamados mecanismos de desarrollo limpio (MDL), la inversión en energías renovables en países en desarrollo y cuya reducción de emisiones se computa en el país desarrollado. Con este sistema, España ya tiene encarrilados (el trámite de aprobación en la ONU es muy lento) unos 60 millones de toneladas (el equivalente a la emisión de seis millones de españoles en un año) con una inversión que ronda los 370 millones.

De estos 84 proyectos ya aprobados, una mayoría está en América Latina y el Caribe (49%). El resto, en Asia (43%), Europa del Este (5%) y África (3%). Se trata, por ejemplo, de una planta de biogás en un vertedero en Chile realizado por Unión Fenosa, un parque eólico de Acciona en Karnataka (India) o un proyecto de reforestación en la cuenca del Nilo en Uganda impulsado por el Banco Mundial. En algunos de ellos también hay participación privada.

Ribera explica que la prioridad del Ejecutivo es "reducir las emisiones a nivel nacional" pero sostiene que el reparto de las emisiones en la UE penalizó a España y que por eso tiene que recurrir a comprar en el exterior. Y ahí, la preferencia está "en los mecanismos de desarrollo limpio, principalmente en América Latina aunque los proyectos se están desplazando hacia China e India", ya que allí es más sencillo hacer grandes obras. La tercera opción es la que ahora pone en marcha, la compra a los países del Este, un mecanismo contemplado en el Protocolo y conocido como compra de aire caliente.

El presidente de honor del sindicato verde Sustain Labour, Joaquín Nieto, afirma que "la compra de aire caliente es la peor de las opciones, porque no reduce las emisiones". Ribera sostiene que ante la dificultad de desarrollar un MDL -"no es un atajo montar un parque eólico en Latinoamérica"- no hay otra opción. Pero sostiene que "estos recursos tienen sentido si se vinculan al medio ambiente" y mantiene que en los acuerdos de intenciones firmados con estos países se especifica que podrán invertir los cientos de millones que reciban en la mejora del medio ambiente.

El mercado de la contaminación

- Europa. El Gobierno comprará seis millones de toneladas en Hungría y negocia con Polonia, Ucrania Chequia, Letonia, Lituania y Estonia.

- América y Asia. España tramita la adquisición de alrededor de 60 millones de toneladas en América Latina, Asia y África.

- Inversión. Los proyectos aprobados cuestan unos 7,8 millones de euros por tonelada de CO2. En total se alcanzarán 1.240 millones.

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9 EL PAÍS  Andalucía

30/12/2008

Un alcalde de Cádiz boicotea el derribo de un hotel ilegal

La Junta llevará esta movilización a la Fiscalía por entender que se ha opuesto al cumplimiento de una sentencia judicial firme

PEDRO ESPINOSA - Cádiz -

La casa rural de Tavizna, en Benaocaz (Cádiz), seguirá en pie. Los vecinos de esta pedanía, en plena sierra de Grazalema, consiguieron ayer su propósito de evitar que las máquinas contratadas por la Consejería de Medio Ambiente derribaran este edificio. Lo lograron con el apoyo del alcalde, Juan María Mangana, del PP, quien encabezó la protesta ciudadana que reunió a 200 personas y protegió el polémico edificio con vehículos particulares que impidieron que las piquetas pudieran trabajar.

La primera denuncia contra esta casa rural se presentó en septiembre de 2001. El pequeño hotel había comenzado ya a construirse. La vivienda con fines turísticos se levantó en un espacio protegido del Parque Natural de Grazalema. Además, ocupaba una vía pecuaria, la Cañada Real de Sevilla a Gibraltar.

La denuncia interpuesta por agentes de la Consejería de Medio Ambiente inició un procedimiento administrativo que fue paralizado en 2002 con la apertura de diligencias penales contra el propietario por un delito contra la ordenación del territorio.

Sin embargo, el juzgado que abordó este caso, absolvió al dueño. El proceso administrativo continuó después y un juzgado de Jerez dictó resolución definitiva en 2006, con una sentencia que obligaba a la demolición de todo lo construido.

Ni los propietarios de la casa rural, ni muchos vecinos entienden la insistencia de la Junta en derribar este inmueble y lo defienden como una fuente de riqueza para la pedanía. El alcalde, Juan María Mangana, acusa al Gobierno andaluz de saltarse la normativa, al tratar de demoler este edificio sin contar con una licencia municipal de obra previa.

Transcurrido un tiempo prudencial, y tras consultar a sus asesores jurídicos, la Junta entiende que no necesitaba este permiso del Ayuntamiento y que esa solicitud no era más que un intento de demorar el derribo. "Es lamentable que una autoridad pública asista a una protesta contra un acto que sólo pretende restituir la legalidad", se quejó ayer la delegada de Medio Ambiente, Gemma Araujo, quien informará a la Fiscalía de la actuación del alcalde, por si es constitutiva de delito.

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10 PÚBLICO

3/01/2009

Rechazo de Ronda al plan para levantar 15 hoteles

Lo autorizó el alcalde y se haría en una zona no urbanizable

ÁLVARO L. MILLÁN - MÁLAGA -

Hay unanimidad, aunque a primera vista pudiera parecer lo contario. Ni los ecologistas ni el Ayuntamiento, pese a que dio el visto bueno inicial, quieren un macrocomplejo hotelero de 3.750 camas en el encinar de Ronda, a unos 11 kilómetros del casco urbano de la Ciudad del Tajo. Esta ha sido la reacción ante el proyecto presentado por la promotora Urconsa (Urbanizadora Constructora Nueva Madrid SA) y cuyo plan especial fue autorizado por el alcalde de este municipio, Antonio Marín Lara (PA), el pasado 29 de octubre.

Sin embargo, para el regidor este edicto municipal únicamente "es un mero trámite administrativo". "Si no lo firmo me pueden acusar de prevaricación", afirma el primer edil de este Ayuntamiento, donde el Partido Andalucista gobierna en coalición con el PSOE. Además, Marín Lara recalca que en el equipo de Gobierno "hay voluntad política cero" de que el proyecto salga adelante.

El regidor municipal dice que autorizarlo «fue un mero trámite»

Y es que muchos no pueden dejar de relacionar las intenciones de esta promotora con lo sucedido en la cercana zona de Los Merinos, donde la crisis inmobiliaria tiene prácticamente paralizada la construcción de 800 chalés y dos campos de golf, un faraónico proyecto urbanístico impulsado pese a no disponer del suministro de agua garantizado.

Ahora, el macroproyecto turístico quiere levantar en la denominada Finca Carrasco. Constaría de 15 hoteles de 250 plazas cada uno se triplicaría la oferta del sector en Ronda y de otros servicios, como un helipuerto o un campo de tiro. Y todo ello en una zona calificada en el PGOU de 1992 como "no urbanizable de protección compatible".

Con tales antecedentes, que en su día llevaron incluso a la UNESCO a amenazar con retirar la denominación de Reserva de la Biosfera a la zona, los ciudadanos de esta localidad que da nombre a la Serranía en la que se encuentra el municipio no se han quedado quietos ante la nueva ofensiva urbanística.

Otro megaproyecto de 800 chalés en una zona próxima está paralizado

Vecinos, plataformas sociales, grupos ecologistas y asociaciones de la comarca han presentado "una avalancha de alegaciones al proyecto", según explicó a Público José Galán, miembro de la Coordinadora Ciudadana Nueva Cultura del Territorio.

Este colectivo, que agrupa a representantes de una treintena de organizaciones, denuncia que el macroproyecto hotelero no prevé el abastecimiento de agua, no hace referencia al futuro del encinar que hay en la zona, ni justifica la necesidad de incrementar en 3.750 las plazas hoteleras en la comarca.

El alcalde, quien reitera una y otra vez su rechazo a que este proyecto sea una realidad, recuerda además que ahora deberán ser las distintas administraciones competentes las que emitan sus informes correspondientes. Precisamente fue la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía la que impugnó la actuación en Los Merinos por no tener garantizado el suministro de agua. Fuentes cercanas a la Administración autonómica no descartan un dictamen similar en este caso.

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11 EL PAÍS

3/01/2009

El automóvil pide 10.000 millones al Gobierno para afrontar la debacle

Las ventas cayeron un 28% en 2008, tras reducirse a la mitad en diciembre

El sector cree que en 2009 no venderá ni un millón de coches, como hace 13 años

ARIADNA TRILLAS - Barcelona -

El mayor derrumbe de las ventas de coches de la historia en España, certificado ayer por los fabricantes, importadores y vendedores entre augurios aún peores de cara al nuevo año, sirve de encabezamiento a la carta a los Reyes que el sector ha remitido ya al Gobierno para afrontar la crisis, y que espera respuesta para antes de que acabe enero.

La patronal Anfac exige una línea especial de 10.000 millones de euros del banco público ICO para facilitar la financiación de la compra de coches, ya que los fabricantes detectan que "la sequía de crédito es uno de los problemas clave que está haciendo recular la demanda". Y, en 2008, ésta reculó mucho: se vendieron casi medio millón de coches menos que en 2007, un descenso del 28,1%. La media es engañosa, porque en la recta final del año el pinchazo de las matriculaciones -que afectan a todos los segmentos de vehículos, pero aún más a los de lujo y a los todoterreno-, alcanzó el 50%. De cara a 2009, el sector da por hecho que se matricularán menos de un millón de coches, algo que no ha ocurrido desde 1996. Los importadores de Aniacam advirtieron de que el mercado español habrá encogido su tamaño un 40% en sólo tres años, desde el récord de ventas de 2005.

Pese a este retroceso, "la evolución del sector en Europa, a donde va el grueso de los coches fabricados en España, no se corresponde con paros tan largos como los que se plantean en las fábricas españolas", opina desde CC OO Máximo Blanco, tras recordar que las actuales suspensiones temporales de empleo van de 30 a 100 días, cuando en la crisis del 93 no pasaban de 30.

Según Anfac, la nueva línea del ICO trataría de dar gasolina a la red de concesionarios, que tienen sin vender importantes stocks de coches adquiridos por contrato a los fabricantes, y también servirían para ayudar al cliente final a comprar un vehículo. Las financieras de marca, que en 2007 prestaron 22.000 millones, pueden, sobre el papel, acceder al Fondo de Adquisición de Activos Financieros del Gobierno para mejorar la liquidez de las entidades financieras. Sin embargo, para colocar sus activos en ese fondo necesitan que un banco intermedie para titulizar esos activos. El sector sostiene que esa tarea "encarece y frena" la operación.

