Información y documentación sobre política ambiental, recogida de diversas publicaciones periódicas y puesta a vuestra disposición por el Área Federal de Ecología y Medio Ambiente de Izquierda Unida
20081229
AFEMA Revista de prensa
Índice
de contenidos
1
Rafael León
Diciembre
de 2008
El
modelo de transporte, territorial y urbanístico del litoral andaluz
2 PÚBLICO
27/12/2008
Crisis
e infraestructuras
3
Renfe
23
de diciembre de 2008
La
licitación del Grupo Fomento en 2008 ascenderá a 17.036 millones de euros,
un 18% más que el año pasado
4
EUROPA PRESS
22/12/2008
La
Junta de Andalucía inicia los trámites del expediente de expropiación de
los terrenos del tranvía de Jaén
5 EL
NORTE DE CASTILLA
21/12/2008
El
colectivo Tren Vía de la Plata considera viable la reapertura de la línea
para personas
6 VÍA
LIBRE
22/12/2008
Fomento
anuncia una inversión pública de 5.000 millones de euros para potenciar el
transporte de mercancías por ferrocarril
7 VÍA
LIBRE
22/12/2008
Por
la línea Figueras-Perpiñán puede que no circulen trenes de mercancías
8 LA
NUEVA ESPAÑA
21/12/2008
La
excavación de los túneles de la Variante entra en la recta final, con el 96%
perforado
9
SERVIMEDIA
28/12/2008
ESPAÑA
HA GASTADO 17 MILLONES DE EUROS EN EEUU PARA EXIGIR RESPONSABILIDADES POR EL
PRESTIGE
10 EL PAÍS
Galicia
26/12/2008
El Puerto de Vigo
tala y asfalta 40.000 metros junto al mar para contenedores
11 EL PAÍS Comunidad Valenciana
26/12/2008
El
PGOU de Fontanars prevé un plan privado de urbanización con golf
12 ADIF
23/12/2008
Presentado
el Plan Chamartín
13
EUROPA PRESS
22/12/2008
El
aeropuerto de Ciudad Real tendrá una estación del AVE
14
CINCO DÍAS
24/12/2008
El
tráfico de pasajeros en 'low-cost' retrocede por primera vez
15
Ecologistas en Acción de Valdemoro
22
de diciembre de 2008
Especulación
urbanística en Pinto y Valdemoro, tanto monta - monta tanto
16 EL PAÍS Galicia
29/12/2008
Urbanismo
y corrupción
17 ECOS
Noviembre
de 2008
LOS
CONFLICTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
18
EL PUNT
27
de desembre de 2008
És
l'hora dels peatges ecològics
19
APORREA
23/12/2008
¿El
precio del petróleo controlado por consumidores?
20
EL PAÍS Andalucía
29/12/2008
El uranio de Andújar,
en los juzgados
21 PÚBLICO
29/12/2008
Valdecaballeros
duda de si valió la pena ser antinuclear
22 PÚBLICO
29/12/2008
Juan
Francisco Moreno, poeta, ha buceado en las complejidades, las evoluciones y
los secretos de Los tres Valdecaballeros: el de antes, el de durante
y el de después de la central nuclear
23 Ecologistas
en Acción del Campo de Gibraltar
23
de diciembre de 2008
Otra
bomba flotante en Gibraltar
24 EL PAÍS Galicia
26/12/2008
Verdegaia
pide la suspensión del concurso eólico
25
Ecologistas en Acción de Aragón
22
de diciembre de 2008
El
Gobierno aragonés autoriza la térmica de carbón de Mequinenza
26
CONSUMER
29/12/2008
Nueva
directiva europea sobre energía renovable
27 Ecologistas en Acción
26 de diciembre de 2008
ECOLOGISTAS
EN ACCIÓN PIDE EXPLICACIONES POR LA FALTA DE CONTROL PESQUERO
28 Ecologistas en Acción
25 de diciembre de 2008
ECOLOGISTAS
EN ACCIÓN ACONSEJA NO ACUDIR A CIRCOS CON ANIMALES
29 PÚBLICO
29/12/2008
Ocho
grandes ciudades españolas carecen de mapas de contaminación acústica, más
de un año después de expirar el plazo impuesto por la Ley del Ruido aprobada
en 2003
30
EL PAÍS Comunidad Valenciana
29/12/2008
Los valencianos
están entre los que más sufren el ruido viario
31
EL PAÍS Cataluña
29/12/2008
Los catalanes están
entre los que más sufren el ruido viario
32
Parlamento Europeo
Diciembre
2008
España
fue el país que más denuncias presentó ante la comisión de Peticiones en
2007
33
PARALELO 36
Noviembre
de 2008
LA
CRISIS ECONÓMICA, VISTA DESDE LA ECONOMÍA ECOLÓGICA
34
SIN PERMISO
21/12/2008
El
fin del neoliberalismo y el futuro de la democracia: por una política económica
alternativa para la izquierda en Europa
35 EL PAÍS NEGOCIOS
28/12/2008
Un año
pésimo (y vamos a peor)
36 EUROPA
PRESS
28/12/2008
Un
millar de personas se manifiestan frente a la Embajada de Israel en protesta
por los bombardeos de Gaza
37
Marcha Mundial por la No-Violencia
La
Marcha Mundial por la No-Violencia comenzará en Nueva Zelanda el 2 de octubre
de 2009
De
Nueva Zelanda, 2 de octubre de 2009, a Monte Aconcagua, 2 de enero de 2010
38
NOTICIAS DE GIPUZKOA
21/12/2008
"Debatir
sobre la izquierda es enriquecedor pero hay que hacer política en el terreno
de lo posible"
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1
Rafael León
Diciembre
de 2008
El
modelo de transporte, territorial y urbanístico del litoral andaluz
Rafael
León, miembro del Área de Ecología y Medio Ambiente de IU
Los
modelos urbanístico, territorial y de transporte de un territorio determinado
son realidades estrechamente relacionadas entre sí y que, en su conjunto, son
expresión o reflejo territorial de la sociedad, de sus necesidades y de su
modo de vida. En este contexto, el modelo de transporte es, en gran parte,
producto del modo en que se encuentran organizados el sistema productivo, el
territorio y las ciudades, y a su vez, el desarrollo o crecimiento de las áreas
urbanas y del sistema de ciudades está influenciado por las características
inherentes al modelo de transporte.
Pero
¿qué es el urbanismo? El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española
lo define como "el conjunto de conocimientos relativos a la creación,
desarrollo, reforma y progreso de las poblaciones según conviene a las
necesidades de la vida humana". Una definición que podríamos hacer
también extensiva a la ordenación del territorio.
Pero
en la actualidad el urbanismo, no sólo en Andalucía o en su litoral, sino en
general, en lugar de a tratar de dar respuesta a las necesidades humanas, se
dirige casi exclusivamente a satisfacer motivaciones e intereses económicos y
de mercado. El urbanismo como reflejo territorial del consumismo, el
despilfarro, la desigualdad y el contraste opulencia-miseria que configuran el
modo de vida capitalista. Un urbanismo sin planificación, carente de
responsabilidad, sin límites ni mesura, destructor a la vez de lo rural, lo
natural y lo urbano y que ignora el carácter limitado y limitante del suelo.
Con esta carencia ficticia de limitaciones se difuminan las fronteras entre
campo y urbe y, consecuentemente, se produce el deterioro y progresiva
destrucción de la ciudad y del conjunto del territorio. Se configura así una
realidad confusa en la que el espacio, en lugar de construirse, pasa a ser
ocupado profusamente de manera dispersa por edificaciones, infraestructuras y
otros usos ajenos al territorio y con escasas conexiones entre sí y con su
soporte físico.
El
origen estructural del modelo territorial y de transporte de las comarcas del
litoral andaluz hay que buscarlo en los procesos de “acumulación y
desigualdad” capitalista que se expresan territorialmente en lo que ya hace
tiempo fue denominado modelo centro-periferia. En este modelo, la periferia,
que en nuestro contexto geográfico coincidiría con el mundo rural, va
progresivamente siendo “vaciada” para pasar a desempeñar el rol exclusivo
de “reservorio” de recursos (población, recursos naturales, como el agua,
espacios recreativos y de ocio, etc.) al servicio de las áreas de acumulación
o lugares centrales, en tanto que éstos, fundamentalmente grandes áreas
urbanas o “urbanizadas”, experimentan un proceso progresivo de saturación,
tanto en población como en actividades económicas e infraestructuras de todo
tipo.
Con
el auge del turismo en la década de los sesenta comienza a expandirse por el
litoral y últimamente también, en un proceso aun incipiente, por zonas del
interior con contrastada calidad ambiental, siguiendo un proceso similar al
experimentado en torno a las grandes ciudades. En principio la expansión del
alojamiento turístico, especialmente de carácter hotelero, se produce sobre
todo en forma de bloques y en torno a núcleos urbanos preexistentes. Pero
pronto comienza a cobrar fuerza el mito de la baja densidad que se traduce en
la proliferación de urbanizaciones residenciales con predominio de la segunda
vivienda que van configurando el litoral como un enorme y continuo suburbio
sin ciudad central. Evidentemente, el impacto visual de este modelo urbanístico
horizontal es mucho menor que el que producía la excesiva verticalidad de las
etapas iniciales, pero, en cambio, el impacto negativo global es notablemente
superior.
En
la actualidad este fenómeno está adquiriendo un gran auge, con la
particularidad de que ya no se trata sólo de un mercado dirigido a la demanda
de segunda residencia, sino que se ha generado también el interés de muchos
ciudadanos, especialmente europeos, por fijar su primera residencia en el
litoral andaluz. Unas 225.000 familias europeas cuentan actualmente con una
residencia en Andalucía y, según cálculos del sector inmobiliario, en los
próximos cinco años otras 800.000 tienen previsto adquirirla, sobre todo en
la "reducida" y saturada franja del litoral y sierras pre-litorales.
Esta demanda, a pesar de buscar naturaleza y buen clima, identifica calidad de
vida con un modelo residencial asentado en el mito de la baja densidad y que
reclama viviendas unifamiliares con amplias zonas ajardinadas y campos de
golf.
El
consumo de territorio necesario para, bajo este modelo, satisfacer esta
demanda, superaría cualquier límite sostenible, y el consumo de otros
recursos naturales "escasos" como el agua crecería por encima de
cualquier límite ecológico admisible. Este modelo supone, por tanto, una
seria amenaza, que ya ha comenzado a hacerse realidad sobre el territorio
andaluz. Una amenaza que está perpetrando la sustitución de ricos
ecosistemas, que deberían orientarse al disfrute social, por una falsa
naturaleza de carácter privado y que lleva camino de transformar nuestros
espacios naturales en simples zoológicos o parques botánicos, cuando no en
"jardines" privatizados al servicio de urbanizaciones de lujo. Un
modelo que, de continuar desarrollándose supondrá la venta de Andalucía en
parcelas y que, al hacer objeto de mito la baja densidad, favorecerá la
segregación y la fragmentación social y territorial, la incomunicación, el
individualismo, la desigualdad, el despilfarro, y la concepción de un recurso
limitado y básico como es el suelo como mero objeto de mercaderías
especulativas.
Este
modelo, además, al estar en gran parte al servicio de los intereses de un
mercado inmobiliario que basa muchas de sus expectativas de negocio en la
demanda europea, puede suponer para Andalucía la asunción de un papel
monofuncional, subsidiario y periférico en el conjunto de la Unión Europea.
Un pobre papel que la relegaría a ser una mera suministradora de servicios
turísticos y residenciales y transformaría buena parte de su litoral en el
gran "geriátrico de lujo" de Europa.
Para tratar de avanzar hacia la solución estructural de estos problemas es
imprescindible dar un giro radical a las políticas de ordenación
territorial. No obstante, habremos de convenir que este necesario giro es una
tarea enormemente compleja y que esta complejidad viene en gran parte dada por
las dificultades para conciliar las dos estrategias esenciales que han de
procurar dichas políticas.
La
primera de estas estrategias consiste en lograr un territorio lo más
cohesionado y equilibrado posible. Esta primera estrategia tiene sobre todo un
carácter socio-ambiental y está estrechamente ligada a la planificación
desde los poderes públicos.
La
otra gran estrategia de las políticas territoriales consiste en tratar de
aprovechar al máximo las posibilidades de desarrollo de los territorios con
un mayor potencial de crecimiento, entre los que se encontrarían las comarcas
litorales. Esta estrategia va más ligada a lo económico (entendido esto en
el contexto de la macroeconomía) y, en principio, no necesita de la
planificación pública, al ser consustancial con el modelo de acumulación
capitalista. En cualquier caso, la definición o planificación pública de
esta estrategia se encuentra con una serie de cuestiones previas cuya resolución
no está carente a su vez de una gran complejidad. A saber, y sin ánimos de
ser exhaustivos: ¿En base a qué criterios y con qué objetivos se definen cuáles
son esos territorios con un mayor potencial de crecimiento? Y, una vez
definidos esos territorios ¿dónde se sitúan los límites a ese “máximo”
aprovechamiento y, en el conjunto del mismo, cómo se compatibiliza el
desarrollo de diferentes sectores económicos entre sí en el marco de la
sostenibilidad?
En
Andalucía, y también globalmente en el conjunto del denominado primer mundo,
se puede decir que esta segunda estrategia es una constante en las últimas décadas,
pero sin partir de la necesaria planificación de carácter público con fines
sociales y sin resolver las cuestiones antes aludidas. Es decir, como una
estrategia exclusiva del capital y para el capital y con la connivencia, bien
por dejación bien intencionadamente, de los poderes públicos que, a su vez,
no han hecho nada para poner en valor la primera de las estrategias. En
conclusión, en Andalucía, las mal llamadas políticas de ordenación del
territorio, hasta la fecha, en lugar de constituir un proyecto territorial ni
social, sólo han sido el producto del automatismo del mercado neoliberal al
servicio de contados intereses macroeconómicos. Y, por lo tanto, bien
podremos concluir que la ordenación del territorio como tal ha sido una política
inexistente en nuestra Comunidad Autónoma.
Así,
no es difícil argumentar que en el futuro, y ya también en el presente, los
grandes problemas socio-ambientales del litoral andaluz tendrán su origen en
políticas de ordenación del territorio, cuando no inexistentes, mal
enfocadas (una ordenación que parte no de los intereses sociales y de la
planificación pública, sino del automatismo desestructurante de procesos e
intereses de mercado), y el incremento insostenible de la movilidad.
Una
ordenación territorial aberrante y unos problemas de movilidad que tienen su
origen en un voraz proceso de especulación del suelo, en una doble vertiente
de promoción inmobiliaria-urbanística y extensión de la industria del
cultivo agrícola intensivo, que se concentran abusivamente en los municipios
del litoral amenazando con el agotamiento de recursos no renovables como el
suelo, y en cuya consolidación juega un papel fundamental el manejo
insostenible de los recursos hídricos en base a los paradigmas de la vieja
(in)cultura del agua, que se asienta en el incremento ilimitado de la oferta y
en la consideración del agua como mero factor de producción susceptible de
apropiación privada en lugar de cómo valor socio-ambiental de carácter público.
Este
modelo de crecimiento urbanístico en el litoral tiene las siguientes características
básicas:
-
Configuración de zonas o sectores "urbanos" monofuncionales e
inconexos.
- Culto a la sectorización y a la baja densidad, con la predominancia de
viviendas unifamiliares exentas o adosadas, asociadas cada vez con mayor
frecuencia a la proliferación de campos de golf.
- Hipertrofia de la segunda residencia.
- Tendencia evidente a la conurbación del frente litoral.
- No establecimiento de límites al crecimiento.
- Desequilibrio del sistema de transporte con una red de carreteras
hipertrofiada, saturada y con una insuficiencia crónica para atender al
incremento del tráfico.
- Presión sobre los espacios naturales y forestales.
Un
modelo urbanístico con estas características es netamente insostenible y con
impactos negativos de una magnitud importante, entre los que podríamos citar:
-
Despilfarro del suelo (por la continua expansión de la suburbanización y por
el abandono de cascos y zonas urbanas degradadas como consecuencia de las
facilidades "otorgadas" para urbanizar nuevos espacios)
- Despilfarro de agua (golf, piscinas privadas, riego de jardines particulares
y multiplicación de las pérdidas en las canalizaciones al necesitarse una
red más extensa en función de la dispersión del uso residencial).
- Multiplicación del tráfico rodado y, por lo tanto, incremento de la emisión
de contaminantes atmosféricos, incluidos los que contribuyen al calentamiento
global., así como del consumo energético,
- Despilfarro energético por el incremento del consumo energético doméstico
(escasez de criterios bioclimáticos en la construcción de viviendas, así
como del propio modelo urbanístico) y público (alumbrado de calles y otros
espacios colectivos) y por la propia ineficiencia del sistema de transporte.
al ser el modelo urbanístico incompatible con el desarrollo de un sistema
eficiente, eficaz y rentable de transporte público colectivo. A su vez la
predominancia del automóvil en el modelo de movilidad de la ciudad difusa
supone un factor más en el incesante consumo de suelo. La
"dictadura" de la suburbanización conlleva la "dictadura"
de la movilidad obligada. Se configura la (no)ciudad de la permanente
(no)movilidad congestionada frente a la ciudad accesible.