Junto a esta nueva petición al ICO, el director general de la patronal Anfac, Luis Valero, insistió una vez más en la exigencia eterna de la industria: la eliminación del impuesto de matriculación, que recauda 800 millones al año y que se focaliza precisamente en las autonomías en cuyo territorio hay implantadas fábricas de coches. Hacienda e Industria, cuyo titular Miguel Sebastián se comprometió a tener listo este enero un plan de competitividad el sector, dijeron que por ahora no se pronuncian sobre estas demandas. El presidente José Luis Rodríguez Zapatero avanzó en noviembre que destinaría al sector 800 millones, parte de una dotación presupuestaria extra de 11.000 millones contra la crisis.

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12 Plataforma en Defensa de La Sagra Madrileña

2 de enero de 2008

NACE LA PLATAFORMA EN DEFENSA DE LA SAGRA MADRILEÑA

Compuesta por los grupos locales Aulaga-Ecologistas en Acción de Pinto, Colectivo El Espartal- Ecologistas en Acción de Valdemoro, Ecologistas en Acción Aranjuez, ARBA-Madrid Sur y la Asociación de Fauna y Flora Autóctona de Torrejón de Velasco (ALFFA), así como el apoyo individual de ciudadanos y personalidades del mundo académico y científico, el pasado día 11 de diciembre inicia su andadura esta Plataforma, con el objetivo de denunciar las agresiones que en los últimos años está sufriendo este territorio del sur de la Comunidad de Madrid, fronterizo con la provincia de Toledo.

Numerosas actuaciones y proyectos de gran envergadura se vienen sucediendo amenazando la supervivencia de un entorno natural todavía exuberante, inmerso en extensas estepas cerealistas, olivares, arroyos, saladares y cerros yesíferos. Actuaciones y proyectos como la autopista R-4, la línea de AVE Madrid-Levante con su Bypass a la línea Madrid-Sevilla y sus nuevos tendidos de eléctricos de alta tensión asociados, las autovías M-404 y M-410 proyectadas por la Comunidad de Madrid, el Espacio del Motor y otros desarrollos urbanísticos, la actividad de canteras, así como la caza furtiva, amenazan con convertir esta zona del centro peninsular en una interminable malla de cemento y hormigón.

Otro de nuestros objetivos es concienciar a la administración y a los ciudadanos sobre la necesidad de preservar y dar a conocer este valioso territorio que alberga especies tan emblemáticas como la avutarda, el cernícalo primilla, el aguilucho cenizo o plantas de gran valor ecológico. 

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13 EL ADELANTADO DE SEGOVIA

31/12/2008      

TRIBUNA

Acerca del estudio sobre el Tren de Alta Velocidad

MOISÉS OLMOS

El trabajo, justo es reconocerlo, es magnífico. Merece todo tipo de elogios el esfuerzo y la capacidad intelectual para sus realizadores, dirigido por la doctora Carmen Bellet Santfelir, y con Juan Antonio Folgado Pascual, como coordinador.

Dicho esto, paso a valorarlo desde el punto de vista de su desarrollo: Hay un dicho lleno de sentido común que reza: “Lo muy bueno es enemigo de lo bueno”. Que es como decir, “Esforcémonos en hacer lo posible y no nos empecinemos en alcanzar lo imposible”. Corremos el riesgo de no hacer nada…

Porque veamos: Segovia, geográficamente hablando, es pobre. Su suelo y falta de grandes ríos, unido a un clima extremo, lo patentiza. Su población humana es escasa y muy minifundista: más de 210 municipios para 156.000 habitantes.

Hubo que hacer parcelación de su superficie agrícola para poder mecanizarla. De no haberlo hecho hubiera sido ruinoso para los agricultores y, consecuentemente, para la provincia.

Segovia, sí, afortunadamente, ha sido agraciada -no por ella misma, sí por su situación geográfica- con grandes vías de comunicación. Lo que el estudio pretende es que éstas sirvan para su desarrollo. Lógico. Hemos de evitar que sólo sea “un cruce de caminos”.

¿Pero cómo evitarlo? Ese es el problema, porque como apuntó, acertadamente, Malaquías del Pozo en la presentación del trabajo en el Centro Segoviano en Madrid, el papel se presta a todo cuanto uno quiera escribir, lo aguanta todo.

Y es aquí, donde entro yo: No es lo mismo desarrollar un proyecto sobre unos pliegos de papel, que en su ejecución. Nos guste o no, Segovia necesita de una concentración humana tan importante y urgente como fue la de sus tierras agrícolas. Sin núcleos urbanos populosos no se pueden estructurar cierto tipo de obras. Y Segovia no los tiene. Y no los tiene porque el devenir la ha configurado como agrícola y ganadera especialmente en determinados minifundios.

Las poblaciones actuales no son adecuadas a la época que vivimos: No se pueden crear colegios, residencias, hospitales, comercios, centros culturales etc., etc. en poblaciones de 100, 200 o 500 habitantes.

España, ayudada por la UE, se ha desarrollado mucho. Ello nos ha servido para hacer obras y recibir servicios por encima de nuestras posibilidades; pero esto tiende a acabarse y, o bien aprendemos a renunciar a ellos, o buscamos la forma de financiarlos con nuestros recursos y sujetarnos a sus limitaciones.

El estudio motivo de este comentario nos marca pautas a seguir para alcanzar esas cuotas de bienestar que anhelamos. Pero ¿dónde están los medios para llevarlas a cabo? ¿Dónde los hombres? Cualquiera que lea El Adelantado, si quiere, entenderá las dificultades que las instituciones políticas tienen para encontrar los fondos -a pesar de la subida de impuestos- necesarios a obras de tipo menor, mejorando las asignaciones presupuestarias del Estado y la Junta de Castilla y León a Segovia.

Segovia necesita, por encima de muchas otras cosas, un gran coliseum, que sirva para grandes eventos culturales. Segovia tiene una muy digna cultura artística pero la falta el local conveniente: con aforo y aparcamientos. Empeñado, como he estado, en promoverlo, siempre se me ha dicho que no es posible por falta de fondos. En su día aconsejé que, en lugar de comprar el Cervantes, lo hicieran. No fue así. Se empeñaron en comprar éste y al día de hoy, muchos años después, sigue siendo un problema… Ni el Juan Bravo ni el Cervantes resuelven la necesidad de un público multitudinario (generador de grandes ingresos a precios razonables). Son, como decimos en el argot teatral, por su capacidad, “cajas de cerillas”.

Y ahora bien aquello de: ¿De qué sirve que tengamos los medios -las comunicaciones- si no sabemos aprovecharlos?

Soy consciente de que, a pesar de todo, para Segovia tales comunicaciones son un lujo y que terminarán dando su fruto. Pero empecemos por hacer lo posible en cada momento… y tener fe, ¡mucha fe!

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14 EL PAÍS

31/12/2008

Las nucleares de Ascó y Vandellòs reducen cada vez más su fiabilidad

Las centrales pararon 114 días por fuga radiactiva y otras averías en 2008, frente a 21 el año anterior - "Otro año así sería desastroso", admite un directivo

Endesa e Iberdrola han perdido unos 60 millones sólo por fallos propios

FERRAN BALSELLS - Barcelona -

La cascada de averías, incidentes y los errores que propiciaron la fuga radiactiva han hecho mella en las nucleares de Ascó y Vandellòs (Tarragona), propiedad de Endesa e Iberdrola. Los contratiempos han forzado el parón de los tres reactores durante 114 días, de forma intermitente, a lo largo de 2008.

La pérdida de fiabilidad, considerada a partir del número de horas que las centrales se mantienen conectadas a la red, obedece a las reparaciones, trabajos preventivos y tareas de limpieza de radiactividad en las zonas contaminadas por el escape. La cifra no incluye los paros inevitables (como la parada por recarga de combustible) y multiplica por cinco los paros registrados en 2007 por ese motivo (21 días). Endesa e Iberdrola han dejado de facturar unos 60 millones de euros por estos fallos.

Los ecologistas apuntan que la sucesión de averías revela flaquezas de seguridad en Ascó y Vandellòs. ANAV, el consorcio de Endesa e Iberdrola que gestiona ambas plantas, lo rechaza. El número de días parados, señala, implica que se ha primado la seguridad sobre la producción.

"Resulta complejo medir la seguridad", razona la Nuclear Energy Agency, centro de estudios pronuclear vinculado a la OCDE: "Si una central funciona sin interrupciones significa que las cosas se hacen bien". La tesis, empleada para avalar el futuro del sector en Europa, también retrata el rumbo de Ascó y Vandellòs.

Ambas plantas arrastran casi una década de recortes que empezaron en 1999, cuando el Gobierno culminó la privatización de Endesa. Los ecologistas ven en esos recortes el origen de los incidentes en las centrales, principalmente el escape radiactivo (en Ascó I) y el incendio en una zona no nuclear (en Vandellòs II). Sobre ambos incidentes planea la falta de rigor en la cultura de seguridad.

A los fallos técnicos -desajustes en válvulas, pérdidas de control en la maquinaria del reactor- se añade la impericia del personal, cuyos errores han cobrado dimensión este año. La fuga de Ascó, ocurrida en noviembre de 2007 y oculta hasta el pasado abril, fue fácilmente evitable. Sucedió porque empleados inexpertos vertieron un bidón en la piscina radiactiva. Y otro no recalibró la alarma que detecta radiación. El episodio ha calado en la propia plantilla, "bastante desmotivada", según varios empleados. "Ellos tampoco lo hicieron mejor", comentan en alusión a ANAV.

El incidente lo destapó Greenpeace y ANAV fue a remolque aunque niega haber tapado el incidente: "No lo ocultamos, es que no lo sabíamos", sostiene en una aclaración poco tranquilizadora. El CSN amparó a ANAV primero para revolverse después contra las nucleares. Convocó a los propietarios de todas las centrales para exigirles mayores inversiones en seguridad.

La pérdida de confianza entre el CSN y ANAV, reconocida sin ambages por ambas partes, ha cristalizado en la mayor multa de la historia nuclear española: entre 9 y 22,5 millones de euros por ocultar datos sobre el escape.

Pese a la sanción, cuyo importe recupera en un par de semanas, la inquietud de ANAV se mide por la repercusión social de la fuga. "Nuestro objetivo es no aparecer en los titulares. Ahora nos conformamos con no salir mucho en portada. Otro año así sería desastroso", ilustra un directivo.

La fuga ha trastornado gran parte de Cataluña. Los municipios aledaños a las centrales han exigido revisar planes de emergencia prácticamente olvidados desde hace más de una década. El Gobierno catalán señaló como culpables a las eléctricas por imponer recortes a las centrales. Las críticas hallaron eco incluso en los pueblos de Ascó (1.600 habitantes) y Vandellòs (5.400), que subsisten casi en exclusiva de lo nuclear.

El mal año de ANAV ha afectado al renacer del sector. Las nucleares -que no emiten dióxido de carbono, el principal gas de efecto invernadero- han hallado en la lucha contra el cambio climático uno de sus principales argumentos. Así se ha repetido en Bruselas para desencallar la construcción de nuevos reactores, cuyo promedio ha caído más del 75% desde finales de los años ochenta.

El comisario de Energía europeo, Andris Piebalgs, ha defendido al sector para contener la emisión de gases en la Unión Europea. Mientras Londres y París promueven la inminente construcción de nuevas plantas, el lobby patronal español ha optado por priorizar su lucha: evitar que se clausure alguno de los ocho reactores y que se la juegan en una tanda de revisiones. Las licencias de las nucleares españolas caducan, una tras otra, en los próximos seis años, aunque sólo Garoña (Burgos) cumple los 40 años para los que fue inicialmente diseñada.

Hoy te superviso, mañana te dirijo

La endogamia crece en el sector nuclear español: los responsables de supervisar las centrales desde organismos públicos se pasan a la gestión privada de esas mismas nucleares con probada facilidad. La reacción de Endesa a la sucesión de incidentes en Ascó y Vandellòs ha insistido en esta práctica: la eléctrica creó en mayo una división para gestionar sus nucleares y renovó después la dirección de ANAV, consorcio que gestiona ambas plantas. Al frente de la primera nombró a Alfonso Arias Cañete, secretario general del Consejo de Seguridad Nuclear a mediados de los noventa y, previamente, de Enresa, la empresa estatal que supervisa la gestión de los residuos radiactivos. De esta compañía también fue ejecutivo el nuevo director de ANAV, José María Grávalos.

Esta trayectoria laboral es frecuente en España. Un caso paradigmático fue el de Eduardo González: de supervisar la construcción de la nuclear de Lemóniz (Vizcaya) de Iberduero, pasó a la vicepresidencia del CSN hasta mediados de los noventa. Después regresó a Iberdrola como directivo y acabó dirigiendo el Foro Nuclear, lobby sectorial español. "En estas condiciones, cuesta creer en la neutralidad del CSN", razona Carlos Bravo, responsable de Greenpeace. "El caso español es impensable en otros países desarrollados", añade.

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15 EL PAÍS

31/12/2008

El personal de ambas plantas roza el 70% de subcontratados

F. B. - Barcelona -

La severa reducción de personal capitaneada por Endesa en las nucleares de Ascó y Vandellòs ha dejado en una amplía minoría al personal propio frente al subcontratado. "Hacemos funcionar las centrales con 400 personas menos que hace diez años", precisa un empleado. "Y no todos los que vienen de afuera lo hacen bien", añade. La expresión de afuera se refiere al personal externalizado, que roza ya el 70% de la plantilla.

Sin incluir la dirección de ANAV, consorcio propiedad de Endesa e Iberdrola que gestiona ambas plantas, el manejo de las centrales depende de 561 empleados propios y 1.098 subcontratados, según datos del primer semestre. En 1998 la relación era prácticamente inversa: la plantilla propia superaba el 60% del total (971 contratados por 600 externalizados). La subcontratación, que empezó por las tareas más básicas como la limpieza, se ha extendido ya entre cuadros intermedios, como funciones de supervisión de la planta.

Exceso de incidencias

El Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) y la Generalitat han vinculado en varias ocasiones la creciente subcontratación con el exceso de incidencias que registran las plantas. Tres de los ocho reactores españoles (Ascó I, Ascó II y Vandellòs II), coparon el 58% del total de los sucesos nucleares registrados en el país en 2007. En 2008, seis de cada diez incidencias remitidas al CSN han llegado encabezadas por el membrete de ANAV.

El dato rompe tópicos. El CSN amplió a finales de 2006 el abanico de averías, desajustes y fallos que eran de obligada comunicación al organismo. Entre ellos incluyó algunos que, a todas luces, no revisten gravedad pero sí implican la infracción de parte del procedimiento. Desde entonces, las nucleares relativizan el aumento de estos sucesos bajo el mismo argumento: que el CSN obliga a dar parte de muchos más aspectos que antaño, por lo que las cifras no pueden compararse.

Todas las nucleares, sin embargo, juegan con las mismas reglas. Ello arroja una evidencia sin excusas: mientras que las nucleares del resto de España registran escasas incidencias (a excepción de la valenciana de Cofrentes), en las catalanas se han disparado. Las nuevas normas parecen haber constatado qué nucleares bordeaban el procedimiento fijado y evitaban comunicarlo al CSN.

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16 EL PAÍS  Galicia

30/12/2008

Industria ignoró en el reparto eólico el plan de protección de Medio Ambiente

Blanco admite que no se blindaron los parajes que se declararán Red Natura

JULIÁN RODRÍGUEZ - A Coruña -

La ampliación de los espacios protegidos por la Red Natura, un proyecto que ultima la Consellería de Medio Ambiente, será uno de los primeros obstáculos con los que se enfrenten los adjudicatarios del concurso eólico que acaba de resolver Innovación e Industria. El titular de dicho departamento, Fernando Blanco, admitió ayer que la resolución de la comisión de valoración tuvo en cuenta el actual diseño de la Red Natura, al ser excluidos un total de 52 parques que se pretendían levantar sobre espacios protegidos, pero no diseños "hipotéticos".

Al tiempo que comienza la tramitación de los nuevos parques, Medio Ambiente perfila la ampliación de la Red Natura y estudia la posible colisión de los emplazamientos eólicos aprobados con los espacios que se protegerán, según señalaron fuentes del departamento que dirige el socialista Manuel Vázquez. Medio Ambiente sólo está pendiente de que se adapte la ley gallega de la biodiversidad a la normativa estatal para anunciar las nuevas áreas protegidas. "No vamos a cambiar el ritmo de nuestros trabajos porque se hayan resuelto las adjudicaciones eólicas, pero la ampliación de la Red Natura ya ha pasado revisión por el Consello de la Xunta y es cuestión de poco tiempo su visto bueno final", insisten desde Medio Ambiente.

Blanco señaló que sólo cuatro de los 29 anteproyectos aprobados, un 5% del total, quedan fuera de las zonas marcadas por el actual plan sectorial. Su aprobación dependerá del nuevo marco que se diseñe.

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17 PÚBLICO

3/01/2009

Paterna rechaza los actos taurinos en un referéndum

El alcalde, del PP, se compromete a no recuperar la tradición de los 'bous al carrer'

SERGI TARÍN - Paterna -

La imagen de toros acosados por una multitud o con los cuernos goteando fuego no se repetirá en Paterna. Al menos mientras Lorenzo Agustí (PP) sea su alcalde. Esto es lo que prometió en rueda de prensa tras conocer que el 68% de la población abomina de estas prácticas frente al 31% que las defiende. Se trata del resultado de un referéndum no vinculante convocado desde hace dos meses para determinar el apoyo a la celebración de "bous al carrer" (toros en la calle). La consulta se realizó a través de la página web del ayuntamiento y sumó 8.305 votos, un 15% del censo municipal.

Durante las últimas semanas, Paterna ha vivido de manera efervescente el debate sobre el sí o el no a una fiesta que dejó de celebrarse hace años y que está oficialmente prohibida desde marzo de 2007 gracias a una ordenanza que protege a los animales del municipio. Pese a ello, los miembros de la peña taurina confiaban en ganar el referéndum y revertir la situación.

"Son cultura y representan tradiciones que un municipio no puede negar"

Por eso, el vicepresidente de la Federación valenciana de fiestas taurinas, Carlos Zorrilla, acusó al primer edil de "esconderse en una encuesta para tomar una decisión política". También defendió que los espectáculos taurinos "son cultura y representan tradiciones que un municipio no puede negar".

Satisfacción

Los opositores a este tipo de festejos, aglutinados en la plataforma antitaurina de Paterna, se mostraron satisfechos. Su representante, José Carot, subrayó que la consulta "demuestra que la sociedad entiende que los animales sufren maltrato y que no es de recibo negociar con su sufrimiento". Además, el resultado contó con el aplauso de la Coordinadora en Defensa de los Bosques del Turia, que exigió en un comunicado que Paterna "sea declarada ciudad antitaurina".

El País Valenciano es una de las tierras con un mayor arraigo de espectáculos taurinos. Durante el verano, abundan los sucesos cuyos protagonistas son jóvenes muertos o heridos por asta de toro y animales torturados.

En el resto de España, algunos de los actos donde se destila más crueldad hacia los animales se pueden ver en el Toro de la Vega de Tordesillas (Valladolid), el Enmaromado de Benavente (Zamora) y el Toro de Júbilo de Medinaceli (Soria). Son tres ejemplos de los 22.000 actos populares con presencia de toros que se celebraron en el 2008. La mayoría, según denuncia la Fundación Altarriba, subvencionados desde diferentes administraciones.

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18 EL PAÍS  Comunidad Valenciana

3/01/2009

Paterna rechaza el plan del PP de celebrar los 'bous al carrer'

L. GARRIDO - Valencia -

Paterna ha dicho no a la fiesta de bous al carrer. Más de 8.000 vecinos han frustrado el intento del PP de recuperar una fiesta prácticamente sin tradición en el municipio desde hace 24 años. La consulta que preparó el equipo de gobierno municipal en septiembre pasado a través de una página web cierra una agria polémica con una mayoría aplastante en contra de la celebración de festejos taurinos en la localidad. El 68% de los votantes ha dicho no.

La consulta se abrió para la población mayor de 16 años. Empezó el 1 de noviembre y finalizó el 31 de diciembre. Tenían derecho a voto el 15% de los vecinos empadronados, unos 52.000. La página web registró 8.305 votos, de los que 5.659 fueron en contra de los festejos (el 68%), 2.554 a favor (el 31%) y 92 indiferentes (el 1%). Las mujeres han sido las que mayoritariamente han rechazado el festejo: 3.152 votaron en contra (76%), 944 a favor (23%) y 43 indiferentes (1%). Mientras, 2.507 hombres se mostraron en contra de los festejos taurinos (60%) en Paterna, 1.610 a favor (39%) y 49 indiferentes (un 1%).