- Fragmentación social: Inhibición de las relaciones, la comunicación y la
participación social frente al auge del individualismo. Los espacios públicos
de comunicación son sustituidos por nuevos espacios de tránsito como las vías
de comunicación rápida o los grandes centros comerciales en los que las
personas son esclavas permanentes de la velocidad, la incomunicación y una
soledad que, paradójicamente, se desenvuelve entre la muchedumbre. El espacio
social alcanza cotas de empobrecimiento patológicas, y queda reducido a estos
(no)lugares de tránsito o a esferas de relación social muy específicas como
la laboral o la familiar y, en última instancia, a la vivienda familiar, la
cual se convierte, con el “apoyo” de los medios de comunicación de masas
y de las nuevas tecnologías, en mirador casi exclusivo del gran escaparate
del mundo, muestrario de una falaz (i)realidad virtual.
Además,
el crecimiento de áreas urbanizadas del litoral andaluz se está llevando a
la práctica sin tener en cuenta una serie de factores de riesgo que generan
una gran incertidumbre sobre su futuro:
- Riesgos relacionados con el cambio climático:
o Reducción de la pluviometría.
o Elevación del nivel del mar.
- Riesgo por el carácter regresivo de las playas que, según las zonas se ve
incrementado como consecuencia de diferentes obras en el litoral.
- Riesgo de Tsunami.
Esto supone una grave irresponsabilidad que, más tarde o más temprano, puede
dar lugar a pérdidas humanas y patrimoniales cuyas magnitudes, a pesar de ser
muy difíciles de calcular, no cabe duda de que podrían ser catastróficas.
Por
lo tanto, ante todos estos riesgos e incertidumbres, e impactos evidentes es
preciso dar un giro radical a los modelos territorial, urbanístico y de
trasnportes de la Comunidad Autónoma, para dirigirla hacia el desarrollo
sostenible en lugar de hacía una situación irreversible de insostenibilidad.
Este
giro debería centrarse en los siguientes aspectos:
- Un
nuevo modelo urbanístico con las siguientes características:
o Fomento de las densidades medias y medio-altas en la ocupación del suelo
por los usos residenciales y terciarios.
o Establecimiento de límites al crecimiento urbanístico en relación con la
capacidad de carga o acogida del territorio.
o Diseño de áreas urbanas multifuncionales, evitando, salvo excepciones
debidamente motivadas, la clasificación de suelos de uso característico como
podría ser el turístico.
o Excluir del proceso urbanizador:
+ Los espacios naturales o forestales, estableciendo además alrededor de los
mismos perímetros suficientes de protección.
+ La franja litoral.
- La
racionalización del sistema de transporte, haciendo hincapié en los
siguientes aspectos:
o
Ferrocarril social, público, seguro, sostenible y polivalente (mercancías y
pasajeros) como columna vertebral del sistema.
o Desarrollo de la multimodalidad.
o Reducción de la movilidad obligada mediante medidas de diseño urbanístico
y territorial (áreas multifuncionales).
o Potenciación del transporte público colectivo por carretera y
establecimiento de medidas disuasorias sobre el uso del vehículo privado.
o Potenciación de los desplazamientos a pie y en bicicleta.
-
Medidas destinadas a reequilibrar el territorio andaluz:
o Límites
al crecimiento en el litoral.
o Diversificación productiva en los ámbitos local y comarcal.
o Fomento de las producciones locales tanto en el interior como en el litoral.
o Fomento de productos destinados al mercado local, comarcal y provincial.
o Mejora de las comunicaciones en el interior.
o Desarrollo de la nueva cultura del agua: el agua como recurso
socio-ambiental en lugar de cómo recurso productivo.
La
conclusión de todo lo expuesto hasta aquí es que el actual modelo productivo
de la Comunidad Autónoma genera impactos negativos inasumibles tanto desde el
punto de vista socioeconómico como ambiental. Es generador de desigualdades e
incertidumbres y esta abocado, más tarde o más temprano, a una crisis que
daría lugar a una recesión de gran magnitud. Es pan para hoy y hambre para
mañana al propiciar la degradación de los recursos naturales y humanos en
los que han de apoyarse los procesos de desarrollo.
El
modelo alternativo que se esboza, en cambio, es respetuoso con el medio
ambiente y con los seres humanos. Tiende a ser igualitario y seguro y se
asienta en el respeto a la calidad de vida y las necesidades tanto de las
generaciones actuales como futuras. Conserva y aprovecha de forma integral y
sostenible los recursos naturales y humanos y, por lo tanto está en el camino
del desarrollo sostenible.
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2 PÚBLICO
27/12/2008
Crisis
e infraestructuras
Paco
Segura, responsable
de infraestructuras y de transporte sostenible de Ecologistas en Acción
Entre las principales apuestas del Gobierno central para reactivar la economía y compensar la caída de la construcción en España, destacan las grandes inversiones en infraestructuras, sobre todo de transporte. Desde todos los puntos de vista –crisis económica, escasa generación de empleo, costes de oportunidad, cambio climático, etc–, se trata de ahondar en una política obsoleta y suicida. En las siguientes líneas, intentaremos explicar por qué.
A menudo se sigue insistiendo en la idea de nuestro supuesto “déficit histórico” de infraestructuras de transporte en comparación con los países de nuestro entorno. Pero lo cierto es que somos el país europeo con más kilómetros de autovías y autopistas. Y en 2010 seremos el que cuente con la mayor red de alta velocidad ferroviaria del mundo. Pero las inversiones previstas no atienden a esta palpable realidad, sino al contrario.
Así, la estrella de los presupuestos de 2009 son las autovías, que se llevarán una tajada de 5.636 millones de euros (un 16% más que en 2008), seguidas muy de cerca por el AVE, con 5.629 millones de euros (un 21,6% de aumento). En total, el presupuesto para infraestructuras de 2009 ascenderá a la impresionante suma de 19.271 millones de euros, un 7,5% más que hace un año. ¿Quién dijo crisis?
Para darnos cuenta de la magnitud de las cifras de las que hablamos, el Fondo de Inversión Local recientemente aprobado por el Gobierno supone 8.000 millones de euros, 177 euros por habitante, algo que para muchos pequeños y medianos ayuntamientos equivale a casi duplicar las inversiones previstas. Pues bien, en nuevas infraestructuras de transporte, nos gastaremos 2,4 veces esta cantidad sólo en 2009. Y de aquí hasta 2020, que es el horizonte del Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT) del Ministerio de Fomento, una cantidad similar cada año.
Es claro que necesitamos inversiones en transporte, pero ni mucho menos las que se están planteando. Necesitamos mejores servicios de transporte, no más autovías. Nos hace falta un mejor ferrocarril, no un tren elitista que sólo tenga parada en grandes poblaciones. Necesitamos buenos servicios de cercanías ferroviarias, no más y más anillos de circunvalación. Urge poner en práctica planes de movilidad sostenible, no más listas de infraestructuras.
Hasta la fecha, la política populista de “autovía y AVE para todos”, con escasos matices, ha sido la opción de todos los gobiernos, independientemente de su color, ayudando a configurar una sociedad convencida de que las infraestructuras de transporte generan un gran crecimiento económico, empleo y beneficios sin fin. Sin embargo, multitud de estudios concluyen que, a partir de un cierto umbral en la dotación de estas infraestructuras –que en España hemos superado de largo–, cualquier inversión en nuevas infraestructuras puede ser contraproducente para el desarrollo desde una estricta visión economicista, sin hablar de su impacto ambiental y social.
En este sentido, uno de los estudios más relevantes es el informe del grupo de asesores creado por John Major en los años noventa para evaluar un plan de construir 500 nuevas carreteras en Reino Unido. Este grupo, conocido por sus siglas en inglés, SACTRA, publicó en 1999 Transport and the Economy, donde analizaba la relación entre el crecimiento de la economía y las grandes infraestructuras de transporte en todos los países desarrollados. ¿El resultado? Gran parte de los tópicos sobre estas obras –que generan riqueza y empleo, por ejemplo– cayeron por los suelos. El plan de 500 carreteras se quedó en sólo 37.
Si lo que se quiere es luchar contra el paro, es difícil encontrar inversiones que creen menos puestos de trabajo en relación a la inversión realizada que la construcción de grandes infraestructuras de transporte, muy intensivas en capital y en impactos territoriales, pero tremendamente parcas en mano de obra.
Por desgracia, todo lo que se dice del Ministerio de Fomento es aplicable a la casi totalidad de las Administraciones autonómicas y a muchos ayuntamientos: mientras se anuncian recortes en muchos aspectos sociales, se incrementa la inversión en autovías y otras grandes infraestructuras de transporte sin que exista ningún plan de movilidad sostenible que les dé una cierta racionalidad.
En los tiempos que corren, con la crisis financiera y económica, con el cambio climático manifestándose cada día con más crudeza, con las crecientes dudas sobre el suministro de petróleo en un futuro cercano, con problemas muy serios de contaminación del aire, de fragmentación del territorio, de pérdida de biodiversidad… nuestra política sigue siendo la misma de siempre, más cemento pase lo que pase. Es triste, pero tenemos unas Administraciones absolutamente descentradas en cuanto a sus prioridades, que dejan de lado aquello realmente importante y necesario para el bienestar de la sociedad. A pesar de nuestra sobredotación de infraestructuras de transporte, seguimos invirtiendo en ellas una cantidad de fondos brutal. Por el contrario, todos los indicadores señalan que estamos a la cola de los países de nuestro entorno en recursos y servicios de sanidad, educación, atención social, investigación, etc., pero estos, más allá de los discursos, no tienen prioridad presupuestaria alguna.
Además, están los tremendos costes de oportunidad de esta política tan desarrollista y autista con respecto a la situación de crisis actual. Sin ninguna duda, mucho más rentable y más generador de un buen desarrollo y de empleo de calidad sería invertir en la reconversión ecológica de la economía. Hablamos de potenciar de verdad las energías renovables, de la reestructuración de la economía con criterios de proximidad, de la regeneración ambiental… y, en definitiva, de menos cemento y más conocimiento.
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3
Renfe
23
de diciembre de 2008
La
licitación del Grupo Fomento en 2008 ascenderá a 17.036 millones de euros,
un 18% más que el año pasado
La
ministra de Fomento, Magdalena Álvarez, presentó al Consejo de Ministros del
pasado 19 de diciembre un informe sobre la inversión realizada por el
Ministerio de Fomento y sus empresas (Grupo Fomento) durante el ejercicio
2008. En este informe se contemplan los datos de licitación y ejecución de
infraestructuras alcanzados hasta el 30 de noviembre de 2008, así como las
cifras con las que se espera cerrar el presente año.
A
fecha de 30 de noviembre de 2008, la licitación de infraestructuras del Grupo
Fomento alcanza los 14.145 millones de euros, lo que supone un crecimiento del
13%, con respecto a los 12.523 millones de euros licitados a 30 de noviembre
del pasado año.
El
Ministerio de Fomento prevé además que la licitación de infraestructuras
del Grupo Fomento, a 31 de diciembre de 2008, alcance los 17.036 millones de
euros. De esta forma, superaría en un 18% lo licitado hasta la misma fecha
del año 2007 (14.486 millones de euros).
Ejecución
de las inversiones 2008
La
ejecución del presupuesto de inversiones del Grupo Fomento, a 30 de noviembre
de 2008, es de 13.004 millones de euros, cifra que equivale a un 21% más que
lo ejecutado hasta la misma fecha de 2007, que fueron 10.744 millones de
euros.
Se
prevé que la ejecución del presupuesto de inversiones del Grupo Fomento a 31
de diciembre de 2008, ascienda a 16.925 millones de euros, cifra que supone
mejorar en un 18% la inversión ejecutada a cierre de 2007 (14.300 millones de
euros).
Comparativa
licitaciones y adjudicaciones por periodos
Teniendo
en cuenta la previsión de licitación al cierre de 2008 (17.036 millones de
euros), el Ministerio de Fomento habrá licitado en el periodo 2004-2008 un
total de 64.251 millones de euros, lo que supone 25.786 millones de euros más,
es decir un 67% más que en el periodo 1999-2003.
Asimismo,
en términos acumulativos en la legislatura 2004-2007 se han ejecutado 49.026
millones de euros, casi 20.000 millones de euros más que en la legislatura
2000-2003, es decir el 65% más.
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4
EUROPA PRESS
22/12/2008
La
Junta de Andalucía inicia los trámites del expediente de expropiación de
los terrenos del tranvía de Jaén
La
Consejería de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía ha
iniciado los trámites del proceso de expropiación de los terrenos para la
ejecución de las obras del futuro sistema tranviario de Jaén. Los vecinos
afectados serán citados el próximo 26 de enero para el levantamiento de las
actas previas para la ocupación de
los terrenos.
Tal
y como detalló la Junta en un comunicado, el proyecto del sistema tranviario
se enmarca dentro de las actuaciones contempladas en el Plan de
Infraestructuras para la Sostenibilidad del Transporte en Andalucía (Pista)
en el ámbito del área metropolitana de Jaén. La actuación, que se realiza
de acuerdo con la política de fomento del transporte público, tiene por
objeto dotar a la capital jiennense de un nuevo sistema de transporte,
ambientalmente sostenible, y eficiente en tiempos de viajes y frecuencias de
paso e integrado en la trama urbana.
El
delegado provincial de Obras Públicas y Transportes, Rafael Valdivielso,
aseguró que el tranvía es un proyecto clave y trascendental para el futuro
de esta ciudad. "La nueva infraestructura transformará la fisonomía de
la capital para hacerla más moderna y accesible a los ciudadanos",
explicó el delegado sobre un plan que contempla dar cobertura a equipamientos
y servicios de interés como la estaciones de ferrocarril, autobús, Ciudad de
la Justicia, campus universitario, centro hospitalario y polígonos
industriales.
Las
obras para la construcción del tranvía de Jaén, licitadas por la Junta de
Andalucía, darán empleo a 900 trabajadores. La realización de esta
infraestructura se ha sacado a concurso por un importe de 96,5 millones de
euros y un plazo de ejecución previsto de 20 meses desde su adjudicación.
Las empresas interesadas tienen hasta el próximo 9 de febrero para presentar
sus ofertas.
El
objeto del concurso abarca desde la obra civil, que consiste en la ejecución
de la plataforma tranviaria, paradas y el tendido de la vía, hasta la
implantación de los sistemas de electrificación, seguridad y señalización,
así como las tareas para la integración urbana de este nuevo sistema de
transportes. También incluye la construcción y equipamiento de las
instalaciones de talleres y cocheras.
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5 EL
NORTE DE CASTILLA
21/12/2008
ZAMORA
El
colectivo Tren Vía de la Plata considera viable la reapertura de la línea
para personas
La
nueva agrupación apoya su puesta en funcionamiento como ruta para viajeros y
mercancías, y no como una opción turística
M.
ÁNGELES URONES - ZAMORA
El
colectivo Tren Vía de la Plata considera viable la reapertura de la línea férrea
para transporte de viajeros y mercancías, mientras rechaza su conversión en
vía verde o azul, como se ha propuesto desde otras organizaciones.
Luis
Cortés, uno de los representantes con los que cuenta el colectivo, apunta la
necesidad de que «vuelva a funcionar la línea férrea entre Astorga y
Plasencia, con el objetivo para el que se creó, ya que mientras estén las vías
puestas todavía hay un hilo de esperanza, porque en el momento en el que las
levanten podemos dar el proyecto por perdido».
Cortés
afirma no entender el objetivo de convertir la línea en vía verde ya que «para
ir en bicicleta, ya se cuentan con caminos de concentración». Además,
subraya, «el tren debe ser un servicio público, porque está claro que el
Ave no va a parar en muchos pueblos, y servirá más para comunicar núcleos
urbanos».
Trenes
actuales
El
colectivo Tren Vía de la Plata, que se declara independiente de cualquier
partido político o asociación, cree que la reapertura sería posible tan sólo
con «la adecuación del trazado, y la mejora de la vía para adaptarla a los
trenes actuales» y conseguir así que sean competitivos en cuanto a horarios.
La agrupación agradece además el servicio que todavía dispensan en la
provincia «los talgos diurnos y nocturnos que siguen en funcionamiento».
La
asociación, que está formada por aficionados al modelismo ferroviario, se
encarga desde el año 2004 de la recuperación de material real como señales,
faroles y semáforos en desuso de Renfe, así como de la fabricación de
maquetas a escala N, que supone la recreación a un tamaño 160 veces menor
que el objeto real, totalmente ambientadas en la red ferroviaria de la
provincia de Zamora.
Por
el momento, la asociación cuenta con un edificio privado donde conserva tanto
los objetos restaurados, a partir de material obsoleto, como las maquetas
construidas, pero entre sus proyectos se encuentra la colaboración con alguna
entidad para poder contar un espacio de exposición pública.
«Tenemos
mucho material y primero queremos terminar de restaurarlo, para después poder
exponerlo, como ya estamos haciendo en distintos espacios con una reproducción
a escala de la estación de ferrocarril de Carbajales de Alba», explica Luis
Cortés.
Esta
maqueta, que se desmonta en pequeños módulos, es con la que la agrupación
ha obtenido el tercer premio en el III Encuentro Internacional de Modulistas
de escala N celebrado este mes en Badajoz. El certamen estuvo organizado por
el Club N España y en él participaron tanto asociaciones nacionales, como
fuera de nuestras fronteras.
Maquetas
«Estamos
satisfechos con el galardón, sobre todo, teniendo en cuenta que nosotros solo
llevamos año y medio haciendo maquetas, y otros participantes llevaban más
de una década», apuntan.
El
próximo encuentro en el que participará el colectivo zamorano se desarrollará
en Portugalete. Entre los proyectos de la asociación se encuentran también
continuar con la reproducción de pasos a niveles y puentes como el de Riofrío,
así como seguir colaborando en libros y revistas especializadas, a través de
la aportación de material gráfico y de diversa documentación.
Firmas
a favor del tren
EL
NORTE - ZAMORA
El
colectivo Tren Vía de la Plata recogió ayer firmas entre los ciudadanos con
el objetivo de reivindicar la reapertura de la línea férrea entre Astorga y
Plasencia, «cerrada atendiendo criterios gubernativos, que provocan la
ausencia de comunicaciones por ferrocarril, en la región leonesa», según
explica el colectivo.
Durante
la recogida de firmas, que ha contado con representantes de las provincias de
Salamanca y León, se ha hecho entrega a los viandantes del manifiesto,
refrendado por unanimidad por el pleno del Ayuntamiento de Zamora, y que
apoyan numerosos grupos y partidos políticos.
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6 VÍA
LIBRE
22/12/2008
Fomento
anuncia una inversión pública de 5.000 millones de euros para potenciar el
transporte de mercancías por ferrocarril
La
liberalización de estos tráficos avanza a buen ritmo: el 5% del total de las
cargas ya se llevan por operadores privados, de los que actualmente operan
cinco empresas
En
el marco de una interpelación parlamentaria del diputado de Ciu Pere Macias,
la ministra de Fomento, Magdalena Álvarez, ha anunciado la inminente aprobación
del plan de transporte de mercancías por ferrocarril. El plan, que ya ha
pasado por la Comisión Delegada de Asuntos Económicos, incluye algunas
actuaciones ya en marcha.
La
ministra de Fomento, Magdalena Álvarez, anunció el pasado 17 de diciembre en
el Congreso que el plan para el impulso del transporte de mercancías en tren
que se está ultimando supondrá una inversión de 5.000 millones de euros.
El
plan incluirá, junto a infraestructuras "ya en marcha", otras
nuevas, como sistemas de conexión con los puertos, una nueva estructura
tarifaria así como nuevas pautas logísticas de gestión por parte del Adif.
En
respuesta a una interpelación del portavoz de Fomento de CiU, Pere Macías,
Álvarez ejemplificó su compromiso con el transporte de mercancías señalando
la reciente puesta en servicio por parte de Renfe de nuevos trenes para la
ruta entre Madrid y Valencia de 560 metros longitud, en cumplimiento de uno de
los objetivos del nuevo plan. (Ver noticia)
Asimismo,
apuntó que la paulatina puesta en servicio de nuevas líneas AVE permitirá
destinar las líneas de tren convencionales para transporte de mercancías.
"Hemos hecho una hoja de ruta y estamos cumpliendo nuestros
compromisos", aseveró la ministra, quien recordó el proceso de
liberalización y apertura a la competencia que se inició en el sector en
2005, para indicar que requiere "un proceso de maduración largo",
al que le queda "mucho por camino" por andar.
En
este sentido, señaló que actualmente, casi cuatro años después de la
apertura a la competencia, la cuota de mercado de la iniciativa privada en tráfico
de mercancías en tren es del 5%, "algo más de un millón de
toneladas".
La
logística ferroviaria disponible 24 horas al día, 365 días al año
Álvarez
reconoció que el nuevo plan de transporte de mercancías por tren parte de un
escenario "complejo" en el sector. Entre los problemas, enumeró la
"escasez de inversión pública durante décadas", el mal estado de
red, la ausencia de políticas de intermodalidad entre ferrocarril y barcos,
la "mala gestión" de los trenes y las dificultades para interoperar
con otras redes ferroviarias, así como la falta de una normativa adecuada
para establecer garantías de competencias de seguridad.
Álvarez
incidió en que muchas de las infraestructuras contenidas en el plan están ya
en marcha, y a ella se incorporarán otras a construir en puertos para
garantizar la intermodalidad de los tráficos entre el ferrocarril y el mar, y
avanzó que la parte logística dependiente de Adif estará operativa
"las 24 horas del día los 365 días del año", cumpliendo una de
las demandas que mas reclaman los operadores logísticos.
La
pregunta del diputado Pere Macias recordaba otros aspectos reclamados tanto
por los operadores del ferrocarril como por sus clientes. Una de ellas es la
necesidad de “crear un órgano regulador ferroviario independiente que actúe
como verdadero regulador del mercado”. Además, en esta misma línea
institucional, abogó “por la creación de la Dirección General de
Transporte de Mercancías por Ferrocarril, con el fin de conseguir la debida
priorización y atención del sector por parte del Ministerio de Fomento”.
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7 VÍA
LIBRE
22/12/2008
Por
la línea Figueras-Perpiñán puede que no circulen trenes de mercancías
Según
declaraciones del director de Mercancías de la Sociedad Nacional de los
Caminos de Hierro de Francia, SNCF
El
director de Mercancías de SNCF, Luc Nadal, ha afirmado que la línea que
ahora está construyendo entre Perpiñan y Figueras la empresa concesionaria
TP Ferro no es apta para tráfico de mercancías, pese a que la línea está
expresamente diseñada para tráfico mixto.
Preguntado
por el motivo, Nadal hizo referencia a tres problemas. Primero, las pendientes
en la línea internacional son “demasiado pronunciadas” para trenes de
mercancías arrastrados por una sola locomotora, pues, en su opinión, se
necesitarían dos locomotoras, con una máquina de cola en la mayoría de los
casos. En segundo lugar, los cánones de acceso sería demasiado altos; Nadal
hizo hincapié en que el anterior presidente de SNCF, Louis Gallois, ya expresó
esta opinión poco después de adjudicarse la concesión.
Demasiados
costes
Por
último, el túnel de 8,2 km que atraviesa los Pirineos no se equiparía con
el sistema estándar francés KVB de protección automática de trenes, si no
sólo con el ETCS Nivel 2. Ello exigiría la utilización de locomotoras
especialmente equipadas. Y lo que es más, toda locomotora que circulara por
esta ruta tendría que ser compatible con tres sistemas: 25 kV 50 Hz en
corriente alterna, y 1,5 kV y 3 kV en corriente continua.
Nadal
aseguró que todo esto implica “demasiados costes”, tanto es así que habría
que instalar un tercer carril en la línea de ancho español existente hacia
España, posiblemente a través de Port Bou. Nadal concluyó: “No me atrevería
a decir que nunca circularán trenes de mercancías por la línea, si no que
la utilización del túnel implicará un coste extra enorme”.
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8 LA
NUEVA ESPAÑA
21/12/2008
La
excavación de los túneles de la Variante entra en la recta final, con el 96%
perforado
Las
empresas ya han terminado 5 de los 6 pequeños pasos subterráneos del tramo
de enlace con La Robla, en León
Los
Pontones (Lena), José A. ORDÓÑEZ
La
excavación de los grandes túneles centrales de la variante ferroviaria de
Pajares entra en su recta final. La única tuneladora que queda ya en la obra
sólo tiene por delante poco más de dos mil metros para concluir por completo
una excavación global de 50 kilómetros, divididos en dos tubos de casi idéntico
tamaño. De no haber complicaciones, todo apunta a que los pasos subterráneos
estarán listos entre febrero y marzo, con alrededor de dos meses de adelanto
sobre los plazos de ejecución incluidos en los contratos suscritos entre las
constructoras y el Ministerio de Fomento.
Con
el 96 por ciento de los grandes túneles ya excavados, el Administrador de
Infraestructuras Ferroviarias (Adif) mantiene que también marchan dentro de
plazo los trabajos en los tramos que enlazan los pasos subterráneos bajo la
Cordillera con Pola de Lena, en la vertiente asturiana, y con La Robla, en la
correspondiente a León.
Así,
el Adif anunció ayer que ya se ha completado la perforación del túnel de
Buen Suceso II, incluido en las obras de plataforma del tramo La Robla-túneles
de Pajares. Con este «cale» ya está lista la excavación de cinco de los
seis túneles incluidos en este lote. El túnel de Buen Suceso II tiene una
longitud total de 251 metros, incluidos dos tubos artificiales de 33 y 29
metros, respectivamente, en los emboquilles este y oeste. Las constructoras
encargadas del proyecto han realizado la perforación de un único tubo, apto
para vía doble, con una sección libre de 85 metros cuadrados y planta de
alineación curva. El trazado del túnel discurre íntegramente por materiales
del período Devónico, con areniscas y pizarras de la denominada formación
Fueyo, por lo que la excavación se ha llevado a cabo mediante explosivos,
aunque en los tramos de terrenos de peor calidad se han utilizado medios mecánicos,
tales como retroexcavadoras o martillos picadores hidráulicos.
El
subtramo de La Robla a Pajares mide 9,4 kilómetros de longitud y discurre por
los municipios de Cuadros, La Robla y La Pola de Gordón. Incluye la
construcción de los túneles de Castro (493 metros), Nocedo de Gordón (620
metros), Peredilla (723 metros), Buen Suceso I (697 metros) y Buen Suceso II
(199 metros), todos ellos completados, además del de Alba (1.057 metros), que
está en fase de ejecución. El trazado se completa con la construcción de
los viaductos de Huergas (396 metros), Ollero (152 metros) y Alba (269
metros).
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9
SERVIMEDIA
28/12/2008
ESPAÑA
HA GASTADO 17 MILLONES DE EUROS EN EEUU PARA EXIGIR RESPONSABILIDADES POR EL
PRESTIGE
El
Estado español lleva gastados más de 25 millones de dólares (casi 17
millones de euros) en las acciones judiciales iniciadas hace varios años en
distintos tribunales de Estados Unidos para exigir responsabilidades por el
hundimiento del buque petrolero Prestige frente a las costas gallegas en
noviembre de 2002.
Los
25 millones de dólares incluyen honorarios de abogados, peritos y expertos.
El Gobierno facilita este dato en una respuesta por escrito al portavoz de
Izquierda Unida en el Congreso de los Diputados, Gaspar Llamazares.
Según
informó IU, el Gobierno explica en la respuesta por escrito a Llamazares que
el hundimiento del petrolero, además de la catástrofe natural que supuso,
ocasionó un gasto para el Estado español que asciende a más de 1.000
millones de dólares (712 millones de euros), debido al coste de las labores
de descontaminación y demás daños causados.
El
Ejecutivo señala que "ante la magnitud del desastre y de su coste el
Gobierno de España, entre otras acciones judiciales, decidió reclamar por
esos gastos la responsabilidad de la empresa norteamericana 'American Bureau
of Shipping' (ABS) ante los tribunales norteamericanos".
ABS
fue la sociedad clasificadora que certificó las condiciones de navegabilidad
del Prestige y el Estado español entiende que es responsable de que el buque
navegara sin reunir las condiciones.
La
respuesta a IU especifica que "la acción se encuentra actualmente en
sede de apelación ante la Corte de Apelación de Nueva York".
Dicha
apelación "resolverá el recurso del Estado español contra la resolución
de 2 de enero de 2008 del Juzgado de Distrito Sur de Nueva York por la que se
inhibe del conocimiento del asunto, por entender que los tribunales de Estados
Unidos no son competentes para conocer de esta reclamación".
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10 EL PAÍS
Galicia
26/12/2008
El Puerto de Vigo
tala y asfalta 40.000 metros junto al mar para contenedores
La obra, en zona de
la Red Natura, carece de declaración de impacto ambiental
PABLO LÓPEZ - Santiago -
El espacio se agota y el Puerto de Vigo tira
de lo que tiene para almacenar contenedores. Aunque esté junto al mar y forme
parte de la Red Natura. Es el caso de Rande, en el antiguo muelle de Duchess,
donde la entidad que preside Jesús Paz ha talado y asfaltado 40.000 metros
cuadrados para aliviar la falta de espacio que asfixia a la plataforma de
Guixar, donde se concentra el tráfico de portacontenedores. La obra cuenta
con una firme oposición vecinal. Los detractores denuncian además defectos
de forma. De un lado, que no ha sido sometido a información pública ni a
declaración de impacto ambiental. De otro, que carece de permiso del
Ayuntamiento de Redondela, en cuyo término municipal se ejecutan casi la
mitad de las obras.
La Plataforma en Defensa da Ensenada de San
Simón ha trasladado la denuncia a la nueva Agencia de Protección de la
Legalidad Urbanística, que depende de la Consellería de Política
Territorial. Los trabajos de acondicionamiento comenzaron en septiembre. Los
afectados se dirigieron entonces al Ayuntamiento de Redondela, para saber si
tenía conocimiento del proyecto. Las autoridades municipales confirmaron la
inexistencia de expediente alguno relacionado con las obras.
También quisieron consultar el proyecto en
la Autoridad Portuaria de Vigo, donde les comunicaron que la naturaleza de las
obras no hacen necesario un procedimiento de información pública. "No
son trámites necesarios, porque se trata de obras del puerto en terrenos que
le son propios a la Autoridad Portuaria. Para limpiar y asfaltar no es
necesario ese trámite", afirma un portavoz de Jesús Paz. "El
presidente del Puerto quiso exponer en persona el proyecto a los
afectados", aseguran las mismas fuentes.
Según la plataforma de defensa de San Simón,
lo que Jesús Paz hizo fue "enseñar un par de planos", sin
posibilidad de formular alegaciones. Los vecinos sostienen que afecta en parte
a una zona de servidumbre de protección y, de otra, a zona de servicio del
Puerto de Vigo, donde la ejecución de proyectos está pendiente de la
aprobación de un Plan Especial, según recordó en una reciente resolución
el Defensor del Pueblo, Enrique Múgica.
El puerto alega en su defensa que, antes del
comienzo de las obras, la zona estaba "impracticable" de maleza.
"No se va a depositar en la superficie afectada más que contenedores vacíos,
con el objetivo de aliviar la zona de Guixar", añade.
La Autoridad Portuaria está gestionando la
consecución de parcelas en parques industriales de nueva construcción, con
el objetivo de trasladar actividades del puerto que no están relacionadas con
su presencia en primera línea marítima. Pero como todavía no dispone del
espacio necesario, la entidad ha optado por hacer uso de terrenos portuarios
pegados al mar para aliviar la terminal de contenedores de Guixar. "En
realidad, no linda exactamente con el mar", argumenta el mismo portavoz
de la Autoridad Portuaria, en referencia a un estrecho sendero que separa la
superficie asfaltada de la escollera marítima.
Las obras de tala y asfaltado no son la única
irregularidad que denuncian los vecinos. El pasado 15 de diciembre, la
concesionaria del servicio de abastecimiento en Redondela, Aqualia, comenzó a
instalar una tubería de canalización de agua sin expediente administrativo
tramitado en el Ayuntamiento de Redondela. Se trata de una "obra
mayor", con tuberías soterradas que ocupan un camino público y parte de
un monte vecinal. También incluyen la ejecución de un depósito de 1.000
metros cúbicos y otro de 300. Los hechos también han sido trasladados a la
Agencia de la Legalidad Urbanística de la Xunta.
La amenaza constante
Una vieja estructura metálica recuerda todavía
el uso que se le dio al embarcadero durante la Segunda Guerra Mundial. Desde
esa zona de Rande (Redondela) embarcaban los cargueros el wolframio gallego
destinado a la industria militar de la Alemania nazi. Después se reconvirtió
en embarcadero de minerales varios, para recobrar relevancia después con otro
controvertido proyecto, el de una planta de cemento que provocó una gran
oposición vecinal. Los promotores tuvieron que renunciar a la cementera. La
Autoridad Portuaria rescató la concesión a cambio de tres millones de euros,
según datos de la plataforma de afectados.