La consulta popular estaba en el programa electoral del alcalde popular, Lorenzo Agustí. Su partido votó en 2007, entonces en la oposición, una ordenaza contra la celebración de festejos taurinos. El pasado agosto, el pleno del Ayuntamiento debatió a instancias del Consejo Escolar una moción para mantener el rechazo a los festejos taurinos. El PP se abstuvo y la moción prosperó. Pero eso no fue bastante para disuadir a Agustí de la celebración de la encuesta.Lorenzo Agustí, alcalde de Paterna por el PP, presentó ayer los datos y los consideró lo suficientemente contundentes como para desistir de su empeño de permitir la celebración de festejos taurinos. De hecho, los ha validado comparándolos con una consulta realizada con el gobierno socialista municipal sobre presupuestos en la que participaron 1.700 vecinos. El resultado de la votación ha provocado reacciones. La Federación de Bous al Carrer salió en defensa de la "tradición" y pidió al alcalde de Paterna una actitud valiente. El presidente de la federación, Carlos Zorrilla, acusó a Agustí de "esconderse en una encuesta para tomar una decisión política". Zorrilla añadió que "los resultados no son vinculantes ni la encuesta es el modo más adecuado". Zorrilla defendió que "las tradiciones no pueden estar supeditadas a las decisiones políticas, son las personas las que deben elegir las tradiciones no los políticos". Todo ello, a pesar de reconocer que "ya hace algunos años que en Paterna no se celebran este tipo de festejos con animales".

Paterna celebró bous al carrer entre 1981 y 1984. No volvió a hacerlo hasta el año 2003, una excepción que finalmente provocó en 2007 la ordenanza que rechazaba los festejos.

La Coordinadora en Defensa de los Bosques del Turia, vinculada al movimiento vecinal de Paterna contrario a la fiesta taurina, pidió ayer que el municipio sea declarado ciudad antitaurina. Según la coordinadora, es la consecuencia natural de la voluntad social expresada en diversos foros: el proceso que dio lugar a la ordenanza antitaurina, los pronunciamientos del Consejo Escolar Municipal y el Consejo Sectorial de Cultura y, por último, la consulta promovida por el ayuntamiento.

Por su parte, la Plataforma No Bous al Carrer, aseguró ayer que los resultados de la encuesta sobre la celebración de festejos taurinos en Paterna han demostrado que no era necesaria, ya que sólo una parte de la población se ha manifestado a favor de este tipo de actos.

La plataforma recordó que desde el principio denunció que la encuesta no cumplía los requisitos para considerarla valida ya que no se habían utilizado criterios científicos para la selección de la muestra de población sobre la que se hacía. Se argumentó que esta encuesta era democrática y participativa, pero resulta curioso que el alcalde diga en prensa que conocía los resultados el día 30, antes de cerrarse el plazo.

Rosario de víctimas

- Cuatro muertos durante 2008 en la celebración de festejos taurinos: dos muertos en Bétera, uno en La Vall d'Uixó y otro en Benifaió de Les Valls.

- La Generalitat autorizó entre enero y agosto 2.049 festejos de 'bous al carrer'.

- 250 personas han resultado heridas de diversa consideración, entre ellas un niño de 9 años en Estivella en el toro embolado.

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19 PÚBLICO

3/01/2009

Ciencia con conciencia

La cláusula de buen uso trata de impedir la utilización de investigaciones para fines militares

OLIVIA CARBALLAR - Sevilla -

"Ahora me he convertido en la muerte, destructora de mundos". Es lo que pensó Robert Oppenheimer, el padre de la bomba atómica, tras probar con éxito la primera explosión nuclear. Los cientos de miles de muertos de Hiroshima y Nagasaki remordieron la conciencia del científico hasta el punto de rechazar el uso de la tecnología que él mismo había creado. Isidoro Albarreal no es Oppenheimer, pero tampoco se sentirá culpable por las consecuencias de sus investigaciones científicas.

Su tesis, titulada Paralelización en tiempo y espacio de la resolución numérica de algunas ecuaciones en derivadas parciales, presentada en 2004 en la Universidad de Sevilla, incluyó por primera vez una cláusula de buen uso. "Es como el copyright de los científicos, para que nadie use nuestras investigaciones con fines militares", explica.

Albarreal fue el primer investigador que dotó una tesis de este mecanismo

Desde entonces, según la Fundació per la Pau una ONG que trabaja por la instauración de una cultura de paz, once investigadores se han sumado a la iniciativa. Son la conciencia de la ciencia. O la ciencia con conciencia.

Un eslabón de la cadena

"Queda absolutamente prohibida la utilización, investigación y desarrollo, de forma directa o indirecta, de cualquiera de las aportaciones científicas propias del autor que se presentan en esta memoria, por parte de cualquier Ejército del mundo o por parte de cualquier grupo armado (...) salvo permiso por escrito de todas las personas del mundo", dice la cláusula.

En España, según Fundació per la Pau, hay más de 2.000 científicos objetores

Albarreal, de 42 años, creció con el ruido de aviones militares sobre su cabeza. Es de Morón de la Frontera (Sevilla), sede de una de las bases estadounidenses en España. Frente a ella se manifestó contra la guerra de Irak.

"Somos un eslabón imprescindible en la cadena de fabricación de armas y, por tanto, somos corresponsables de cada una de las muertes y mutilaciones que se produzcan con cada una de las armas que se fabriquen usando alguna de nuestras investigaciones", afirma en Por la paz: ¡No a la investigación militar! (Publidisa, 2006). Estas reflexiones llevaron a este profesor a diseñar un mecanismo legal para proteger del uso militar su trabajo.

Sin validez jurídica

La cláusula no tiene validez jurídica, pero, al menos, levanta ampollas. En la defensa de su tesis, Albarreal dedicó los últimos minutos a hablar de ella. "Mi director se quedó helado", cuenta, riendo. El secretario del tribunal, que colaboraba con la Fundació per la Pau, defendió el mecanismo como una parte más de la investigación.

Mónica Sánchez Cubere tuvo menos suerte. Incluyó la cláusula en el apartado de Agradecimientos en un artículo que presentó a la revista Astronomy & Astrophysics. Los editores se negaron a publicarla: "No es una revista de opinión () Por más que simpatice con el contenido de la cláusula, esta es innecesaria, ya que el contenido del artículo no parece muy propenso a ser utilizado por los militares. Además , es inefectiva ya que, si alguien quisiera usar militarmente parte del contenido del artículo, no dejaría de hacerlo por la inclusión de una frase".

Según la investigadora,la cláusula introducida no es una opinión, sino una declaración legal y "ayuda a generar un posicionamiento dentro de la comunidad científica". El reto ahora sería poder llevar a los tribunales a quienes incumplan este tipo de cláusulas.

La Fundació per la Pau respaldó, entre otras, esta iniciativa y, desde entonces, su lucha por la desmilitarización ha surtido efecto. En primer lugar, por la transparencia: "Antes, el Gobierno no especificaba en los Presupuestos qué partidas destinadas a investigación científica eran con fines militares. Ahora sí se publica. Se presentaban como una inversión en I+D partidas que se dedicaban a investigación militar", explica un portavoz de la ONG.

En segundo lugar, por la reducción de estas partidas: "En el año 2000, la investigación científica militar superaba el 50% mientras que ahora está alrededor del 25%. Es decir, de cada cuatro euros destinados a investigación científica, uno se invierte en investigación militar y tres en civil", añade.

En España, según la ONG, hay más de 2.000 científicos objetores. Miquel Insausti es uno de ellos. Trabajó muchos años en Indra. Su último proyecto fue el mejoramiento de las prestaciones del GPS. "Pero en el fondo, el propietario del GPS no deja de ser el ejército de Estados Unidos, que ve en este sistema la mejor forma de hallar su blanco", afirma Insausti.

Esta idea, unida a sus vivencias con comunidades indígenas en Guatemala amenazadas por el ejército y su participación como voluntario en la Fundació per la Pau, llevó a Insausti a dejar su trabajo. Ahora da clases en una escuela de ciclos formativos sobre energía solar.

"Mucha gente me dijo que me iba a tirar a una piscina vacía, porque mi trabajo estaba muy bien remunerado, pero me encontré con una a rebosar", asegura Insausti.

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Noviembre de 2008

DESARROLLO O SUBDESARROLLO DESDE UNA PERSPECTIVA BIOFÍSICA. SOBRE EL LUGAR DE ANDALUCÍA EN EL CONTEXTO GLOBAL

Juan Infante y Manuel González de Molina, Universidad Pablo de Olavide

Es un lugar común aludir al carácter relativamente atrasado de la economía andaluza, a las diferencias de renta con otras comunidades, a lo que aún queda por hacer para alcanzar al menos la media comunitaria en renta per capita. Ello sirve para legitimar la idea de que el crecimiento económico debe constituir la prioridad política, aunque ello se consiga a costa del deterioro de recursos naturales clave (agua, suelo, paisaje, biodiversidad, etc.) y de la calidad ambiental de nuestros ecosistemas. Esta idea encuentra legitimación en el discurso identitario andaluz aún dominante, que sigue calificando a Andalucía como subdesarrollada, elaborado por los intelectuales “neorregenercionistas” en los inicios de la Transición Política. La consideración de las preocupaciones ambientales como valores propios de las sociedades postmateriales, afianza la idea de que una vez hayamos superado el diferencial de desarrollo será cuando podremos preocuparnos por la conservación de los recursos. Andalucía “tiene derecho”, según esta afirmación, a un crecimiento económico por encima del resto de las comunidades que asegure la convergencia con las más ricas, aunque ello se haga a costa de su medio ambiente y, por tanto, de las expectativas de desarrollo futuras.
Sin embargo, el análisis de la economía andaluza desde la perspectiva de la ambiental desmiente estas ideas y plantea cuestiones muy relevantes sobre la idoneidad del modelo económico vigente, de sus sostenibilidad, sino también desde el punto de las relaciones entre comunidades autónomas que arrojan luz sobre el debate territorial en curso, recrudecido en los últimos tiempos a propósito de los acuerdos entre el Estado y las CC AA sobre financiación.
En este trabajo vamos a realizar un primer intento para releer el papel de Andalucía en el sistema ecológico-global y en el concierto de las nacionalidades y regiones que componen el Estado Español. En los últimos tiempos se han publicado muchos trabajos que plantean las relaciones interterritoriales y/o internacionales desde la perspectiva ambiental (Fischer-Kowalski y Haberl., 2007; Hornborg et al., 2007a; Hornborg et al., 2007b), planteando la existencia de asimetrías muy importantes de naturaleza ecológica en los intercambios económicos en el sistema que suponen una nueva manera de entenderlos más rigurosa. Este es el enfoque que vamos a utilizar aquí, utilizando para medirlo la metodología del flujo de materiales (MFA), junto con algunas magnitudes monetarias utilizadas por la economía convencional. Pero antes de presentar los resultados, hemos creído conveniente aportar algunas notas sobre el enfoque teórico y metodológico que se ha seguido en la realización de este trabajo.