Las constantes amenazas que acechan al
muelle, conocido como de Duchess, se extienden al proyecto de reordenación y
ampliación de la Autoridad Portuaria, ya durante el actual mandato de Jesús
Paz, que prevé un total de 270.000 metros cuadrados de rellenos. En la zona,
la ampliación hacia el mar sería de 30.000 metros cuadrados, hasta embeber
el embarcadero exterior. La oposición vecinal hizo de nuevo rectificar al
Puerto, aunque la Plataforma en Defensa da Ensenada de San Simón recela de
sus auténticas intenciones: "Dicen que no lo van a hacer, pero no hay
constancia de que hayan retirado oficialmente la propuesta".
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11 EL PAÍS Comunidad Valenciana
26/12/2008
El
PGOU de Fontanars prevé un plan privado de urbanización con golf
El pueblo se moviliza contra un proyecto que considera una nueva amenaza
El gobierno local del PP hace suyo el plan de
un promotor privado
EL PSPV rechaza el proyecto y critica al PP
por tramitarlo sin consenso
JUANJO GARCÍA DEL MORAL - Valencia -
La pequeña localidad valenciana de Fontanars
dels Alforins ubicada en una planicie de La Vall d'Albaida conocida como La
Toscana valenciana, vuelve a estar en el punto de mira de los
especuladores. Allí, promotores privados quieren construir una urbanización
de lujo con más de un centenar de chalés y campo de golf. Una iniciativa
privada que el gobierno municipal, del PP, ha hecho suya hasta el punto de
incluirla en el nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), ya sometido a
exposición pública y cuyo periodo de alegaciones concluye el sábado 27 de
diciembre. El nuevo planeamiento urbanístico incluye al efecto la clasificación
de algo más de 100.000 metros cuadrados de suelo rústico alejados del núcleo
principal para convertirlos en un área residencial de baja intensidad con
campo de golf.
Ante este proyecto, las alarmas se han
disparado de nuevo en Fontanars. Como hace ahora casi cuatro años, cuando,
también por iniciativa de un fuerte empresario de la zona, se proyectó una
gran urbanización de 800 viviendas con campo de golf. La diferencia, ahora,
es precisamente la inclusión del proyecto en el documento del nuevo Plan
General, un instrumento de planificación en el que, en teoría -según la
ley-, sólo se deben contemplar los intereses generales y que debe dictar las
líneas generales del desarrollo urbanístico, pero no que no puede incluir
proyectos puntuales y menos a instancia de un interés privado.
Al margen de este detalle -que ya sería
suficiente, según técnicos urbanistas, para rechazar la iniciativa- este
nuevo proyecto urbanístico en Fontanars dels Alforins adolece de los mismos
problemas que el que se intentó en 2005. Porque Fontanars continúa en el
mismo sitio -una zona de alto interés ecológico y paisajístico, con áreas
de especial protección incluidas en el lugar de interés comunitario (LIC) 62
de la Red Natura 2000-; sigue teniendo los mismos problemas de abastecimiento
de agua que hace ahora casi cuatro años y sus habitantes ven con recelo este
nuevo intento de colonización de una parte de su territorio. Lo único
que ha cambiado desde entonces es que en esta privilegiada zona, desde hace
mucho tiempo dedicada al cultivo de la vid, se han creado nuevas explotaciones
para la producción de unos vinos que, desde hace unos años, han acrecentado
la fama de los caldos de Fontanars.
El nuevo proyecto urbanístico se sitúa a
Levante del pueblo de Fontanars -que apenas llega al millar de habitantes-,
muy cerca de las conocidas como les casetes de Vidal, un caserío típico
de jornaleros del siglo XIX, cuyos moradores han dado la voz de alarma. Temen
perder no solo sus viviendas, sino, sobre todo, su forma de vida y su paisaje.
Algunos propietarios de la zona han recibido ya ofertas de compra de sus
propiedades. La mayoría se ha negado a vender.
También el lobby enológico de la
zona -del que forman parte afamados productores de vinos- se muestra en
desacuerdo con el proyecto.
Pero, como ya sucediera en 2005, el alcalde,
Vicent Ribera, del PP, ha apelado al "progreso". Palabra mágica en
la que se apoya para justificar el proyecto, que, según ha defendido ante el
foro de participación ciudadana del pueblo, es "una apuesta para
desarrollar la economía" de la localidad. Mientras, la oposición
socialista rechaza el proyecto, critica que el PP quiera llevarlo adelante sin
consenso y ha invitado a los ciudadanos a presentar alegaciones. Los
socialistas no se oponen a una nueva urbanización, pero proponen que se haga
a continuación del pueblo actual, como una extensión del mismo y no mediante
la creación de un núcleo aislado. Donde le convenga al pueblo, no donde
quieran, con el apoyo del PP, los promotores privados.
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12 ADIF
23/12/2008
Presentado
el Plan Chamartín
La
Ministra de Fomento, Magdalena Álvarez, ha presentado hoy el proyecto de
prolongación del Paseo de la Castellana de Madrid hacia el norte, conocido
como Plan Chamartín, y que supondrá una inversión global de 4.200 millones
de euros en la ejecución de infraestructuras públicas.
Este
ambicioso plan consiste en culminar la ampliación del Paseo de la Castellana
madrileño desde el Nudo Norte, frente al hospital de La Paz, hasta la M-40,
lo que hará posible la remodelación de la estación de Madrid-Chamartín
para adecuar su capacidad a los crecientes tráficos ferroviarios de alta
velocidad y cercanías.
Eliminación
de la barrera ferroviaria
El
Plan Chamartín, que se desarrollará sobre algo más de tres millones de
metros cuadrados de suelo, permitirá eliminar la barrera urbanística de seis
kilómetros de longitud que representa actualmente el ferrocarril, así como
la recuperación para la ciudad de un área actualmente ocupada casi en su
totalidad por instalaciones ferroviarias e industriales, integrándolas en el
entorno.
Las
actuaciones incluidas en el proyecto tienen por objeto la ordenación del
suelo donde se ubicará la ampliación de Chamartín, la creación de nuevos
accesos de gran capacidad, y la construcción de una importante dotación de
plazas de aparcamiento para dar servicio a la misma. De este modo, se mejorará
considerablemente la capacidad de la red de transporte en la corona norte de
Madrid.
Tres
millones de m cuadrados de suelo para uso urbano
El
Plan Chamartín incorpora 3.120.000 metros cuadrados de suelo a la ciudad. En
su mayoría, proceden de terrenos que actualmente tienen uso ferroviario y
que, mediante la operación Chamartín, se podrán incorporar para uso urbano.
De
estos más de tres millones de m2 de suelo el Ministerio de Fomento aporta
2.067.834 m cuadrados, es decir, más del 66 por ciento del terreno. Los
titulares no públicos aportan 557.205 m cuadrados, lo que supone un 17,8
por ciento; el Ayuntamiento de Madrid 319.458 m cuadrados, lo que hace
un 10,2 por ciento; y finalmente, la Comunidad Autónoma de Madrid 176.161 m
cuadrados, un 5,6 por ciento
Inversión
en infraestructuras ferroviarias
En
el ámbito estrictamente ferroviario, el Ministerio de Fomento y Adif se
encargan de diversas obras que, con un importe de unos 1.000 millones de
euros, impulsarán las comunicaciones en la zona.
Estas
obras incluyen la a ejecución del túnel de alta velocidad que unirá Puerta
de Atochay Chamartín, que en la actualidad se encuentra en sus primeras fases
de construcción, pero también implica la construcción de una conexión de
Cercanías de la estación de Chamartín con la terminal número 4 del
aeropuerto de Barajas.
Así
mismo, ambas entidades se encargarán de la remodelación y ampliación de la
estación de Madrid-Chamartín.
Todo
ello aparte de las importantes mejoras en otras infraestructuras públicas que
tendrán un importe de 1.800 millones de euros e incluirán mejoras como la
urbanización de toda el área, mejorando considerablemente la accesibilidad,
permeabilidad e integración urbana de la estación de Chamartín, al
garantizar su acceso peatonal y en vehículo a través de las cuatro fachadas,
con un viario de gran capacidad. El acceso actual se produce únicamente por
la fachada sur.
Asimismo
es destacable la prolongación del Paseo de la Castellana en 2,8 kilómetros y
su conexión con las circunvalaciones M-30 y M-40, así como la prolongación
de la línea 10 de Metro, que discurrirá a lo largo de la futura Castellana y
que tendrá cinco nuevas estaciones.
También
tienen cabida en este plan cinco nuevas transversales Este-Oeste, cuatro de
las cuales irán en superficie y una en túnel, que mejorarán la
reticularidad y la conectividad de la trama urbana de Madrid, se realizará el
cubrimiento de las vías en el recinto ferroviario de Chamartín y se
sustituirán las actuales conducciones del Canal de Isabel II que discurren en
el área por otras nuevas, cuyo trazado se extenderá a lo largo de la
Castellana, así como el traslado del depósito de El Olivar a Valdelatas.
Fuera
del ámbito del Plan Chamartín, pero en relación con el desarrollo del
proyecto, el Ayuntamiento de Madrid tiene prevista la construcción del
by-pass norte de la M-30 por un importe estimado de 1.400 millones de euros,
que conecta en túnel la avenida de la Ilustración con la calle Pío XII.
Desarrollo
urbanístico
La
totalidad de las inversiones necesarias para acometer las obras mencionadas
tiene su origen en el propio desarrollo urbanístico aparejado al Plan Chamartín,
y que comprende la construcción, por parte de la iniciativa privada, de unos
3,3 millones de metros cuadrados cuyo uso será, fundamentalmente, de
viviendas y oficinas. Asimismo, el proyecto asigna una cantidad importante de
suelos para equipamientos y dotaciones públicas.
La
inversión total en edificación está estimada en unos 6.750 millones de
euros, de los que 5.650 corresponden a edificación lucrativa y 1.100 a
dotaciones de carácter público.
4.000
viviendas de protección pública
Se
construirán fundamentalmente viviendas, aproximadamente unas 16.000, de las
cuales 4.000 serán de protección pública. Para ello se reservarán 192.000
metros cuadrados, de los cuales el Ministerio de Fomento aporta 124.000 casi
el 50% de la superficie destinada a construcción de vivienda pública.
Asimismo,
se construirán oficinas (1.200.000 metros cuadrados, aproximadamente), y se
reservará espacio para hoteles, superficies comerciales y usos dotacionales
tanto públicos como privados.
Impulso
a la economía y al empleo en la Comunidad de Madrid
Según
un estudio realizado al efecto por Antonio Pulido, catedrático de Economía
Aplicada de la Universidad Autónoma de Madrid, y director general de CEPREDE
(Centro de Predicción Económica), está previsto que la inversión de
aproximadamente 11.000 millones de euros derivada del proyecto (4.200 en
infraestructuras públicas y 6.750 en edificación) suponga la creación de
unos 20.000 puestos de trabajo.
Mantenidos
durante los doce años en que está previsto el desarrollo del mismo, 10.000
de ellos corresponderían a infraestructuras y otros tantos a la edificación.
De estos 20.000 puestos de trabajo, aproximadamente el 50% serán empleos
directos y el otro 50% serán indirectos. Adicionalmente, hay que destacar la
intensidad de la creación de empleo en los primeros años de desarrollo del
Plan Chamartín, motivada por la necesidad de acometer grandes obras de
infraestructura al inicio del proyecto.
Concretamente,
se estima que la cifra de puestos de trabajo podría elevarse hasta 25.000
empleos directos e inducidos en el periodo comprendido entre 2010 y 2013.
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13
EUROPA PRESS
22/12/2008
El
aeropuerto de Ciudad Real tendrá una estación del AVE
El
nuevo aeropuerto de Ciudad Real tendrá una estación de ferrocarril de Alta
Velocidad (AVE), dado que el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias
(Adif) y la Junta de Castilla-La Mancha firmarán un protocolo de colaboración
para su construcción, anunció hoy la Junta en un comunicado.
Adif
prevé aprobar en la reunión de su consejo de administración de mañana
martes la firma del protocolo con Castilla-La Mancha y con la Sociedad
promotora del nuevo aeropuerto, ubicado entre Ciudad Real y Puertollano.
Para
el presidente de Castilla-La Mancha, la construcción de esta estación
permitirá "mejorar la comunicación y accesibilidad al aeropuerto
Central de Ciudad Real". "Se trata de una gran noticia que se añade
a la de la apertura del aeropuerto", añadió.
La
explotación comercial de la nueva estación ferroviaria, que se situará
entre las estaciones de Puertollano y Ciudad Real, estará planteada para
facilitar la parada de los trenes regionales, de Alta Velocidad y de media
distancia que circulan entre Puertollano y Madrid.
La
nueva parada del AVE favorecerá la interconexión de dos medios de transporte
complementarios, contribuirá al desarrollo del ferrocarril como alternativa
al transporte por carretera y reforzará a la provincia de Ciudad Real como
nudo de comunicaciones. Además, potenciará los servicios del aeropuerto,
tanto para el transporte de mercancías como de viajeros.
El
Gobierno autonómico también ha impulsado las conexiones por carretera de la
infraestructura aeroportuaria, dado que las obras para los accesos quedaron
finalizadas y puertas en servicio el mes pasado.
Esta
actuación ha consistido en la construcción de un tramo de 2,1 kilómetros de
longitud con sección de autovía (con dos calzadas de 10,5 m de anchura) que
conecta el aeropuerto con la autovía estatal A-41 convencional que une Cañada
de Calatrava y Villar del Pozo con la A-41.
La
confluencia de infraestructuras de comunicación servirá también para
fomentar el sector logístico como orientación económica, una actividad con
grandes oportunidades de negocio y de creación de empleo.
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CINCO DÍAS
24/12/2008
El
tráfico de pasajeros en 'low-cost' retrocede por primera vez
Cinco
Días - Madrid
En
noviembre, un total de 1,5 millones de pasajeros vinieron a España en aerolíneas
de bajo coste. Esta cifra es un 9,7% inferior respecto a la del mismo mes del
año anterior. Es la primera vez que la tendencia de crecimiento es negativa
desde que el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio realiza este estudio.
Las
llegadas de pasajeros en low-cost representaron en noviembre un 45,2% del
total, mientras que el 54,8% correspondió a las tradicionales. Los datos
revelan que las aerolíneas de vuelos baratos perdieron el liderazgo frente a
las tradicionales después de dos meses consecutivos de hegemonía. Sin
embargo, las entradas de pasajeros en las aerolíneas de siempre cayeron aún
más en noviembre, un 11,6%, hasta 1,8 millones, en relación al mismo mes de
2007.
El
índice de ocupación de los vuelos de las aerolíneas de bajo coste fue del
71,9%, frente al 67,3% registrado por las compañías tradicionales.
Desde
enero a noviembre, los aeropuertos españoles recibieron 56,7 millones de
pasajeros del exterior, un 1,4% más que en el mismo periodo del año
anterior. Este leve aumento se dio por el alza del número de pasajeros que
volaron en compañías de bajo coste (un 12,7%) en esos 11 meses.
Ryanair,
Easyjet y Air Berlin siguen siendo las principales low-cost que operan en España,
con seis de cada diez pasajeros transportados.
Aeropuertos
como Barcelona, que se ha caracterizado por recibir vuelos de bajo coste,
sufrió un descenso en noviembre de estos pasajeros del 118%. Por el
contrario. Canarias aumentó estos vuelos baratos entre un 21 y un 30%.
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Ecologistas en Acción de Valdemoro
22
de diciembre de 2008
Especulación
urbanística en Pinto y Valdemoro, tanto monta - monta tanto
A
juicio de esta asociación, la moción de censura de la izquierda pinteña,
que va a desbancar del poder municipal al PP, “responde única y
exclusivamente a intereses especulativos”. En este sentido a nadie escapa el
deseo de PSOE e IU de rescatar el proyecto denominado “Ciudad del Motor”,
una operación urbanística y financiera que, según este colectivo, sólo
cabe calificar como enorme disparate.
Aprovechando
la sensibilidad que ahora exhiben los responsables autonómicos, queremos
recordar al Gobierno de Esperanza Aguirre y, concretamente, al Sr. Granados
que en Valdemoro (su localidad natal y de la que fue alcalde) desde el año
2.004 se está gestando otro proyecto especulativo de grandes dimensiones.
La
finca de El Espartal fue adquirida por la Comunidad de Madrid a bajo precio
-al tratarse de suelo rústico y protegido- para posteriormente recalificarlo
y permitir la construcción de más de 6000 viviendas, campos de golf, etc. en
un paraje de un reconocido extraordinario valor ecológico. Según
Espartal-Ecologistas en Acción, la manera poco transparente en que se produjo
la recalificación de 572 hectáreas de este espacio en mayo de 2004 no
preocupó, ni preocupa, demasiado a los responsables autonómicos.
Por
último, los ecologistas manifiestan su perplejidad ante la insistencia en la
promoción de este tipo de actuaciones. De esta manera, aprovechan la pugna
política suscitada en el vecino consistorio para recordar tanto al PSOE como
al PP que la actual crisis económica, que está afectando a millones de españoles,
tiene su origen en la especulación financiera e inmobiliaria. Desde este
punto de vista, resulta obsceno que se sigan planteando proyectos de esta índole
que lo único que consiguen es perpetuar un modelo suicida y dañino con
nuestro entorno natural, a costa del beneficio desmesurado a corto plazo de
unos pocos bolsillos.
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16 EL PAÍS Galicia
29/12/2008
TRIBUNA
Urbanismo
y corrupción
Constituye un escándalo que un alcalde pueda ser también promotor inmobiliario
CARLOS MARTÍNEZ BUJÁN
La reciente sentencia condenatoria del ex alcalde y de otros cinco ex concejales de Gondomar por un delito continuado de prevaricación urbanística nos vuelve a poner en contacto con el urbanismo municipal como una de las principales fuentes de corrupción en Galicia. Dicha condena viene a coincidir con la comparecencia del fiscal superior de Galicia ante el Parlamento gallego, en la cual, a la vez que nos dibuja un sombrío panorama del urbanismo en nuestra comunidad, nos ofrece un diagnóstico certero del fenómeno y nos propone unas medidas encaminadas a combatir lo que acertadamente se ha calificado en la ciencia política como la gran amenaza del Estado democrático. Desde luego, es digna de elogio ya en sí misma la actividad de la Fiscalía superior, que, entre otros asuntos de relevancia jurídico-penal, se ha centrado en el estudio del urbanismo como "fuente de riesgo de comportamientos corruptos". No obstante, lo verdaderamente trascendente es, a mi juicio, que, más allá de los aspectos puramente represivos, en dicho informe se haga especial hincapié en los aspectos preventivos en sentido estricto, basados en el análisis de las causas del problema.
La corrupción ha estado concentrada principalmente en el ámbito de la Administración local debido a problemas en el diseño institucional que dan lugar a fallos en los sistemas de control. Y la razón reside fundamentalmente en el hecho de que los ayuntamientos poseen una especie de varita mágica (próxima al milagro de los panes y los peces), que permite que un particular obtenga enormes beneficios: se trata de las recalificaciones de suelo seguidas de licencia para construir, de tal manera que con una mera decisión administrativa el valor de la mercancía del suelo se puede multiplicar, y la plusvalía va a parar íntegramente al dueño del suelo.
A esta razón básica hay que añadir unos factores potenciadores de la corrupción, entre los que cabe resaltar la endémica insuficiencia presupuestaria de los municipios, la cual abrió el camino a la práctica de financiarse a través de las recalificaciones: ciertamente, en muchos casos éstas nacieron con la intención de acometer proyectos o mejorar servicios necesarios, pero era inevitable que pronto surgiese la tentación de recurrir a ellas como mecanismo para paliar otras deficiencias y, a la postre, para el enriquecimiento personal de cargos públicos, promotores y constructores sin escrúpulos. Por lo demás, existen otras causas favorecedoras de la corrupción en el ámbito municipal, como, singularmente, la concurrencia de un régimen muy laxo de incompatibilidades, a diferencia del régimen estricto que existe en la Administración central y en la autonómica: así, por ejemplo, constituye un escándalo que un alcalde pueda ser también promotor inmobiliario o socio de múltiples sociedades dedicadas a la construcción dentro de su propio municipio.
Ante este diagnóstico existe una serie de obvias medidas preventivas de actuación, a las que aludió el Fiscal superior de Galicia, y que pueden verse también en el reciente Manifiesto del Grupo de Estudios de Política Criminal sobre corrupción urbanística. Algunas de ellas fueron ya incluidas en la Ley del suelo de 2007, pero, si se quiere realmente atajar esta lacra, habría que acudir a las verdaderas raíces del problema: ante todo, acabar con las recalificaciones y expropiar el terreno rústico por lo que vale, para que después sea la Administración la que encargue la urbanización; en segundo lugar, revisar las fuentes de financiación municipal, con el objetivo de reforzar las potestades financieras y tributarias de los ayuntamientos, para que impedir que el urbanismo se convierta en fuente ilegal de financiación; en tercer lugar, instaurar controles independientes en los ayuntamientos, reforzando la autonomía, autoridad y competencia de los órganos técnicos locales encargados de verificar la legalidad de las actuaciones administrativas y permitiendo que sus informes sean tenidos en cuenta en instancias supramunicipales.
Finalmente, no hay que olvidar que también la Administración autonómica puede desempeñar una importante misión al respecto, en la medida en que tiene atribuidas amplias competencias. Así, entre otras actuaciones, mediante los planes de ordenación territorial puede estructurar el territorio más allá de los intereses de los municipios, y, a través de las agencias autonómicas de disciplina urbanística, puede establecer un mayor control en las inspecciones.
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17 ECOS
Noviembre
de 2008
LOS
CONFLICTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
Pablo
Cotarelo, responsable del Área de Cambio Climático de Ecologistas en Acción
En
la actualidad el reto de la prevención de los conflictos, desde los
estructurales hasta los de baja intensidad, pasando por los armados, se
encuentra en la arena de la protección del entorno, cuyas mayores amenazas,
presentes y futuras, están relacionadas con el cambio climático.
Origen
de los conflictos
Los
conflictos en las últimas décadas han estado marcados por la lucha, abierta
o encubierta, a nivel global o a
nivel local, por el acceso a los recursos, como el agua, los
minerales, las tierras y las fuentes energéticas. Particularmente
estas últimas han tenido un papel muy destacado en la historia más reciente
de la humanidad y de sus conflictos.
El
petróleo y la construcción de un modelo
El
petróleo no sólo ha transformado completamente el escenario de relaciones
económicas y sociales sino que también se ha encontrado en el centro de
buena parte de los conflictos. Además, gracias al petróleo, por ser una
fuente de energía barata, se ha logrado construir en las últimas décadas un
sistema donde se fomenta la acumulación de capital, la movilidad, el consumo,
el crecimiento económico continuo, y por supuesto, el consumo creciente de
energía. Debido al aumento de este consumo energético basado en combustibles
fósiles (petróleo, pero también carbón y gas) se desencadena un fenómeno
como el cambio climático, que, como consecuencia de las emisiones de CO2,
provoca que la temperatura del planeta aumente y perturbe el equilibrio climático.
Efectos
del cambio climático sobre recursos básicos
La
perturbación más evidente del cambio climático y, por tanto, el origen más
claro de conflictos, sería la relacionada con sus efectos físicos directos.
Las
consecuencias de este fenómeno van desde la reducción de recursos básicos,
como el agua y la tierra, hasta el empeoramiento de las condiciones de vida
debido al aumento de temperatura, la subida del nivel del mar y la propagación
de enfermedades, pasando por el drama de las migraciones.
Los
últimos estudios (Informe Stern y 4o Informe del IPCC) son capaces de
relacionar diferentes variables con un alto grado de exactitud. A partir de un
nivel de emisiones de gases de efecto invernadero se puede conocer el
intervalo de concentración de éstos en la atmósfera. Después, con un nivel
dado de concentración de estos gases en la atmósfera se llega al rango de
aumento de temperatura que provoca aquélla. Y finalmente, en función del
aumento de temperatura, se obtienen una serie de consecuencias en diferentes
ámbitos relacionados con los recursos y las condiciones de vida de las
personas.
Ahora
bien, es necesario resaltar que el hecho de superar los 2oC de incremento de
temperatura supone un riesgo extremadamente alto de que ocurran efectos mucho
más graves que los que se muestran anteriormente (tal y como indica el 4o
Informe del IPCC).
En
los últimos años, el empeoramiento de las condiciones de vida en algunas
regiones, que se podrían relacionar con el cambio climático, ha provocado
desplazamientos de grandes cantidades de personas buscando satisfacer sus legítimas
necesidades básicas.
Estas
circunstancias, unidas a las asimetrías estructurales en el reparto de los
recursos a nivel mundial, aumentarán el riesgo de conflictos. Ya en el
pasado, desastres relacionados con el clima y su impacto sobre los recursos
han provocado hostilidades violentas, existiendo grave peligro de
enfrentamientos en zonas tales como el África Occidental, la cuenca del Nilo
y Asia Central.
En
este punto conviene aclarar un aspecto en el que se debe ser cauto: a pesar de
que hechos puntuales del presente no se pueden achacar al cambio climático de
manera rigurosa, sí se puede afirmar que esos hechos son coherentes con las
previsiones de los modelos de cambio climático. Es decir, hoy no podemos
afirmar si una sequía determinada ha sido causada por el cambio climático y,
en consecuencia, los conflictos derivados de ella son responsabilidad de este
fenómeno. Sin embargo, sí se puede decir de forma rigurosa que dicha sequía,
relacionada con un nivel de aumento de temperatura concreto, y con una duración
y efectos determinados, será más frecuente e intensa en el futuro, en el que
el aumento de temperatura será mayor y que, por tanto, los conflictos
derivados de ella serán más frecuentes, y probablemente, más amplios e
intensos.
Recapitulemos.
La ecuación quedaría de la siguiente manera: más emisiones implican más
temperatura, que son menos recursos para más personas, que asimismo suponen más
conflictos. A los conflictos, en este ámbito, se les puede llamar de
diferentes maneras: lucha de las personas de un mismo territorio por los
recursos crecientemente escasos, lucha de personas que migran de su territorio
por los recursos crecientemente escasos de otro territorio, o lucha de
personas que migran de su territorio por los recursos que derrochan otras
personas en otros territorios. Si asignamos nombres reales, el primer caso sería
el de regiones del continente africano, el segundo el de diferentes zonas de
este mismo continente, y el tercero el de africanos y africanas de diferentes
zonas que migran a Europa. Pero se podría sustituir América Central y del
Sur por África, y América del Norte por Europa, por ejemplo, y el resultado
sería similar.
Las
políticas de lucha contra el cambio climático
Una
vez que se tiene información y cierta conciencia del problema del cambio climático
y su gravedad, se comienzan a llevar a cabo políticas para intentar paliar
sus consecuencias. Independientemente de su efectividad, rapidez o
conveniencia, algunas de estas medidas causan y causarán conflictos de muy
diferente naturaleza y alcance.
De
forma genérica, estos conflictos se pueden dividir en dos grandes grupos según
el tipo de sujeto principal de los mismos:
1.
Resistencias del sistema establecido:
+
Reducción en la utilización del petróleo (carbón y gas): el control de la
fuente de energía que sirve de base a la sociedad y al sistema económico que
la sostiene ha provocado, provoca y provocará conflictos armados mientras se
acerca irremisiblemente a su agotamiento. Ahora bien, si se llevan a cabo
reducciones de emisiones en la línea de las marcadas por los científicos, es
decir, el 80% en los países industrializados para mediados de siglo, los
derivados del petróleo (sobre todo) dejarán de utilizarse masivamente.
Pensar que la industria más poderosa del mundo va a quedarse sentada mientras
ve cómo se pierde su volumen de negocio, y con él, su poder parece
tremendamente ingenuo. De esta manera tenemos servido otro conflicto que, de
hecho, no es nada nuevo. Porque, ¿qué son si no los obstáculos presentados
por los negacionistas del problema, las presiones que reciben los políticos
que encaran las negociaciones, las campañas de descrédito de personas y
grupos defensores del clima, la publicidad que pervierte los mensajes de
sostenibilidad, etc?
+
Relanzamiento de la energía nuclear: el cambio climático está sirviendo de
excusa a la industria nuclear para intentar vender de nuevo su siniestro
producto. Se apoya en que, en una parte de su desarrollo, la explotación de
la instalación (se obvia el resto), no se producen cantidades considerables
de gases de efecto invernadero. De esta forma, se pretende ampliar
considerablemente el número de centrales nucleares existentes en el mundo
para producir electricidad. Los conflictos sociales derivados de la utilización
de esta tecnología amenazan con extenderse a más países de los que
actualmente los albergan.
Enfermedades
en los trabajadores de la minería del uranio, riesgo para las personas y el
medio ambiente, el irresoluble asunto de los residuos nucleares, son sólo
algunos de los conflictos actuales en un número relativamente reducido de países.
Por
otro lado, en el supuesto de que la energía nuclear se generalizara en el
mundo, nos encontraríamos con un problema añadido. El de una gran cantidad
de material nuclear, con la posibilidad de ser utilizado para armamento, muy
disperso, y en consecuencia, extremadamente complicado de controlar.
+
Reducción de sectores económicos importantes, como el del automóvil: una de
las consecuencias de la reducción de las emisiones derivadas de los derivados
del
petróleo afectará al sector automovilístico (entre otros) de manera
muy notable. La reacción ante esta circunstancia estará marcada por
“detalles” como: la práctica totalidad de los medios de comunicación son
importantemente financiados por anuncios publicitarios de este sector; la
lucha sindical de los trabajadores por conservar su puesto en lugares donde el
tejido industrial depende en gran medida de la fabricación de coches supondrá
un gran reto sindical y social.
2.
Respuesta social:
+
Rechazo local a diferentes proyectos de los Mecanismo de Desarrollo Limpio del
Protocolo de Kioto: uno de los mecanismos de flexibilidad del protocolo para
compensar emisiones en los países industrializados, los MDL, pueden incluir
proyectos que atenten contra la integridad ambiental y/o social de lo lugares
que los acojan, a pesar de que debería ser imposible por definición. El
hecho de que algunos de los recursos relacionados con Kioto sean gestionados
por organismos con una trayectoria como la del Banco Mundial, no supone una
garantía de respeto a los principios de la protección del clima y de los que
más sufren los efectos de su perturbación, más bien al contrario. Además,
en el próximo acuerdo de Copenhage es posible que se introduzcan nuevos tipos
de proyectos en los MDL, como la captura y almacenamiento de carbono, que
implicarán nuevos riesgos de conflicto.
+
Deuda de carbono: la deuda contraída y no reconocida en las últimas décadas
por los países industrializados con los países empobrecidos por la explotación
de los recursos fósiles de éstos, y por las consecuencias de su combustión,
entre las que se encuentra el cambio climático, supone un conflicto global
que está siendo denunciado por organizaciones sociales tanto del Norte como
del Sur.
+
Desigualdades locales y de género: ante desastres relacionados con el clima
la experiencia dicta que aquellos y aquellas que tienen menos recursos económicos
y carecen de todos los derechos, como las mujeres, sufren más las
consecuencias de los mismos. Un ejemplo de ello es el caso del huracán
Katrina en Estados Unidos. Resulta paradigmático que incluso en el centro del
poder mundial no se escape al conflicto entre los derechos y lo que cuesta
ejercerlos.
+ El
reto de la autocontención para las sociedades opulentas: los países del
Norte se encuentran ante el gran reto social de su historia: el de la
autocontención. Rebajar los niveles de consumo se presenta como la única
solución posible al fenómeno del cambio climático y la crisis ambiental.
Surgen y surgirán conflictos entre estados y entre grupos sociales ante el
reparto de responsabilidades y los ritmos a los que se deban asumir.
El
cambio climático se puede considerar un conflicto en sí mismo. Su naturaleza
es conflictiva porque no deja de ser el síntoma más amplio y grave de la
incompatibilidad entre un modo de sociedad que no atiende a las dimensiones de
los recursos y los sumideros del planeta, y las propias limitaciones físicas
de ese planeta del que depende. Ahora bien, la otra cara de la moneda, la de
las soluciones, no es muy distinta. Invertir el proceso supone sustituir los
paradigmas y las estructuras establecidas, por otros en los que la
sostenibilidad y la justicia social no sean sólo palabras.
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EL PUNT
27
de desembre de 2008
És
l'hora dels peatges ecològics
Lluís
Carrasco, Membre de la Junta de l'Associació per a la Promoció del
Transport Públic
Els
últims dies hem pogut escoltar la proposta d'Acesa d'encarir el preu dels
peatges els dies punta perquè no es congestionin les autopistes.
Per
un altre costat, escoltem que cal invertir els diners públics en el rescat de
peatges i fer-los lliures de pagament.
Crec
sincerament que cal replantejar-se de veritat l'actual política de peatges a
Catalunya, ja que cal actuar amb intel·ligència i, lluny d'invertir diners
en el seu rescat, hem de transformar-los i, fins i tot, resituar-los en
l'espai si cal per aconseguir que, lluny del que són ara (un sistema de
recaptació per pagar la inversió), els puguem convertir en un sistema de
regulació i gestió intel·ligent del trànsit, que permeti reduir la
congestió i la contaminació que hem de suportar cada dia.
Per
assolir aquest objectiu, no es tracta de prendre mesures puntuals d'encariment
del peatge en dies punta, sinó que hem de premiar els usuaris que utilitzen
de manera intel·ligent i racional els vehicles compartint-los amb d'altres i
estalviant el pas de vehicles per les carreteres. Ara, la mitja d'ocupació
dels cotxes a Catalunya està al voltant de 1,2 viatgers per vehicle.