1. El medio ambiente en la teoría económica.

La naturaleza es (y ha sido) uno de los principales factores en la función de producción. Sin necesidad de hacer mucha historia sabemos que una de las primeras escuelas de pensamiento económico, los fisiócratas, entendía que la “tierra era la única fuente de recursos”, según palabras de Quesnay1. Años después, los pioneros en las teorías del crecimiento moderno, como fueron Adam Smith, David Ricardo o Robert Malthus, entre otros, tuvieron bien presente que los recursos de la tierra eran un factor elemental para la creación de toda riqueza (o como limitante de la expansión económica, como hubiera preferido el tercero de los autores). Se terminó generalizando la clásica triada “tierra-capital-trabajo”, como factores productivos.
En los primeros años del siglo XX, Ramsey, Schumpeter o Young, asentaron las bases de las nuevas teorías del crecimiento, pero no fue hasta la década de los cincuenta cuando se presentó una fórmula de gran alcance: Solow (1956) y Swan (1956) elaboraron un modelo de crecimiento con solo dos factores: capital y trabajo. “La tierra y los recursos naturales, el tercer miembro de la tríada clásica había sido generalmente excluido (…). La justificación táctica ha sido que el capital reproductible está cerca de ser un sustitutivo perfecto de la tierra y otros recursos naturales agotables” (Nordhaus y Tobin, 1972:14). De esta manera, la mayoría de trabajos sobre crecimiento económico en los 60 y 70 fueron trabajos con funciones de producción de capital-trabajo.
Desde un principio se observó que estas teorías, aunque desplegaban grandes virtudes analíticas, resultaban poco concluyentes2. En los años ochenta los trabajos de Romer, Lucas o Barro, renovaron este campo de estudio incorporando nuevas variables o proponiendo nuevas formas de relación entre ellas (sobre todo en lo relativo al factor trabajo o al factor capital)3. Sin embargo, otros autores, intentaron superar los modelos de Solow-Swan por otro lado: reincorporando el factor del medio ambiente en el proceso. La justificación era doble: la evidencia empírica mostraba grandes lagunas en la función clásica de capital-trabajo (se podía suponer que la omisión de la naturaleza era un error de bulto4); y, por otra parte, la propia realidad económica, con una importante crisis del petróleo y problemas ecológicos de dimensiones desconocidas, lanzaba señales inequívocas de que la naturaleza era un factor que estaba determinando la marcha de la economía. Así, a principios de los noventa, tanto la Economía Ambiental como la Economía Ecológica acuñaron el término de Capital Natural (Pearce y Turner, 1990; Daly y Cobb, 1993; Costanza y Daly, 1992).
Hoy en día, todos los economistas que tratan esta materia han llegado a la conclusión de que el medio ambiente juega un papel clave en el crecimiento y el desarrollo económico. La Geografía Económica (restricciones orográficas), la Economía Ambiental (readaptando los modelos de la Teoría Neoclásica con variables ambientales) o la Economía Ecológica (con una perspectiva biofísica de la economía) han vuelto a colocar al clásico factor tierra en el debate económico. Entre las diferentes escuelas de pensamiento existe el consenso de que las cuestiones medioambientales son de interés capital para comprender nuestros sistemas económicos, sin embargo, como es de suponer, hay grandes divergencias sobre cómo abordarlas.
El nexo común entre economía y ecología no solo está presente en las teorías del crecimiento económico. Pero el repaso hecho hasta el momento puede resultar didáctico. Estos lazos los encontramos en cualquier parte de la teoría económica: tanto en su análisis como en sus políticas. Desde cómo contabilizar la naturaleza en los agregados económicos, a cómo valorar las externalidades o qué mecanismos usar para internalizarlas, pasando por cómo definir la sustentabilidad y qué indicadores tomar para medirla, hasta el debate casi secular de cómo estimar la demanda futura de recursos o la tasa de preferencia intertemporal. Y un largo etcétera.

2. Del sistema-mundo al sistema-tierra. Relaciones ecológicas en el mundo global.

La crisis ecológica no es más que una expresión concreta de una crisis de carácter global que afecta a todo un proyecto civilizatorio (González de Molina, 2003). Si tras las revoluciones del mundo contemporáneo el hombre creyó que podía dominar la naturaleza y que esta sería un elemento controlable y sustituible en el proceso social y económico, hoy en día, el vuelco es prácticamente total. Hasta hace bien poco dominaban las interpretaciones del “no existe nada más que sociedad”: un paradigma totalmente “ciego a los retos ecológicos y tecnológicos” de esta nueva modernidad (Beck, 2002:5). Ahora, son mucho más comunes los relatos y análisis socioeconómicos que integran al hombre y la naturaleza bajo un enfoque “coevolutivo”. Es más, esta realidad empuja no solo a “reverdecer” el estudio de las Ciencias Sociales sino que obliga a replantearlas bajo un nuevo paradigma (Garrido et al., 2007).
No en vano en los últimos años la Ecología ha dotado al resto de disciplinas científicas de un instrumental analítico que les permita redirigir sus investigaciones en clave ecológica. Y no solo a propósito del debate sobre la sustentabilidad sino para replantear muchas de las grandes cuestiones científicas y políticas para el mundo del siglo XXI.
De esta manera hemos asistido, recientemente, a una prolífica línea interpretativa que concibe el mundo como un “sistema-socio-ecológico-global”. Si un tema de análisis bastante recurrente en los últimos años era la crisis de los antiguos Estados-nación ante la nueva realidad global ahora, las cuestiones ecológicas, reafirman esta hipótesis. Muchos de los grandes problemas medioambientales trascienden la escala local. Aunque este fenómeno no es exclusivamente actual - es bien sabido que propia dinámica de expansión capitalista requería de “territorios y recursos que ya no podían encontrarse en zonas colindantes” (Garrido y González de Molina, 1997:138) -, hoy en día, este hecho se agudiza profundamente. Las relaciones globales, así pues, han merecido una relectura ecológica. Cogiendo el testigo de las teorías del “sistema mundo” y de la “dependencia”5 hoy se reformula el papel de los territorios en un sistema ecológico-global. Se está revelando que un grupo de regiones (generalmente los desarrollados y de altas rentas) están descentralizando el consumo de su Capital Natural a otras regiones mucho más pobres, esto es, en una posición dominante, están degradando los ecosistemas de territorios alejados en base al consumo de unos recursos que muchas veces no son valorados por el mercado. Del mismo modo es común observar cómo ciertas regiones usurpan un espacio aéreo superior al que debieran en forma de emisiones contaminantes con efectos nocivos que, a la postre, impactan negativamente a nivel global. Y etcétera.
Todo lo cual ha llevado a repensar las viejas teorías estructuralistas de la dependencia con un enfoque medioambiental. Si los pioneros de estas ideas plantearon que el mundo, en un sistema global, se dividía entre unas regiones “centro” y otras “periféricas” con unas relaciones económicas asimétricas que concluían en un sistema de “intercambio desigual” ahora, la pregunta, bajo el enfoque del “sistema-tierra”, sería si existe una pauta que identifique a ciertas regiones “centro” que está deslocalizando la presión que ejercen sobre la naturaleza hacia otros territorios “periféricos” o, por otro lado, que degradan los ecosistemas a una escala de impacto global y de un modo superior al que le correspondería.
En la última década se ha fundamentado teóricamente esta propuesta (Hornborg et al., 2007a; Hornborg et al., 2007b) con aportaciones de algunos de sus pioneros (Frank, 2007; Wallerstein, 2007). El término acuñado, que alude a esta asignación diferenciada de recursos y servicios ambientales se ha denominado “intercambio ecológico desigual” y ha sido aplicado a un número relevante de estudios de caso” (Fischer-Kowalsky y Amann, 2001; Giljum y Hubacek, 2001; Giljum y Eisenmenger, 2003; Jorgenson y Rice, 2007; Muradian y Martínez Alier, 2001; Muradian y Giljum, 2007; Pérez Rincón, 2006). Paralelamente han proliferado diferentes metodologías para evidenciar empíricamente esta cuestión: desde los que se han ocupado a estudiar los requerimientos de tierra de cada región (Wackernagel y Rees, 1996), los de materiales (EEA, 2001; Eurostat, 2001, Schandl et al., 2002) o los energéticos (Krausman y Haberl, 2002; Schandl et al., 2002). Y más profusamente aquellos que han analizado las relaciones comerciales en términos biofísicos y monetarios entre distintas regiones (Naredo y Valero, 1999; Pérez Rincón, 2006). Aún con ciertos matices (Weisz, 2007) la mayor parte de la literatura concluye que las regiones de ingresos más altos (“centro”) mantienen una relación favorable en un sistema de “intercambio ecológicamente desigual”: importan más recursos de los que exportan y su especialización productiva se centra en sectores con una “mochila ecológica” (Schmidt-Bleek, 1993) mucho más liviana y con una retribución monetaria mucho mayor. Una concatenación de hechos también conocida como la “Regla del Notario” (Naredo y Valero, 1999).

3. La contabilidad del flujo de materiales.

En los últimos años se cuentan por decenas las propuestas de indicadores que intentan medir el grado de sustentabilidad de la economía y que a su vez posibilitan el estudio de las relaciones entre regiones en un contexto ecológico-global. Pocos de ellos terminan siendo relevantes en el mundo académico o político. Dentro del campo de la Economía Ecológica y de la propuesta de la “sustentabilidad fuerte” los indicadores que más éxito han tenido son la “Huella Ecológica” (Wackernagel y Rees, 1996) y el MFA (siglas inglesas de “Contabilidad del Flujo de Materiales”). El primero mide el espacio territorial real que una zona requiere para su desarrollo mientras que el segundo se pregunta sobre la cantidad de materiales totales (y emisiones) que un territorio está consumiendo realmente. Ambos presentan evidentes virtudes analíticas pero es el MFA el que más se ha utilizado para subrayar las evidencias del “Intercambio Ecológicamente Desigual”. Veamos sucintamente en qué consiste esta metodología.
Aunque sus raíces se pueden situar a principios del siglo XX, los primeros trabajos aparecieron en los 70 y su desarrollo formal en la década de los 90 (Fischer-Kowalsky y Haberl, 1998). Hoy en día se han desarrollado metodologías oficiales para su cálculo por los principales centros e instituciones (EEA, Eurostat, INE, OCDE, ONU).
El MFA “muestra los inputs físicos de materiales que entran en el sistema económico nacional y los outputs a otras economías o al medio natural. Son cuentas en unidades físicas (toneladas) que describen la extracción, transformación, consumo y eliminación final de elementos químicos, materias primas o productos” (INE, 2001:6). Se elabora mediante un sistema de partida doble que trata de contabilizar los inputs que requiere un territorio y, tras su procesamiento, el output que se vierte (a la naturaleza o a otros territorios) o que se reemplea.