Necessitem un nou sistema de peatge ecològic que premiï aquell que menys
contamini fent-li pagar menys. Cal doncs establir a tots els peatges, i
especialment en aquells que estan situats al voltant de les ciutats, un
sistema de Peatge-VAO (vehicle d'alta ocupació), de manera que el preu del
peatge sigui equitatiu al nombre d'ocupants del vehicle, i establir descomptes
que arribin a la gratuïtat quan es portin més de 3 viatgers en un vehicle.
Fomentar
un ús racional del cotxe possibilitant que es comparteixi i aconseguir un
major nivell d'ocupació és l'única via intel·ligent per fer disminuir la
congestió de cada dia i reduir la contaminació atmosfèrica que afecta la
nostra salut.
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APORREA
23/12/2008
¿El
precio del petróleo controlado por consumidores?
Carlos
Boada
Debo
comenzar aclarando que no soy ningún erudito en este tema del precio del petróleo,
menos en economía, ni pretendo serlo, siendo de ese modo, entiendo que el
precio del oro negro, se define en el mercado, por un indicador llamado NIMEX,
producto de un juego entre oferta y demanda, si estoy equivocado, ruego me
corrijan, para enmendar mi error y disminuir mi grado de ignorancia, sin
embargo por las noticias que se publican todos los días, tanto en prensa como
por otros medios de difusión y propaganda y pese a los recortes realizados en
la suplencia a nivel mundial del crudo, los precios siguen cayendo, se dice
que hubo una ola especulativa muy fuerte que elevó el precio a sus máximos
históricos y ahora por efecto de la recesión económica mundial y su menor
demanda, la cotización ha bajado a menos de 40 dólares, muy bien, creo que
hasta acá, llevamos un panorama mas o menos cercano a la realidad, sin
embargo, en la vida cotidiana hay detalles que nos pasan desapercibidos y nos
ponen a reflexionar, repito, dentro de mi ignorancia, veo que cuando voy al
mercado, corrijo, al lugar donde se venden los productos, el establecimiento,
los productos que allí expenden ya traen un precio establecido por el
fabricante, los que asistimos allí, no nos reunimos para fijar los precios de
los productos ese día, podríamos admitir, bueno se trata de un muy pequeño
sector de consumidores, en tal caso no es todo el universo de consumidores,
muy bien es cierto, pero no deja de ser cierto tampoco que implícitamente
cada producto tiene un costo, que ese costo lo asume quien produce y que luego
al comercializarlo, recupera el costo mas un beneficio proporcional, igual
pasa, cuando se va a adquirir un vehículo u otra cosa, todo ya tiene un
precio establecido, incluido ya el beneficio proporcional (que a veces no lo
es tanto), entonces, la negociación en el precio final solo se circunscribe a
lo proporcional del beneficio, siendo esto así, me pregunto,¿Cómo es
posible que un grupo de países que controlan el 40% del mercado mundial de un
producto vital para la producción y no renovable, tengan que estar
dependiendo de los caprichos de inversionistas especuladores y dejando la
fijación del precio de su producto de exportación mas importante en manos de
de un fulano mercado (y ya se sabe como es la mano invisible del mercado), hay
que dejar de ser pendejo de una sola vez y para siempre, eso no se puede hacer
por cuotas.
La
OPEP, puede fijar un precio base de negociación en 70 u 80 dólares, bajo ese
precio no vende (si OPEP comercializando directamente), cuando se agoten los
acumulados, se va a regularizar la comercialización y consecuentemente el
mundo tendrá que adoptar dicho precio, el resto de los países productores no
tienen la capacidad de refinación y mucho menos los consumidores.
Que
me perdonen los entendidos, simplemente soy un venezolano más de esta patria
revolucionaria antiimperialista que va (RAS) rumbo al socialismo que ve como
injusto el hecho: que quien te vende te impone el precio, pero cuando quien
vende eres tú, entonces, sea el comprador quien te lo imponga.
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EL PAÍS Andalucía
29/12/2008
El uranio de Andújar,
en los juzgados
Afectados piden que
se reconozcan sus dolencias como enfermedad profesional
Un informe señala daños en el aparato
respiratorio y en los riñones
Tras cerrar la fábrica se enterraron hasta
los árboles cercanos
GINÉS DONAIRE - Jaén -
Después de dos décadas de luchas
infructuosas en los ámbitos político y judicial, los ex trabajadores de la Fábrica
de Uranio de Andújar (FUA) no están dispuestos a tirar la toalla para que se
les reconozca como enfermedad profesional sus dolencias por distintas patologías
asociadas a su exposición al uranio durante 22 años.
El pasado mes de junio, la asociación que reúne
a antiguos empleados y a las viudas -ya han fallecido 55 de los 126 miembros
de la plantilla, muchos de ellos por distintos tipos de cáncer- recibió un
jarro de agua fría a sus aspiraciones tras las resoluciones desfavorables del
Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas
(Ciemat) y del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), dependiente
del Ministerio de Trabajo e Inmigración.
Ahora buscan un último cartucho para hacer
realidad sus reivindicaciones a través de la vía laboral. Los juzgados de lo
Social de Jaén han señalado hasta el próximo 19 de febrero un total de 45
demandas planteadas por ex trabajadores y viudas y que, en caso de estimarse,
supondría revalorizar sus pensiones en una media de 500 euros al mes.
La FUA estuvo abierta entre los años 1959 y
1981 gestionada por la extinta Junta de Energía Nuclear. Trataba mineral de
uranio para la obtención de concentrado de óxido de uranio con una pureza
del 80% al 90%, que, posteriormente, se transportaba en bidones a Francia o
Estados Unidos para su utilización en los reactores de las centrales
nucleares.
El abogado de los ex trabajadores, Manuel Ángel
Vázquez, había solicitado del Ciemat historias médicas e informes radiológicos
de los empleados desde 1959, pero ese organismo dependiente del Ministerio de
Educación e Innovación ha circunscrito los informes a años posteriores. Según
unos análisis de orina de 1964, los empleados tenían en torno a 116
microgramos de uranio por litro, cuando el límite de seguridad estaba en 0,8
microgramos. Pero los trabajadores no eran conscientes del peligro que corrían,
pues el dosímetro personal que portaban cada uno de ellos siempre estaba
defectuoso, según apuntan. Así fue hasta que, una vez cerrada la fábrica,
comprobaron cómo se enterró todo, desde las mesas y las sillas que ellos
utilizaban hasta los árboles de los alrededores.
El Ciemat desestimó, por haber prescrito, la
reclamación patrimonial de la asociación de ex trabajadores de la FUA, por
la que pedían al Estado una indemnización de 12 millones de euros por daños
y perjuicios, resolución que no han recurrido los antiguos empleados.
Por su parte, el Ministerio de Trabajo emitió
otro informe en el que concluye que sus patologías "no tienen su origen
en la contingencia de enfermedad profesional". Sólo se han hecho, hasta
el momento, cuatro excepciones, las de dos viudas y un antiguo empleado de Andújar
y la de un antiguo directivo de Madrid.
Sin embargo, la resolución de la Seguridad
Social contrasta con el informe "científico técnico", suscrito por
el subdirector de Inspección de Servicios Sanitarios de la Junta de Andalucía,
Juan de Dios Villar Doncel, en el que indica que de las pruebas practicadas a
los ex trabajadores se desprende que "han existido daños en aparato
respiratorio, en riñones y aparato excretor, daños inmunológicos, hematológicos,
metabólicos y una mala percepción de la calidad de vida asociada al estado
de salud".
Y se concluye en que "hay una evidencia
entre la exposición prolongada al polvo de uranio y una determinada
constelación de patologías, e inclusive no se pueden descartar posibles daños
tardíos sobre el DNA con latencia prolongada, que hayan provocado una mayor
incidencia de neoplasias (tumores) en esta población, aunque el principal
efecto negativo del uranio es el tóxico".
A ese informe y a otros de peritos expertos
en medicina nuclear se agarran ahora los 45 ex trabajadores y viudas que no
pierden la esperanza de que se les dé la razón. "Más que una cuestión
económica, es una razón de justicia social y algo que debemos a todos los
que ya no están con nosotros", justifica José Soto, presidente de la
asociación que reúne a este colectivo, cuyos integrantes están desolados
por las continuas promesas incumplidas que han recibido de numerosos políticos.
Su reclamación ha llegado también al Parlamento Europeo donde, de la mano de
Izquierda Unida, han pedido amparo a sus reivindicaciones.
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21 PÚBLICO
29/12/2008
Valdecaballeros
duda de si valió la pena ser antinuclear
El pueblo pide un reconocimiento por
paralizar la central y "sacrificarse por el bien común"
ÁNGEL MUNÁRRIZ - VALDECABALLEROS (BADAJOZ)
-
Valdecaballeros (Badajoz) evoca su pasado
reciente con una mezcla equilibrada de orgullo y decepción. "Antes había
mucho negocio. Pero ahora está muerto. Yo emigré cuando cerró la central,
como la mitad de mi quinta. Todo ha bajado un 90%", cuenta Julio Sánchez,
que regenta el bar de la piscina municipal. El pueblo, con una población
menguante que apenas supera el millar de personas, ha perdido la prosperidad
de los años en que 5.000 trabajadores armaban una central nuclear que nunca
llegó a funcionar. "La paramos, y bien parada que está. Era mucho
riesgo", afirma orgulloso Antonio, un jubilado de 74 años.
En su reciente autobiografía, Rompiendo
cristales, Juan Carlos Rodríguez Ibarra, presidente extremeño de 1983 a
2007, explica por qué situó la oposición a esta central en el eje de su
acción política. Dos poderes habían empleado tradicionalmente a su tierra
como estercolero: el político, centralizado en Madrid, y el empresarial.
Decir no a la central, motivos medioambientales aparte, era demostrar al
extremeño que el poder político regional podía darle a ambos un portazo.
Era llenar de contenido la balbuciente democracia descentralizada. "El día
en que se abra, abandonaré la presidencia", fue el órdago que Ibarra le
tiró a Felipe González.
"El día en que se abra, abandonaré la
presidencia", advirtió Ibarra a Felipe González
La moratoria nuclear de 1984, que también
afectó a Lemóniz y Trillo, fue el principio del fin del segundo proyecto
nuclear en Extremadura, tras Almaraz. Chernóbil le dio la puntilla en 1986. A
primeros de la década de 1990, se desestimó de forma definitiva y empezó el
largo desmantelamiento, mientras Valdecaballeros, conforme pasaban los años,
se preguntaba si había sido sensato dar plantón a un Mr. Marshall
energético que prometía ahogar en billetes verdes el pasado doliente de este
rincón de la olvidada comarca de la Siberia extremeña.
Indemnizaciones millonarias
José García encarna una historia de
prosperidad ligada a la central. Llegó en 1982 para incorporarse a unas obras
iniciadas a mediados de la década de 1970 y trabajó hasta 1997, ya avanzado
el desmantelamiento.
"Yo emigré cuando cerró, como la mitad
de mi quinta", afirma el gerente de un bar
Jubilado en 1999, adquirió la casa que la
empresa le proporcionó en la urbanización Los Encinares, uno de los poblados
levantados para la mano de obra. "El primer reactor estaba al 80%.
Quedaba poco. Fue una lástima", afirma José mientras observa las ruinas
de la central, convertidas en monumental metáfora de lo inútil. Y también
de lo caro. Las indemnizaciones a la propiedad (Sevillana de Electricidad,
luego Iberdrola) han superado los 2.500 millones de euros, según respuesta
parlamentaria de abril de 2006.
"Nosotros no hemos recibido nada. Hay
una deuda histórica de 10.000 millones de pesetas [60 millones de euros] en
impuestos indirectos. Una subestación eléctrica aún funciona en situación
ilegal, sin pagar. Al cerrar, mucha gente fue a la ruina. Y no somos capaces
de retener a los jóvenes", resume el alcalde, David Baños (PP), que
intenta ahora arrancar al Ministerio de Industria el alquiler de 400 hectáreas
de la central para dos termosolares. El PSOE local rema en la misma dirección.
"Nos han abandonado", lamenta su portavoz, José Antonio García,
que se opuso en su día a la central, pero demanda ahora al poder regional
"recursos para un desarrollo económico más gradual".
La sensación de agravio es patente. El
anterior alcalde, el socialista Miguel Ángel García, envió a Ibarra un
acuerdo plenario en tono casi desesperado. "Valdecaballeros se sacrificó
por el bien común", decía el texto, donde detallaba un variopinto catálogo
de posibles proyectos que nunca han llegado: un polígono industrial, energías
renovables, una playa dulce, una potabilizadora, una depuradora de agua, una
residencia de ancianos...
"Está claro que hubo sacrificios",
admite Pablo Ramos, coordinador de Ecologistas de Extremadura. "Pero
siempre engañan con el tema del empleo. Al principio, son muchos; luego,
recortan. Como en Almaraz. Y el riesgo está ahí. Estas cosas dan, pero también
quitan", añade. Hubiera quitado mucho a regantes, a agricultores, a
ganaderos, al turismo...
¿Es posible trazar un paralelismo entre
Valdecaballeros y la comarca de Tierra de Barros, donde el Grupo Gallardo
pretende hoy construir una refinería? "Entonces hubo una movilización
social que llegó a los partidos. Con la refinería hay un partido, el PSOE,
al frente del proyecto", contesta Ramos.
Será complicado que el brío económico de
la década de 1980 regrese algún día a Valdecaballeros. Pero habría muchos
imposibles si la central funcionase. Por ejemplo, José Antonio, vigilante de
la Consejería de Medio Ambiente, no podría observar, apoyado en su
todoterreno, la presa construida junto a la central a la espera de que asome
una nutria. "Si le echas paciencia, las ves", asegura.
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22 PÚBLICO
29/12/2008
"Nada
ha vuelto a ser como antes"
Juan
Francisco Moreno, poeta, ha buceado en las complejidades, las evoluciones y
los secretos de Los tres Valdecaballeros: el de antes, el de durante
y el de después de la central nuclear
Xalok
Un amable vecino recomienda al periodista una
cita con Juan Francisco Moreno para bucear en las complejidades, las
evoluciones y los secretos de Los tres Valdecaballeros: el de antes, el
de durante y el de después de la central. "Te advierto de que los poetas
no sabemos mentir. Si mentimos, no rima", comienza a decir Juan
Francisco.
La opinión de este jubilado, antiguo hombre
de campo y corredor de ganado entre otros muchos oficios que hoy ha
simplificado en uno, el de poeta aficionado, podría resumirse en estas
palabras: "Nada ha vuelto a ser como antes. Dio mucho trabajo mientras se
construía, sí. Pero por primera vez en este pueblo en el que nací vi que se
rompía la solidaridad, que empezaban las envidias".
Juan Francisco intenta buscar el equilibrio.
La central dio, y hubiera seguido dando, "muchos jornales".
"Pero se llevó por delante muchas familias", añade. No son pocos
en el pueblo los que recuerdan cómo, al calor de la mano de obra alejada del
hogar, Valdecaballeros acogió dos clubes de alterne. "Por ahí entró la
droga, que no había habido nunca en el pueblo", cuenta.
Este poeta, que enseña orgulloso su libro Versos
y consejos de mis pensamientos, está convencido de que Valdecaballeros,
en perspectiva, salió ganando. Muchos jóvenes no creen lo mismo. Jóvenes
cuyos padres se opusieron a la central. "El pueblo estaba dividido en
dos. Los de izquierdas no la querían; los de derechas, sí", opina Julio
Sánchez, que lleva el bar de la piscina.
Para Juan Francisco. la división no es tan fácil.
Asegura que "el pueblo no quería la central, diga lo que diga ahora la
gente. Eran cuatro los que la querían. Los de las tierras y los obreros. Y
con las cosas de la salud, con los asuntos de la seguridad de los hijos, no se
juega ni por todo el dinero y menos si el dinero es sólo prometido",
afirma convencido de que hubiera sido mejor que nunca las eléctricas hubieran
encontrado su pueblo en el mapa.
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23 Ecologistas
en Acción del Campo de Gibraltar
23
de diciembre de 2008
Otra
bomba flotante en Gibraltar
El
submarino nuclear USS Alexandria (SSN-757), de la clase Los Ángeles, atraca
en el puerto de Gibraltar. Otra bomba flotante en la cena de navidad.
Los
submarinos de la clase Los Ángeles, tiene una tripulación de 141 personas,
110,3 metros de eslora y 10,1 de manga. Además, cuenta con un reactor nuclear
Westinghouse S6G y misiles Tomahawk y Harpoon.
El
’USS Alexandria (SSN-757)’ es el sétimo submarino nuclear que hace escala
en el puerto de Gibraltar en lo que va de año. Han atracado: el ’USS
Hartford’, el ’USS Florida’, el ’HMS Superb’, el USS Annapolis, El
USS Norfolk, y el ’USS Dallas’.
Ecologistas
en Acción insiste en el riesgo que supone la continua presencia de submarinos
nucleares en la Bahía de Algeciras, tanto para los ciudadanos como en el
propio tráfico marítimo.
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24 EL PAÍS Galicia
26/12/2008
Verdegaia
pide la suspensión del concurso eólico
EL PAÍS - Santiago -
La asociación ecologista Verdegaia pidió
ayer a la Consellería de Industria que suspenda el concurso eólico, cuya
resolución firmará hoy el responsable de este departamento, el nacionalista
Fernando Blanco, hasta que se elabore un nuevo Plan Sectorial Eólico y se
amplíe la Red Natura 2000.
El colectivo ecologista considera que, al
haberse fijado los límites ambientales a la instalación de nuevos parques,
la ampliación de la potencia eólica en 2.325 megavatios "provocará daños
graves al patrimonio natural gallego". Por esa razón, Verdegaia
"entiende y apoya" la decisión de la Consellería de Medio Ambiente
de abandonar la comisión de valoración y exige a Industria que "sea más
sensible a la defensa del territorio y menos a ciertos intereses
empresariales".
Verdegaia reclama además que, en caso de que
se resuelva ahora el concurso eólico, se haga con "la máxima
transparencia" y que "se explique detalladamente la justificación
de la resolución y en que zonas se construirán los parques".
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25
Ecologistas en Acción de Aragón
22
de diciembre de 2008
El
Gobierno aragonés autoriza la térmica de carbón de Mequinenza
El
Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA) comunicó a Ecologistas en
Acción, el pasado día 16 de diciembre, que concede la Autorización
Ambiental Integrada al proyecto de central térmica de Mequinenza, central que
podría ser una de las últimas térmicas, basada en la quema convencional de
carbón, que se construyan en Europa occidental, hecho que presumiblemente se
puede atribuir a la presión ejercida por ciertos sectores del gobierno aragonés
y empresarios mineros que tienen interés en el proyecto.
A
pesar de la moción que aprobaron recientemente las Cortes Aragonesas, que
condicionaba la aprobación de nuevas centrales térmicas al uso de tecnologías
eficientes, y a pesar del objetivo manifestado por el propio Gobierno de Aragón
de reducir en 1.300.000 toneladas las emisiones de CO2 para el año 2012, se
concede autorización a una central térmica que producirá 3’7 veces más
CO2 por unidad de energía generada que, por ejemplo, una central térmica de
ciclo combinado a gas, y que, con las cerca de 400.000 toneladas/año de CO2
que expulsará al aire, hará pasar de un 41’4% a un 44% el aumento de
emisiones de CO2 que Aragón ha tenido desde el año 1990, cifras que nos
alejan más todavía de lo estipulado en el tratado de Kioto contra el
calentamiento global del clima.
Ecologistas
en Acción no solo considera contradictoria y frustrante esta autorización,
que va contra la política de lucha contra el calentamiento global del clima,
sino que además supone, de hecho, el sacrificio social de las poblaciones
vecinas que se verán afectadas por las emisiones contaminantes de la central
térmica. Ecologistas en Acción considera que el Gobierno de Aragón ha hecho
caso omiso de todos los datos que indican que esta central térmica agravaría
la contaminación por partículas y ozono troposférico que ya padece la zona.
Tanto la contaminación por partículas, que afectan especialmente al aparato
circulatorio, como la contaminación por ozono, que daña las plantas y las
funciones respiratorias, suponen un serio problema sanitario que muchos
estudios de la misma Unión Europea han puesto de manifiesto en los últimos años.
En
el caso del ozono troposférico se añade, además, que el propio Gobierno de
Aragón ignora los resultados del estudio que él mismo encargó al
prestigioso Centro de Estudios Ambientales del Mediterráneo (CEAM) para que
analizara el impacto que tendría la central térmica en su entorno en cuanto
a este importante contaminante, cada vez más descontrolado. En ese estudio se
muestra que la central térmica haría sobrepasar los límites legales del
ozono de un modo significativo en las poblaciones que estuvieran en un radio
de 60-80 km alrededor de Mequinenza. Así, por ejemplo, en el caso de la
ciudad de Monzón, a 65 km de la térmica, los niveles máximos de ozono
troposférico en un año (medias de 8 horas), se superarían de 9 a 16 días más
de lo normal, según condiciones meteorológicas.
Además
de reiterar su compromiso contra estos proyectos contaminantes Ecologistas en
Acción manifestó este sábado, en una reunión con gente de la vecina
población de Almatret, a la que acudieron también miembros de otras
asociaciones, como la leridana IPCENA, que la tramitación del proyecto ha
prescindido de un modo irregular de las opiniones de todos los municipios
catalanes situados en esta zona fronteriza entre Aragón y Cataluña. Por
ello, y por el efecto muy negativo que tendría la térmica para toda la región
del entorno, se acordó en Almatret, entre otras cosas, relanzar la plataforma
ciudadana que se opone a la térmica, así como agotar todos los
procedimientos legales para evitar la construcción de nuevas centrales térmicas,
tanto la central proyectada en Mequinenza como las centrales térmicas
proyectadas en las vecinas Fayón y Riba-Roja, que agravarían más todavía
la contaminación.
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26
CONSUMER
29/12/2008
Nueva
directiva europea sobre energía renovable
Los
Países Miembros deberán conseguir que el 20% de la energía europea sea
renovable en 2020
ALEX
FERNÁNDEZ MUERZA
El
Parlamento Europeo aprobaba recientemente una Directiva que obligará a los
Veintisiete Países Miembros a asumir el denominado "tripe objetivo
veinte" para 2020: reducción de las emisiones de dióxido
de carbono (CO2) en un 20%; aumento de la eficiencia
energética en un 20%; y que la energía en la Unión Europea (UE)
provenga en un 20% de energías
renovables. Los responsables de la industria europea de dicho sector han
recibido favorablemente el documento, mientras diversas asociaciones y grupos
ecologistas han criticado algunos de sus aspectos concretos, como el apoyo a
los agrocombustibles.
La
nueva Directiva de Energías Renovables, de carácter vinculante, establece
planes de acción para una serie de tecnologías, entre las que incluye la
bioenergía (biocombustibles y biomasa)
y las energías solar
térmica, fotovoltaica,
minihidráulica,
oceánica
y eólica.
Asimismo, expresa la necesidad de apoyar determinadas investigaciones científicas
que permitan el desarrollo de estos sistemas. Por ejemplo, en el caso de la energía
geotérmica, recomiendan estudios que mejoren las tecnologías de
perforación y sistemas que funcionen a una menor temperatura, mientras en la
energía fotovoltaica solicitan centrarse en reducir los costes de las células
solares y aumentar su eficiencia y su vida útil.
En
el aspecto concreto de los combustibles, se reafirma el objetivo de lograr que
el transporte utilice el 10% de origen renovable. Ahora bien, para que los biocombustibles
sean aceptados como tales, deberán ofrecer una reducción mínima de
emisiones del 35% en relación a los combustibles fósiles en el primer año
de la directiva y llegar al menos al 50% en 2017.
Por
otra parte, los responsables comunitarios crearán un sistema para medir las
emisiones causadas por "el cambio indirecto del uso de tierras", en
el caso de que los agricultores cambien sus cultivos alimenticios por otros
destinados a producir biocombustibles. Asimismo, recomiendan el desarrollo de
sistemas más eficientes y de menor coste que minimicen su impacto
medioambiental.
En
cuanto a los biocombustibles
de segunda generación, que salvan los problemas anti-ecológicos de los
de primera, no tendrán una cuota mínima obligatoria, como pretendía la
Comisión Europea, pero sí se incentivarán mediante un sistema de
bonificaciones. Asimismo, la nueva norma incentiva también el uso de los
coches eléctricos.
Los
Países Miembros podrán también beneficiarse de proyectos conjuntos, dentro
de sus planes nacionales, para producir energía renovable y contabilizar ese
tipo de energía que compre de países terceros.
La
nueva Directiva señala junio de 2010 para que cada país miembro cuente con
un Plan Nacional de Acción (PNA) que detalle los detalles y las metodologías
a seguir. La Comisión Europea evaluará dichos planes y los informes de
progreso bianuales que los estados deberán también elaborar.
Reacciones
contrapuestas
Los
detalles de la nueva directiva no han ocasionado una opinión unánime. Los
responsables de los sectores industriales relacionados con estas energías han
mostrado en general una reacción favorable, mientras que diversas
organizaciones medioambientalistas han criticado algunos aspectos de la norma.
Los
representantes de las empresas europeas de energías renovables creen que se
podrán lograr los objetivos siempre que las políticas se apoyen realmente y
se realicen inversiones. El Consejo Europeo de Energía Renovable (EREC) ha
subrayado además la importancia de estas medidas en el aspecto del empleo, ya
que este sector cuenta en Europa con más de 400.000 trabajadores y genera un
negocio anual de 40.000 millones de euros. Según los responsables del EREC,
gracias a la nueva Directiva la industria podría crear hasta 2020 dos
millones de puestos de trabajo.
Por
su parte, la Asociación Eólica Europea (EWEA) cree que la nueva norma situará
a Europa "a la cabeza de la revolución energética que necesita el
mundo", y en la que la eólica será la "contribuyente
principal".
En
España, la Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA) ha
afirmado que se fija un escenario "realista y viable" para lograr
que en 2010 el 10% de los combustibles de transporte sea de origen
"bio". Ahora bien, desde APPA solicitan a la UE que impida la
"competencia desleal" del biodiesel subvencionado en sus países de
origen, sobre todo Estados Unidos y Argentina, y que en el primer trimestre de
2008 coparon el 61% del mercado español.
Por
su parte, diversas ONG y colectivos ecologistas han expresado su rechazo a la
inclusión de los actuales agrocombustibles. Una agrupación de organizaciones
internacionales ha recordado diversos
informes que consideran insostenible y perjudicial para el medio ambiente
este objetivo, por lo que solicitan una moratoria.
Ecologistas
en Acción, Amigos de la Tierra y la campaña "No te comas el
mundo", han manifestado también su malestar, ya que en su opinión los
agrocombustibles causarán daños "irreversibles" a los ecosistemas,
a la biodiversidad y al clima, y han recomendado un mayor apoyo a la
"energía auténticamente renovable, como la eólica y la solar".
Por
su parte, WWF España ha criticado también el Plan de Acción para la
Seguridad y Solidaridad Energético, presentado recientemente por la Comisión
Europea. Según esta organización proteccionista, se trata de un paquete de
políticas insuficiente, ya que "ni incluye metas vinculantes para la
eficiencia energética, ni cumple con los objetivos ambientales y económicos
esbozados en las propuestas". Por ello, consideran los responsables de
esta ONG, los consumidores no se verán beneficiados de unas medidas que
supondrían un importante ahorro en la factura energética.
Energía
y cambio climático
La
directiva de energías renovables es parte del denominado "paquete
verde", que engloba energía y clima, propuesto por la Comisión Europea.
En este sentido, los responsables del acuerdo han asegurado que se trata del
mejor texto que podía acordarse, y que basa la posición de la UE de cara a
la cumbre de la ONU del año que viene en Copenhague, en la que se intentará
firmar un nuevo acuerdo internacional que sustituya al Protocolo de Kioto.
Las
críticas tampoco se han escapado en este caso, especialmente en el aspecto de
los derechos
de emisión, que en opinión de diversas organizaciones ecologistas y
algunos eurodiputados favorece más a la industria que al medio ambiente.
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27 Ecologistas en Acción
26 de diciembre de 2008
ECOLOGISTAS
EN ACCIÓN PIDE EXPLICACIONES POR LA FALTA DE CONTROL PESQUERO
Ecologistas en Acción exige al Gobierno y a la Junta de Andalucía que den explicaciones concretas y claras sobre los motivos de la condena del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TUE) por la falta de control pesquero en el Golfo de Cádiz.
El TUE condenó ayer a España por no controlar adecuadamente la pesca en su territorio, y en especial el desembarco y la comercialización de pescados de talla inferior a la reglamentaria. La sentencia señala que España no destina los medios humanos necesarios para la inspección de la pesca y no castiga adecuadamente a los infractores. Siendo práctica habitual la comercialización de recursos que no dan la talla.
La sentencia recoge datos escandalosos como que sólo en 53 de los 479 expedientes tramitados durante los años 2000 a 2005 por la Junta de Andalucía, la actuación tuvo como resultado impedir que el pescado de talla antirreglamentaria entrase en la cadena de comercialización.
Para Ecologistas en Acción esta situación es producto de la política pesquera de ambas administraciones y denuncia que se siguen empleando en este caladero artes ya prohibidas como el arrastre con tren de bolos, que el cerco invade sistemáticamente la reserva pesquera del Guadalquivir en busca de alevines de boquerón, que ponen en riesgo la zona de cría de esta reserva y que el marisqueo ilegal está arrasando las zonas intermareales.
La organización ecologista pide al Secretario General del Mar, Sr. Fragueiro, que no escurra el bulto, y de una explicación clara ya que “es increíble que a primeros de mes su secretaria haga público un comunicado en el que se afirme que las medidas de control y vigilancia pesquera de España son la vanguardia de Europa y, dos semanas más tarde nos encontremos con esta sentencia del TUE”.
Ecologistas en Acción pide que se acabe con las malas prácticas reorientando la política pesquera. La administración debe cambiar su política de primas al sector pesquero e invertir en una flota autosuficiente, promoviendo la inclusión de los pescadores en la gestión de las pesquerías y, entrando en un diálogo a tres bandas entre pescadores, administraciones e instituciones científicas del que se llegue a permanentes acuerdos sobre cual, es la mejor manera de explotar, comercializar y conservar los ecosistemas.
Más
información: Jorge Sáez, T 630 524 508
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28 Ecologistas en Acción
25 de diciembre de 2008
ECOLOGISTAS
EN ACCIÓN ACONSEJA NO ACUDIR A CIRCOS CON ANIMALES
En Navidades aparecen los circos en las ciudades, si bien estos son espectáculos culturales para el entretenimiento u ocio, este debería ser compatible con el respeto hacía otros seres vivos y sus derechos. Ecologistas en Acción se manifiesta en contra de los circos con animales y solicita a los ciudadanos que no acudan a estos espectáculos.
Muchos circos utilizan animales salvajes en cautividad para sus actuaciones, tales como osos, elefantes, tigres, monos o leones. El comportamiento de estos animales en cautividad está lleno de características anormales como idas y venidas, automutilaciones, golpearse la cabeza, balanceos, o morder los barrotes de las jaulas.
Cuando no hay representación los animales del circo pasan la mayor parte de su vida atados o encerrados en jaulas, en las que apenas tienen movimientos y en las que han de comer y hacer sus necesidades, además de viajar en camiones por todo el país, con condiciones climatológicas en muchos casos adversas a sus características fisiológicas. La forma de estancia y confinamiento de los animales en los circos es totalmente opuesto a lo que necesita el animal, lo que constituye en sí un maltrato desde un punto de vista fisiológico y etológico.
Existen denuncias sobre el maltrato que sufren los animales en el entrenamiento, como la extirpación de garras en los felinos para evitar accidentes, o la extirpación de dientes incisivos en los chimpancés, así como la utilización de varas, palos y látigos. Asimismo muchos de los animales que están en los circos, han sido capturados del medio natural, sustituyendo su forma de vida en libertad y de acuerdo a su especie, con la cautividad y una forma antinatural de vida.
Si bien el niño se siente atraído por poder observar en vivo a estos animales, el adulto ha de ser consciente del sufrimiento que estos espectáculos implican. Al tiempo que se está dando al niño una educación contraria al respeto y disfrute de poder observar a los animales en libertad y no a explotarles y observar comportamientos antinaturales.
Ecologistas en Acción considera que este tipo de espectáculos no están en consonancia con una sociedad que avanza hacía el respeto y la convivencia. De hecho los circos más progresistas buscan la audiencia mediante la destreza de sus artistas y no mediante la explotación animal.
Actualmente el Estado español, a diferencia de otros países europeos, carece de una legislación específica que regule las condiciones de vida de los animales en los circos. Cada vez son más los países que prohíben los circos con espectáculos animales: como Canadá, Finlandia, Suiza, Suecia, Dinamarca, o ciudades como Río de Janeiro (Brasil).
Por todo ello Ecologistas en Acción pide un circo sin animales, y pide a los ciudadanos que si van estas Navidades al circo, que este sea sin animales.
Más
información: Theo Oberhuber, T 656 925 081
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29 PÚBLICO
29/12/2008
Indefensos
frente al ruido
Ocho
grandes ciudades españolas carecen de mapas de contaminación acústica, más
de un año después de expirar el plazo impuesto por la Ley del Ruido aprobada
en 2003
MARÍA GARCÍA DE LA FUENTE - MADRID -
Las ciudades españolas de más de 250.000
habitantes superan cada día los niveles máximos de ruido permitidos por la
ley, que oscilan entre 30 y 45 decibelios, dependiendo del horario y de si la
zona es residencial o industrial. Sin embargo, muchos de sus habitantes
desconocen si su municipio, o más concretamente la calle donde habitan,
supera los límites autorizados, porque no disponen de mapas de ruido.