Una de las particularidades de este sistema es que contabiliza todos los input materiales que procesamos, sean o no de mercado (léase bienes económicos). De esta manera incluye en el modelo muchas de las presiones ambientales que la economía ejerce y que no quedan reflejadas en los indicadores convencionales. Para esto se apoya en la idea de la “Ecological Ruscksack” o “Mochila Ecológica” (Schmidt-Bleek, 1993), que se refiere a todos aquellos flujos de la extracción material no deseados, que indirectamente se tienen que movilizar y que tienen una carga ambiental aunque no tengan valor económico.
Aunque se están desarrollando modelos sectoriales de MFA, por ejemplo mediante tablas input-output, la mayoría de los estudios de caso se han realizado en clave territorial (Adriaansen et al., 1997; Matthews et al., 2000)6. Su principio de territorialidad es congruente con el de la contabilidad nacional estándar, cosa que permite analizar las relaciones interterritoriales7. No en vano y de la mano de esta propuesta se lleva largo tiempo teorizando sobre la desigual asunción de costes ambientales en los diferentes territorios del mundo. Aunque su principio inspirador fue el de ejercer como un indicador de “sostenibilidad fuerte”, sus resultados se han aprovechado para revelar las asimetrías en el comercio internacional.

4. Resultados para el caso andaluz.

Históricamente, en su desarrollo contemporáneo, se ha identificado a Andalucía como una región dedicada a “actividades estrechamente vinculadas con la explotación de sus recursos naturales” (Delgado, 2002:67). Trasladando el mismo análisis a la realidad actual se ha repetido en las dos últimas décadas que juega un papel “periférico” en el sistema económico a modo de sostén de otros territorios (Delgado, 1981; 2002b). Este análisis se ha planteado principalmente dentro del contexto español y nunca con las metodologías propias de la Economía Ecológica. En lo que sigue vamos a acercarnos al papel de Andalucía dentro del contexto español y global desde la perspectiva de algunos indicadores biofísicos.

En el contexto español.
Si analizamos en términos comparativos con España los flujos de materiales, de acuerdo con la metodología citada del MFA, comprobaremos que Andalucía presenta magnitudes de Extracción Doméstica de recursos y de Requerimientos Totales de Materiales semejantes a los del total español (con brechas que apenas se diferencian en una tm/hab). Si embargo Andalucía orienta una proporción mucho mayor a la exportación, lo que implica que moviliza gran parte de sus recursos y de sus importaciones no para su consumo interno sino para satisfacer necesidades de otros territorios en un grado mucho mayor de lo que lo hacen la media de CCAA españolas.

Si Andalucía representa entre un 17% y un 18% de la población y la superficie española, sus exportaciones en términos físicos (en tm) son del 19% y sus importaciones del 16%. Aunque moviliza más toneladas de lo que por población y superficie le correspondería (18,14% en RTM) su consumo total baja hasta menos de un 15%.

Andalucía en el contexto español dedica una parte mayor que la media a exportar recursos. Veamos ahora en qué condiciones lo hace atendiendo a la remuneración monetaria por peso de material comercializado entre las CCAA españolas. Cataluña y País Vasco (ejemplos tomados por motivos obvios: alta renta por habitante y excepcionalidad autonómica) muestran que, dentro de España, exportan materiales de alto valor añadido mientras que importan a bajo precio. Algo mucho más matizado ocurre en Andalucía que aunque arroja un saldo positivo (0,8€/tm) está muy lejos de los datos de Cataluña y País Vasco. En el otro extremo está la región de menor renta en el país: Extremadura, con un muy saldo negativo (-0,34€/tm).

Quizá un análisis más interesante sea el que informe sobre cómo se reparten los movimientos de materiales entre las distintas CCAA o grupos de CCAA. El siguiente cuadro lo explica. En él podemos ver cómo las regiones pobres, lejos de lo que se podría pensar en un principio, reciben más cantidad de recursos de las ricas que viceversa. Salvo el caso de Andalucía y Cataluña en el que los andaluces proveemos con 0,36 tm/hab a Cataluña mientras que de ellos recibimos 0,35 tm/hab. El resto de los supuestos las regiones ricas movilizan sus recursos mucho más que las pobres. El siguiente paso debería analizar el tipo de materiales en que cada CC AA está especializado, cuestión esta que aún no hemos calculado habida cuente la disposición agregada de las fuentes estadísticas.

Si atendemos a la retribución monetaria que tiene cada territorio en el comercio interregional volvemos a corroborar las hipótesis de partida. Las regiones más prósperas, sin excepción, están especializadas en actividades mucho mejor retribuidas. Andalucía provee de recursos a las regiones más ricas de nuestro país a un precio de 1,27 mil €/tm, mientras que lo que recibe se paga a 1,37 mil €/tm. Mayor es la brecha si nos fijamos en las relaciones Cataluña – Andalucía (0,38) o regiones pobres – regiones ricas (0,36).
Un buen indicador sobre el perfil “extractivo” de una comunidad autónoma lo proporciona la orientación de su sector comercial, habida cuenta de que, a priori, actividades como la minería, la agricultura o el sector energético incorporan una “mochila ecológica” mayor que las manufactureras. En este sentido podemos comprobar cómo Cataluña y el País Vasco tienen un volumen comercial (en tm) mucho más orientado, porcentualmente, a actividades del sector terciario (menos nocivas medioambientalemente), mientras que Andalucía o Extremadura orientan su sus exportaciones a actividades extractivas o del sector alimentario (con una carga ecológica más elevada).

Veamos ahora los resultados de la Huella Ecológica (HE) en España. Madrid es la región que presenta un déficit territorial mayor: con una HE de 6,75 ha/hab y una Biocapacidad (BC) de 0,34 ha/hab. Como era de prever regiones como el Cataluña o el País Vasco superan con creces la media española (con una HE de 5,37 ha/hab y una BC de 2,43 ha/hab). Como caso contrario, de nuevo, Extremadura, que arroja un superávit ecológico (más BC que HE). Andalucía corrobora la tendencia mostrada en el análisis de materiales: tiene un déficit superior a la media (más HE y menos BC) pero aún así queda lejos de los resultados que ofrecen las regiones más ricas.

En el contexto global.
Todas las comunidades autónomas estudiadas arrojan un saldo positivo en su Balanza Comercial Física (BCF). La BFC, en diferentes versiones, (e incorporando los “flujos ocultos”) ha sido uno de los indicadores más utilizados para evidenciar la existencia de un “intercambio ecológicamente desigual” ya que muestra qué territorios reciben más recursos de los que aportan para mantener sus economías. País Vasco (8,17 tm/hab) y Cataluña (4,26 tm/hab) son casos mucho más evidentes que Andalucía (3,26 tm/hab) y Extremadura (1,45 tm/hab).

No obstante, si miramos los datos del siguiente cuadro con más detalle observamos algo revelador: las regiones ricas (País Vasco y Cataluña) no consiguen saldos positivos en su relaciones interregionales (de hecho son negativos: -0,06 tm/hab y -0,86 tm/hab respectivamente). Lo consiguen en su relación con economías extranjeras. Como evidenciamos más arriba las “asimetrías ecológicas” de las regiones ricas españolas no se imputan tanto hacia las regiones pobres españolas como hacia otros países del mundo. Y más aún: las CCAA más pobres (Andalucía y Extremadura) se lucran de estas asimetrías como evidencia su saldo positivo a nivel global.
Las regiones con mayor renta por habitante tienen unas relaciones comerciales mucho más favorables económicamente que el resto. En sus exportaciones movilizan una cantidad menor de recursos pero los venden a un precio superior. E importan recursos extractivos (materias primas, recursos energéticos, etc.) con un impacto ambiental mayor y, en muchas ocasiones, peor retribuidos. Lo que se resume en el saldo de su balanza comercial medida en €/tm. De esta manera regiones como el País Vasco (0,99) o Cataluña (0,93) quedan muy por encima de la media española (0,59), mientras que Andalucía (0,57) o Extremadura (0,03) quedan peor paradas. En cualquier caso todas ellas tienen un saldo positivo, ergo han de ser identificados como territorios beneficiarios en un contexto global.

Estas afirmaciones se revelan con más fuerza si discriminamos, por nivel de renta, los países con los que mantenemos relaciones comerciales. En este sentido España y las CCAA estudiadas tienen un saldo positivo general: el saldo resultante del precio de cada tonelada exportada menos el precio de cada tonelada importada siempre muestra superávit sin ninguna excepción. Con dos particularidades: a) se vuelve a repetir el hecho de que las CCAA más ricas están muy por encima de la media española y viceversa; y b) todas las CCAA consiguen tener relaciones mucho más beneficiosas con las regiones más pobres del mundo que con las más ricas (por ejemplo, España obtiene un saldo de 0,24 mil€/tm con el grupo de los “ricos” mientras que esta cifra se dispara a 0,65 mil€/tm con los “pobres”).
Cabe, finalmente, situar también el lugar de Andalucía en el contexto mundial desde la perspectiva de la huella ecológica. Si nuestra comunidad autónoma estaba por encima de la media española, también se sitúa muy por encima de la media mundial (HE de 5,63 ha/hab frente a 2,70 ha/hab), superando con mucho a los países con ingresos medios y bajos. Si bien es cierto que su déficit ecológico (entendido como BC menos HE) está algo por debajo de los países más ricos del planeta.

5. Conclusiones.

Los resultados de nuestro estudio permiten intervenir en algunos de los debates académicos más relevantes sobre el papel de Andalucía en el contexto económico español y global, matizando o corroborando ciertos planteamientos ya clásicos. Entre ellos, por ejemplo, los que han identificado a Andalucía como un territorio secularmente “atrasado” y, por otro lado, aquellos que insisten aún en considerarla una zona “periférica” que orienta su economía a sostener el crecimiento de otras comunidades autónomas o países situados en el “centro”.
Los datos muestran que, efectivamente, Andalucía y otras regiones pobres (Extremadura por ejemplo) tienen indicadores algo alejados de las zonas ricas (País Vasco o Cataluña) y, en ocasiones, de la media española. Por lo general movilizan sus recursos para la exportación de materiales más que el resto de CCAA y, paralelamente, sus actividades son más extractivas y menos retribuidas en los mercados. De la misma manera para su proceso económico requieren cantidades menores tanto de materiales como de territorio: su consumo de materiales y su HE son menores o similares a los de la media española. En otras palabras: en el contexto español, atendiendo a los indicadores económico-ecológicos propuestos, sigue existiendo una evidente distinción entres las clásicas regiones “centro” (que ocupan un espacio territorial mayor del que le corresponde y tienen una BCF muy favorable) y las “periféricas” (viceversa). Estos datos pueden resultar relevantes a la hora de enjuiciar las relaciones interterritoriales en el interior del Estado Español, por ejemplo ala hora de abordar la contribución de cada CC AA a la economía española y recibir del Estado las correspondientes trasnferencias de financiación. Junto con los criterios ya conocidos de participación en el PIB o en el conjunto de la población, deberían tenerse en cuenta las transferencias de capital natural que cada comunidad realiza al metabolismo socioemabiental de la sociedad española y sus posibles pérdidas (costes ambientales).
No obstante, desde el punto de vista global el lugar de la economía andaluza en el contexto internacional varía sustancialmente. Durante los años sesenta y setenta se estudió el caso andaluz con las herramientas propias de las teorías de la dependencia y el subdesarrollo, enfocando los análisis preferentemente en términos comparativos con otras comunidades autónomas. Pero hoy, la realidad es otra totalmente distinta, Andalucía está inserta en un sistema de relaciones transnacionales y de “riesgo global”. La imagen que se desprende de los datos ofrecidos no es precisamente el de una comunidad subdesarrollada o a medio camino entre el primer y tercer mundo como a menudo se sigue argumentando. Aunque las regiones pobres de España se lucren menos que las ricas de las asimetrías de un sistema de “intercambio ecológicamente global” no significa esto que en términos generales ocupen una posición de subalternidad en el contexto ecológico-global. Nada más lejos de la realidad. Andalucía ocupa un espacio territorial muy superior al que puede sostener: su HE es más grande que su BC arrojando un déficit territorial mayor, incluso, que el de la media de los países más ricos del mundo (con un saldo negativo de 2,7 ha/hab de los ricos frente a 3,61 ha/hab de Andalucía). Su Balanza Comercial Física es positiva, lo que indica que importa muchos más materiales de los que exporta. Es más, en sus relaciones con regiones ricas como el País Vasco, Cataluña o el grupo de CCAA con una renta superior a la media el saldo de su de BCF es positivo: recibe más materiales por habitante de los que aporta. Aunque en términos relativos no alcanza las cifras de las regiones más prósperas del país su perfil metabólico está mucho más cerca de las zonas “centro” mundial y muy lejos de las periféricas.
Nuestra comunidad autónoma queda lejos del perfil de un territorio atrasado. Sus Requerimientos Totales de Materiales son bastante similares a la media española y muy superiores a los de los países no desarrollados. Su Huella Ecológica es, con mucho, superior a la de los países más pobres del mundo, es más, presenta un déficit territorial más acusado que la media de todos ellos. Presenta, en fin, una relación de “intercambio ecológico” muy favorable, sobre todo, con respecto a las regiones más pobres del planeta. En definitiva, aun estando alejada del papel que juegan las clásicas zonas “centro” (País Vasco, Madrid o Cataluña) Andalucía es beneficiaria directa de las asimetrías del “intercambio ecológico global”: consume muchos materiales, presenta un déficit territorial muy amplio y mantiene unas relaciones injustas con las regiones más desfavorecidas en el mundo. Difícilmente se puede explicar ya la situación andaluza como la de una región atrasada o bien como un “área de apropiación de riqueza a bajo coste desde los territorios centrales” (Delgado Cabeza, 2002:81). Y, todo esto, sin entrar en indicadores sintéticos sobre el nivel de vida como el Índice de Desarrollo Humano (IDH) que perfilan a Andalucía, desde hace años, como una región que pertenece, de largo, al grupo de países con un alto IDH9.

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1 Un estudio pormenorizado de la influencia de esta escuela como génesis de una economía con bases físicas puede consultarse en Naredo (2003) o más resumidamente en Carpintero (1999:40-49).

2 Recordemos que el modelo de Solow el capital y el trabajo solo explicaban poco más del 10% del crecimiento económico en los años de su experimento.

3 Hablamos del “lerning by doing”, el Capital Humano, las externalidades del capital, etc. Un completo resumen puede verse en Sala-i-Martín (2002).

4 Véase el interesante debate Herman Daly versus Robert Solow y Joseph Stiglitz en el número 22 de Ecological Economics (1997).

5 Aparte de la literatura aquí citada es de especial interés el monográfico dedicado por la Journal of World System Research al sistema-mundo-ambiental. Ver vol. 3, no.3 de 1997; special issue: “World-System and the Environment”.

6 Estos dos estudios se centran en un pequeño grupo de países (EEUU, Austria, Japón, Alemania y Holanda) desde entonces se han multiplicado los casos de estudio: para la UE y todos sus países, muchos de América Latina, etc.

7 Es necesario terminar diciendo que no le faltan desventajas a esta metodología, de hecho ya se ha dado buena cuenta de ello (Neumayer, 2003:180-182; Giampietro, 2006). Aún así, este indicador presenta grandes ventajas analíticas en el debate de la sustentabilidad y de la presión ejercida sobre los territorios: con él podemos comprender bien si el input que tenemos es suficiente y si la naturaleza puede procesar el output, pues “no hay otra cosa detrás del debate de la sostenibilidad, desplegado a nivel internacional” (Carpintero, 2002:23). La persistente crisis ambiental está dando más argumentos a este tipo de propuestas, como también lo hacen los insatisfactorios resultados de muchos trabajos de Economía Ambiental.

8 Para el cálculo de los diferentes indicadores MFA para Andalucía hemos seguido la metodología propuesta por la European Environment Agency (EEA, 2001). Los datos de extracciones se han tomado para el caso de la biomasa del “Anuario de Estadísticas Agrarias y Pesqueras de Andalucía” de la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía, para el caso de la minería, los productos energéticos y los productos de cantera de la “Estadística Minera de España”, del ITGME y, finalmente, para el caso del comercio de la “Estadística de Comercio Exterior” de la AEAT. En el caso de los flujos ocultos hemos tomado los coeficientes de la base de datos del Wuppertal Institute (www.wupperinst.com) y los propuestos por el INE en su estudio sobre MFA para España (INE, 2003). Habida cuenta de que estamos en una investigación aún en marcha algunos apartados se han calculado tomando los mismos datos que ofrece la media española en el estudio del INE (2003). Tal es el caso de los pastos, la caza o los flujos ocultos del comercio internacional.

9 Los países con un alto IDH son aquellos que superan 0,8. Andalucía, en 2000, tenía 0,866 (Herrero et al., 2004).

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21 Ecologistas en Acción

30 de diciembre de 2008

2009: EL AÑO DEL DECRECIMIENTO CON EQUIDAD

Ecologistas en Acción declara 2009 como el año de “menos para vivir mejor”, el año del decrecimiento con equidad. Para ello pondrá en marcha toda una serie de campañas, en las 13 áreas temáticas en las que trabaja, que nos ayuden a avanzar hacia una sociedad más sostenible y solidaria.

Ecologistas en Acción trabajará para que 2009 sea el “año del decrecimiento con equidad”. A estas alturas resulta evidente que hemos sobrepasado los límites del planeta: consumimos recursos a una velocidad mayor de su capacidad de recuperación y producimos basuras a un ritmo imposible de asumir por los ecosistemas. También es palpable que vivimos en una sociedad con crecientes desigualdades.

Para la organización ecologista es el momento de decir basta, de entender que “necesitamos menos para vivir mejor”. Es decir, que tenemos que evolucionar hacia una economía que no necesite crecer continuamente.

Así, en los países sobredesarrollados del planeta, como el nuestro, en lugar de incrementar constantemente el consumo de energía y recursos, tendremos que decrecer en su uso. Sólo así podremos acoplarnos a los límites del planeta y avanzar hacia sociedades más justas que permitan salir de la miseria a millones de personas.

La crisis que vivimos, además de ser dramática para la vida de muchas personas, también supone una oportunidad. La oportunidad de avanzar hacia la sostenibilidad.

Bajo el paraguas del lema común “menos para vivir mejor”, Ecologistas en Acción va a poner en marcha una serie de campañas en 2009. Esto es sólo una muestra de algunas de ellas:

    * /Menos CO//_2 // para vivir mejor/. La Confederación seguirá

      impulsando el ahorro y la eficiencia energética junto con las

      energías renovables y luchando contra el cambio climático, los

      nuevos proyectos de centrales térmicas y de refinerías. La campaña

      tendrá su punto álgido en la celebración de la cumbre del clima de

      Copenague, hacia donde Ecologistas en Acción fletará autobuses.

    * /Menos autopistas para vivir mejor/. En su apuesta por una

      economía de cercanía y contra la implantación del PEIT (Plan

      Estratégico de Infraestructuras de Transporte), que está

      suponiendo la construcción de 6.000 nuevos kilómetros de autovías

      y 9.000 de alta velocidad ferroviaria, Ecologistas en Acción

      seguirá realizando una oposición sobre el terreno a cada uno de

      los proyectos en marcha.

    * /Menos crecimiento para vivir mejor/. Se iniciara una campaña de

      denuncia sobre la pérdida de biodiversidad causada por el

      crecimiento económico, especialmente por la sobreexplotación de

      recursos naturales, los efectos que la pérdida de biodiversidad

      está causando sobre los servicios ecosistémicos, y el

      incumplimiento del objetivo de detener la pérdida de biodiversidad

      en 2010.

    * /Menos transvases para vivir mejor/. Una línea de trabajo será la

      oposición a los planes transvasistas de este Gobierno.

    * /Menos globalización para vivir mejor/. Se dinamizarán las

      movilizaciones en protesta a las medidas anti-crisis que supongan

      un incremento del consumo y la globalización.

    * /Menos consumo para vivir mejor/. La asociación trabaja por un

      consumo en función de las necesidades reales de las personas y

      contra la publicidad. Para ello se celebrará, por ejemplo, el Día

      sin Compras y los Premios Sombra a la publicidad más engañosa.

    * /Menos urbanismo para vivir mejor/. En esta línea la organización

      mantendrá activa su campaña “Ni un metro más de hormigón”, que se

      plasma en cientos de luchas concretas contra proyectos urbanísticos.

    * /Menos coches para vivir mejor/. Se continuarán las campañas en

      curso contra el uso abusivo del coche, como el día sin coches,

      contra los 4x4, o la denuncia de la baja calidad del aire en las

      ciudades, elaborando un informe sobre los principales

      contaminantes en nuestro Estado.

    * /Menos agricultura industrial para vivir mejor/. En este marco

      jugarán un papel fundamental las campañas “Por un mundo rural

      vivo” y “Zonas Libres de Transgénicos”.

    * /Menos pesca industrial para vivir mejor/. Ecologistas en Acción

      trabajará por la defensa de de una pesca sostenible y ecológica y

      contra la sobrepesca industrial. En ese sentido la campaña por la

      defensa del atún rojo, el trabajo junto a las cofradías y contra

      la degradación del litoral (la campaña “Banderas Negras”) seguirán

      siendo fundamentales para la organización.

Más información: Luis González Reyes 626 682 685

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22 PÚBLICO

31/12/2008

IU redoblará la presión para que se cambie la ley electoral

Lara exigirá también a PSOE y PP el "cumplimiento" de los derechos sociales de la Constitución

JUANMA ROMERO - Madrid -

“Ya basta. Ya está bien de que PSOE y PP se pasen por el arco del triunfo la representación de un millón de ciudadanos”. La expresión, del edil Ángel Pérez, habla por sí misma: Izquierda Unida proclama hartazgo absoluto, guerra total contra la actual Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG), la norma que oficializó en 1985 el sacrificio de las terceras fuerzas estatales en aras de la estabilidad y gobernanza del país.

La federación ha pataleado insistentemente contra una “ley injusta”, pero ahora redoblará esfuerzos. De la primera Comisión Ejecutiva de la nueva IU, celebrada el lunes, emergió el compromiso de presionar a socialistas y populares para que avalen ya un cambio en las reglas del juego.

Pérez, secretario de Comunicación de IU, y Cayo Lara, el flamante coordinador general, remarcaron este martes, primero en rueda de prensa y luego a este diario, que la denuncia de la vigente LOREG se convertirá en un eje “prioritario” para la coalición. Es más, formará parte de la lista de “temas de Estado” que IU quiere negociar en enero en sendas reuniones con PSOE y PP, y para las que no hay fecha. Los otros dos asuntos capitales son la subsanación del “déficit democrático” de la Carta Magna de 1978 y el apuntalamiento del modelo de Estado federal.

«Es un escándalo que cada escaño nos cueste 500.000 votos y a PP y PSOE, 60.000» 

“Es un escándalo que cada escaño nos cueste 500.000 votos, y a los dos grandes partidos les baste con 60.000 papeletas”, explicó Lara. Las cuentas son simples: IU y su socia, Iniciativa per Catalunya Verds (ICV), recabaron 969.946 sufragios en marzo. Resultado: dos diputados, Gaspar Llamazares y Joan Herrera.

El gesto de apremio se corresponde con la desaceleración del ritmo de la subcomisión electoral creada en el Congreso. Los trabajos se empantanaron por las dificultades logísticas que el Gobierno atestiguó a la hora de implantar el voto en urna para los emigrantes, una pretensión que acariciaban PP y BNG. IU no se opone, pero juega a la mayor: que se plantee una reforma global de la ley y se respete “escrupulosamente” la proporcionalidad. El Ejecutivo y la Cámara baja están aún a la espera del dictamen que emita el Consejo de Estado.

Financiación local ya

La necesidad de reformar la LOREG se trasladará también a la calle, pues en los mil actos de apoyo a los trabajadores “se concienciará a los ciudadanos, se les dirá que no están solos”, reseña Pérez. "Son dos cuestiones que van íntimamente ligadas". IU destacará igualmente los aspectos sociales de la Constitución “que han quedado en papel mojado”. La nómina es amplia, añade Lara: derecho a la vivienda y al trabajo, a una sanidad pública gratuita y fuerte, al “no mercantilismo de la enseñanza”, a la “intervención del Gobierno en la economía” y al cumplimiento “taxativo” de la aconfesionalidad del Estado.

Entre los derechos olvidados, el trabajo, la vivienda, la sanidad gratuita, la laicidad...  

La federación se mostrará asimismo “exigente con el alcance de las leyes sociales” previstas por el Gobierno. “En esta legislatura no habrá tantos guiños, y venderemos caro el apoyo. En el aborto, por ejemplo, no pararemos hasta que no se garantice una ley de plazos de verdad”, advierten en la dirección de IU.

En cuanto al modelo de Estado, la federación subraya que “no basta con la aprobación del nuevo sistema de financiación”, a punto de cerrarse. Para Lara, éste debe quedar escoltado por el “pacto local”, pues son los más de 8.000 municipios del país los que “soportan los servicios básicos a los ciudadanos”.

LOS RETOS ELECTORALES
Todas las alianzas, para el 7 de febrero

IU abre el tiempo electoral. Con cimientos aún difusos, eso sí. Porque todo movimiento estratégico quedará a expensas de lo que decidan los órganos de dirección: la ejecutiva del 12 de enero y, sobre todo, el Consejo Político, convocado para el 7 de febrero.

Para los comicios gallegos del 1 de marzo, los más próximos, no hay siquiera cabeza de lista. En 2005, concurrió Yolanda Díaz y obtuvo un pobre 0,74% de los votos (12.419 papeletas). “No haremos ninguna alianza con el BNG, eso está descartado”, destaca a Público Díaz, la líder regional. “Es algo que intentó Gaspar [Llamazares], y se le dijo que no”.

En Euskadi sí que hay candidato oficial. Javier Madrazo, coordinador de Ezker Batua, fue proclamado presidenciable el 19 de diciembre por el 85,7% del Consejo Político. “No vamos a hablar de pactos previos con otras formaciones”, puntualiza Serafín Llamas, número dos de EB. “Vamos a reorientarnos sobre nuestra propuesta: vasca, anticapitalista, verde y social. Aspiramos a que en Euskadi gane una alianza lo más plural posible, no el bipartidismo. ¿El PSE? Tendrá que decidir si quiere gobernar con el PP”. 

Para las europeas de junio, está por ver si IU concurrirá con ICV y en qué condiciones.  

LOS DESAFÍOS DE LA FEDERACIÓN PARA 2009
Todos los esfuerzos, volcados en la crisis económica

¿Qué pasó con los mil actos?

Ya han comenzado. Primero, en las comarcas, luego en las provincias y autonomías y, finalmente, en Madrid. El gran mitin en la capital se prevé para febrero o marzo. IU denunciará por toda España la “crisis profunda del capitalismo” y presentará las alternativas: salarios dignos, derecho a la vivienda, nacionalización de la banca, control de los flujos financieros, fiscalidad progresiva, mantenimiento del Pacto de Toledo (pensiones)...

¿Cambiará el trato con el PSOE?

Se mantendrá la relación de frialdad de los últimos meses. Este martes, Lara sentenció que 2008 había sido el año del “cero Zapatero” y que ya era preciso transitar del “talante y el buen rollito” al “talento”, a la búsqueda de una salida social a la crisis. Por eso se traducirá a moción parlamentaria la exigencia de crear un fondo de 50.000 millones de euros para las familias y las pymes, como avanzó este diario.

¿Habrá pasos en la Ley de Memoria?

Sí. Lara pretende reunirse con los colectivos de víctimas del franquismo. El coordinador mira “con muy buenos ojos” la iniciativa que ha planteado la Asociación para la Recuperación de la Memoria Histórica: que el Congreso condene el 1 de abril la dictadura.

¿Y para cuándo la refundación?

Enrique de Santiago, el responsable de pilotar el proceso de refundación en 18 meses, lo articulará en dos ejes: la “convergencia con movimientos sociales, partidos políticos y sindicatos” y la “democratización interna: la actualización y verificación de censos”. No descarta el cambio de marca “si con ello se refuerza la alternativa al PSOE”.

¿Qué aportará la fundación de IU?

Se llama Europa de los Ciudadanos y de ella se encarga Inés Sabanés, y en esta primera etapa piensa en convocar a economistas para que aporten soluciones a la crisis. 

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23 EL PAÍS

31/12/2008

IU reclama una banca pública y más intervención

V. G. C. - Madrid -

El nuevo coordinador de Izquierda Unida, Cayo Lara, hizo ayer un sucinto balance del año 2008, que ha sido "intenso" para IU y "de crisis" para España; y anunció las líneas maestras de la política de la tercera fuerza política española en el año que arranca: pelear, un año más, por la reforma de la Ley Electoral, exigir una reforma urgente del sistema de financiación municipal y acompañar a los trabajadores con 1.000 actos públicos por todo el país en estos tiempos de incertidumbre.

Tras reunirse la víspera con su recién estrenada Comisión Ejecutiva, Lara compareció ante los periodistas -junto al portavoz de IU, Ángel Pérez, el secretario de Derechos Humanos, Fran Pérez, y el representante palestino Majed Dibsi- tocado con un pañuelo palestino en protesta por "la masacre" israelí en Gaza. Después de solidarizarse con el pueblo masacrado y exigir que el Gobierno español llame ya a consultas a su embajador en Israel, el coordinador de IU avanzó sus prioridades para 2009.

Así, el día en que el resto de partidos hablaba del nuevo modelo de financiación autonómica anunciado por el vicepresidente Pedro Solbes, Lara quiso recordar que está pendiente la reforma de la financiación municipal. También la de la Ley Electoral, que "si fuera justa" daría a IU-ICV "14 diputados en lugar de dos". Sin olvidar los "déficit de la Constitución", que "se incumple en lo referido al derecho a una vivienda, al trabajo y a una fiscalidad progresiva". "Nos vamos a dirigir a PP y PSOE para tratar los asuntos de Estado", adelantó.

"Se ha acabado el tiempo del talante y el buen rollito ZP, debe empezar el tiempo del talento. Tenemos 6.000 parados más cada día, 100.000 expedientes de desahucio, las pensiones por debajo de la media de la UE... 2008 ha sido el año de cero Zapatero", prosiguió ya de corrido. Habló, por último, de caminar hacia "una banca pública", abogó por la planificación económica y el "intervencionismo" y pidió que el nuevo modelo de financiación no acabe con la "cohesión" en España.