La Ley del Ruido de 2003 establecía que las
ciudades de más de 250.000 habitantes debían contar con mapas de ruido antes
del 30 de junio de 2007; sin embargo, de las 17 ciudades españolas que debían
haber elaborado y enviado estos mapas al Ministerio de Medio Ambiente y Medio
Rural y Marino, ocho no lo han hecho más de un año y medio después. Así,
Barcelona, Córdoba, Madrid, Murcia, Palma de Mallorca, Sevilla, Santa Cruz de
Tenerife y Valladolid todavía no han remitido la información al Ministerio.
El 35% de los españoles sufre en su vivienda
algún tipo de contaminación sonora
Por el contrario, los ejes ferroviarios con
un tráfico de más de 60.000 trenes al año (hay 800 kilómetros en España),
los diez grandes aeropuertos y las vías con más de seis millones de vehículos
al año (8.000 kilómetros) ya tienen sus mapas de ruido.
En una segunda fase, las demás
aglomeraciones, carreteras, aeropuertos y vías férreas deberán tener sus
mapas de ruido elaborados antes del 30 de junio de 2012. Así, ciudades como
Granada o Jerez de la Frontera (Cádiz) ya han elaborado sus mapas de ruido,
con cuatro años de adelanto, señalaron fuentes del Ministerio de Medio
Ambiente.
La situación de España no es única en el
contexto europeo, porque sólo cuatro países han remitido a la Comisión
Europea toda la información a tiempo, mientras que Bulgaria, Malta y Portugal
no han enviado ningún tipo de documentación hasta la fecha. De esta forma,
la Comisión puede iniciar un procedimiento de infracción contra los estados
miembros por no suministrar los datos requeridos en el plazo establecido. La
legislación española considera infracción leve la no comunicación a la
Administración competente de los datos requeridos, y la multa prevista es de
hasta 600 euros.
Los planes de acción en grandes ciudades debían
estar listos desde julio
Tampoco hay planes de acción
El mapa de ruido constituye la fotografía de
lo que sucede día a día en la ciudad y refleja los niveles de contaminación
acústica que sufren sus habitantes. Es la herramienta indispensable para la
aprobación de los planes de acción, que debían estar listos antes del 18 de
julio de 2008 para ciudades de más de 250.000 habitantes, y comunicados a la
Comisión Europea a principios de 2009. Ninguna ciudad ha remitido los planes
de acción, y por tanto no hay medidas para reducir la exposición a los
niveles de ruido. Sólo las carreteras, vías férreas y aeropuertos del
Estado han elaborado sus mapas y planes a tiempo.
La tardanza en la elaboración de los mapas
puede tener su explicación en que "la metodología es nueva y no se tenía
experiencia", aunque la parte positiva es que es "homogénea en toda
Europa y será posible comparar la situación de cada país", explicaron
desde el Departamento de Elena Espinosa.
Granada y Jerez de la Frontera ya tienen sus
mapas, con cuatro años de adelanto
En España, según los últimos datos del INE
de 2006, el 35% de la población española sufría en su vivienda algún tipo
de ruido molesto del exterior. La Ley del Ruido consideró por primera vez la
inmisión sonora en el hogar, es decir, la cantidad de ruidos que llegaban al
interior de la casa y no las fuentes sonoras individualizadas. De esta forma,
una vez conocida la exposición al ruido ambiental en cada hogar mediante los
mapas municipales se podrían adoptar medidas. El Gobierno fijó en dos
decretos los umbrales diarios de ruido para el interior de viviendas,
hospitales y centros educativos o culturales. En el hogar, el límite para el
horario diurno es de 45 decibelios, salvo en el dormitorio, que es de 40, y
durante la noche se ha fijado en 35, menos en el dormitorio, que es de 30. Una
lavadora funcionando produce entre 45 y 77 decibelios.
Planificación territorial
Entre las actuaciones que las autoridades
pueden llevar a cabo se incluye la prohibición de concesión de licencias de
construcción de viviendas, hospitales y centros educativos y culturales en
las zonas donde se incumplen los objetivos de calidad ambiental por superación
de los índices de inmisión sonora. De hecho, "la planificación
territorial debe tener en cuenta siempre los objetivos de calidad
ambiental", según la ley, una obligación que dista bastante de la
realidad cuando muchas viviendas nuevas siguen surgiendo al lado de grandes vías
de comunicación.
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EL PAÍS Comunidad Valenciana
29/12/2008
Los valencianos
están entre los que más sufren el ruido viario
EP - Santander / Valencia -
La Comunidad Valenciana registra, junto con
Cataluña y Andalucía, los mayores índices de población expuesta al ruido
de carreteras por kilómetro de vía. Según un estudio de los Mapas estratégicos
de ruidos de los grandes ejes viarios españoles, elaborado por el
Ministerio de Fomento, en España se calcula que hay 3,14 millones de
ciudadanos potencialmente expuestos a valores superiores a los 55 decibelios.
La superficie total de zonas afectadas por el
tráfico viario en España asciende en conjunto a 5.255 kilómetros cuadrados,
de los cuales un 26,5% están sobreexpuestos a niveles mayores de 65
decibelios e, incluso, otro 6,3% supera al día los 75 decibelios de ruido
procedente del tráfico de carreteras.
La demarcación de Cataluña, seguida de
Andalucía occidental y de Valencia son, con todo, las que tienen mayor número
de población expuesta al ruido viario. Mientras que, en el polo opuesto,
Extremadura y Cantabria presentan los valores más bajos.
El estudio apunta que el mayor número de
población expuesto al ruido de las carreteras se concentra en la tarde, ya
que la mayoría de vías estudiadas en el periodo punta de tráfico presentan
una mayor potencia de emisión de ruido en esa franja del día.
Las conclusiones del estudio se incluirán en
un nuevo Plan de Acción contra el ruido, que forma parte del futuro Plan
sectorial de carreteras que, por primera vez, tendrá un capítulo dedicado a
combatir el ruido en todas las carreteras del Estado.
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EL PAÍS Cataluña
29/12/2008
Los catalanes están
entre los que más sufren el ruido viario
EL PAÍS - Barcelona -
Cataluña es, junto a Andalucía y la
Comunidad Valenciana, una de las comunidades con más población expuesta al
ruido de carreteras por kilómetro de vía, según el Ministerio de Fomento.
En España, unos 3,14 millones de personas
están potencialmente expuestos a valores superiores a los 55 decibelios.
Cataluña es de las más afectadas, mientras que Extremadura y Cantabria están
entre las que menos ruidos tienen que soportar.
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32
Parlamento Europeo
Diciembre
2008
España
fue el país que más denuncias presentó ante la comisión de Peticiones en
2007
254
de las 1.506 quejas que recibió la comisión de Peticiones en 2007 llegaron
desde España (un 16,8%), según afirma un informe del diputado español David
Hammerstein (Verdes) sobre la actividad de la comisión parlamentaria durante
el pasado año. El texto destaca que en 2007 la comisión parlamentaria recibió
un 50% más de denuncias que el ejercicio anterior y subraya que 288
peticiones trataron cuestiones medioambientales (de ellas, la mitad provenían
de España).
El
informe sobre las deliberaciones de la comisión de Peticiones durante el año
2007, aprobado por 603 votos a favor, 17 en contra y 25 abstenciones, acoge
con satisfacción la colaboración entre esta comisión parlamentaria y los
servicios de la Comisión Europea y el Defensor del Pueblo, así como “el
clima de cooperación reinante entre las dos instituciones”. No obstante,
los diputados piden el inicio de negociaciones entre la Comisión y el
Parlamento con el objetivo de coordinar mejor el trabajo sobre las
reclamaciones. Además, exigen una mayor participación del Consejo y de las
Representaciones Permanentes de los Estados miembros en las actividades de la
comisión de Peticiones (§ 1, 5 y 7).
Por
otra parte, el Parlamento Europeo manifiesta su inquietud por el excesivo
plazo de tiempo requerido por los servicios de la Comisión y el Tribunal de
Justicia para concluir los procedimientos de infracción y solicita que se
introduzcan plazos más estrictos (§ 11).
Los
eurodiputados lamentan que el Ejecutivo europeo no apoye a la comisión de
Peticiones cuando ésta, a resultas de una misión de investigación, obtiene
pruebas concluyentes de que no se está respetando el derecho de los
ciudadanos o de que no se está aplicando la legislación europea. Asimismo,
el texto tacha de “problemático” el sistema actual de control de la
legislación comunitaria, que permite a los Estados miembros retrasar el
cumplimiento de la misma y eludir al mismo tiempo su responsabilidad (§ 18 y
13).
Peticiones
españolas
Con
respecto a las denuncias sobre urbanismo, el informe defiende el
“reconocimiento de los derechos de los ciudadanos de la UE a la propiedad
privada legalmente adquirida y condena todo intento de despojar a las familias
de sus propiedades sin un proceso justo, compensación adecuada ni respeto por
su integridad personal”.
Los
diputados constatan un incremento del número de denuncias sobre este tema
llegadas desde España, y recuerdan el informe y las recomendaciones de la
misión de investigación realizada por la comisión parlamentaria el año
pasado. Asimismo, ponen de manifiesto que siguen en curso “procedimientos de
infracción relativos a las directivas sobre contratación pública” (§
24).
Estadísticas
En
2007 la composición de la comisión de Peticiones pasó de 25 a 40 miembros.
Ese mismo año se registraron en la Eurocámara un total de 1.506 denuncias,
lo que supuso un aumento del 50% con respecto a 2006. El 34,9% de las
peticiones recibidas se declararon inadmisibles, mientras que el 42% se
transmitieron por medio del formato electrónico.
El
16,8% del total de quejas (254) procedieron de España, que fue el país que más
peticiones presentó ante la Eurocámara, seguida de Alemania (212), Rumanía
(143), Italia (126), Grecia (92) y Polonia (91).
El
medio ambiente fue el tema más recurrente con 288 denuncias (144 procedentes
de España). Le siguen los derechos fundamentales (226 peticiones), ordenación
territorial (131), asuntos sociales y discriminación (207) y mercado interior
con 192 quejas.
Las
peticiones referidas a la Unión Europea en su conjunto fueron 216.
Sede
única
El
informe recalca que en 2007 la comisión de Peticiones examinó la queja que
reclamaba una sede única para el Parlamento Europeo en Bruselas. La denuncia
recibió el apoyo de 1.250.000 ciudadanos de la UE y en octubre del año
pasado el presidente de la Eurocámara, Hans-Gert Pöttering, la devolvió a
la comisión de Peticiones, la cual solicitó posteriormente al Parlamento su
opinión al respecto (§ 33). Los diputados rechazaron una enmienda (número
1) en la que se pedía dar una "respuesta clara" a los peticionarios
y realizar un "debate político" en una sesión plenaria de la Eurocámara.
xxxxx
33
PARALELO 36
Noviembre
de 2008
LA
CRISIS ECONÓMICA, VISTA DESDE LA ECONOMÍA ECOLÓGICA
Publicado
en el número 36 de la Revista Ecología Política (Noviembre)
Joan
Martínez Alier
En
los últimos meses es inevitable recordar el libro de Frederick Soddy, Wealth,
Virtual Wealth and Debt (Riqueza, Riqueza Virtual y Deuda) publicado en
1926. Soddy tenía el premio Nobel de Química y era catedrático en Oxford.
Expliqué sus principales ideas económicas en mi libro La Economía y la
Ecología de 1991. También Herman Daly ha descrito las propuestas de
reforma monetaria de Frederick Soddy que descansan en las proposiciones
siguientes. Es fácil para el sistema financiero hacer crecer las deudas
(tanto del sector privado como del sector público), y es fácil también
sostener que esa expansión del crédito equivale a la creación de riqueza
verdadera. Sin embargo, en el sistema económico industrial, el crecimiento de
la producción y el crecimiento del consumo implican a la vez el crecimiento
de la extracción y destrucción final de los combustibles fósiles. La energía
se disipa, no puede ser reciclada. En cambio, la riqueza verdadera sería la
que se base en el flujo actual de energía del sol. La contabilidad económica
es por tanto falsa porque confunde el agotamiento de recursos y el aumento de
entropía con la creación de riqueza.
La
obligación de pagar deudas a interés compuesto se podía cumplir apretando a
los deudores durante un tiempo. Otra manera de pagar la deuda es mediante la
inflación (que disminuye el valor del dinero) o mediante el crecimiento económico
que, no obstante, está falsamente medido porque se basa en recursos agotables
infravalorados y en una contaminación a la que no se da valor económico. Esa
era la doctrina de Soddy, ciertamente aplicable a la situación actual. Fue
sin duda un precursor de la economía ecológica.
En
otras palabras, la economía tiene tres niveles. Por encima está el nivel
financiero que puede crecer mediante préstamos al sector privado o al estado,
a veces sin ninguna garantía de que esos préstamos puedan devolverse como
está ocurriendo en la crisis actual. El sistema financiero toma prestado
contra el futuro, esperando que el crecimiento económico indefinido
proporcione los medios para pagar los intereses de las deudas y las propias
deudas. Los bancos dan crédito mucho más allá de lo que han recibido como
depósitos, y eso tira del crecimiento económico al menos durante un tiempo.
Por abajo está lo que los economistas llaman la economía real o la economía
productiva. Cuando crece, realmente eso permite pagar una parte o toda la
deuda. Cuando no crece lo suficiente, quedan deudas por pagar. La montaña de
deudas había crecido en el 2008 mucho más allá de lo que era posible pagar
con el crecimiento del PIB. La situación no era financieramente sostenible.
Pero tampoco el PIB era ecológicamente sostenible pues en el tercer nivel,
por debajo de la economía real o productiva de los economistas, está la
economía real-real de los economistas ecológicos, es decir, los
flujos de energía y materiales cuyo crecimiento depende en parte de factores
económicos (tipos de mercados, precios) y en parte de los límites físicos.
Actualmente, no solo hay límites físicos en los recursos sino también en
los sumideros: el cambio climático está ocurriendo por la quema excesiva de
combustibles fósiles y por la deforestación, amenazando la biodiversidad.
Otra amenaza directa a la biodiversidad es el aumento de la HANPP, la
apropiación humana de la producción primaria neta de biomasa.
El
decrecimiento económico y las emisiones de dióxido de carbono
La
crisis económica implica un cambio de tendencia en las emisiones de dióxido
de carbono por lo menos en los países occidentales cuyas economías han
entrado en lo que graciosamente se llama “crecimiento negativo”. En los
cinco años anteriores al 2008, las emisiones de dióxido de carbono
producidas por los humanos estaban aumentando a más del 3 por ciento anual lo
que llevaba a doblarlas en 20 años cuando lo necesario es que bajen al menos
a la mitad lo más pronto posible. El objetivo de Kyoto de 1997 es muy
generoso con los países ricos pues les concede derechos de propiedad sobre
los sumideros de carbono (los océanos y la nueva vegetación) y sobre la atmósfera
como depósito temporal de dióxido de carbono a cambio de una promesa de
reducción del 5 por ciento en sus emisiones del 2010 respecto a las de 1990.
Este modesto objetivo de Kyoto será ahora cumplido mucho más fácilmente si
la crisis económica se prolonga dos años más. El comercio de emisiones de
carbono desaparecerá totalmente a menos que los países ricos se
impongan a sí mismos la obligación de bajar sus emisiones como deberían
hacerlo pues todavía son muy excesivas. El transporte aéreo, la construcción
de viviendas, las ventas de automóviles están bajando en muchos países
europeos y en Estados Unidos en la segunda mitad del 2008. Los automovilistas
estadounidenses compraron 9 por ciento menos gasolina en las primeras semanas
de octubre del 2008 que en el mismo período del 2007. Bienvenida sea la
crisis económica!
Efectivamente,
la crisis económica da una oportunidad para que la economía de los países
ricos adopte una trayectoria distinta con respecto a los flujos de energía y
materiales. Ahora es el momento de que los países ricos, en vez de soñar con
recuperar el crecimiento económico habitual, entren en una transición
socio-ecológica hacia menores niveles de uso de materiales y energía. La
crisis debe dar a la vez una oportunidad para reestructurar las instituciones
sociales según las propuestas de los partidarios del “decrecimiento económico
socialmente sostenible” (tal como se explicó en el número 35 de la revista
Ecología Política, 2008). El objetivo social en los países ricos
debe ser vivir bien dejando de lado el imperativo del crecimiento económico.
Parece además que está comprobado que la felicidad no crece ya cuando crece
el ingreso, a partir de un cierto nivel de ingreso. Además, hay que recordar
que la contabilidad económica no cuenta bien los daños ambientales ni el
valor de los recursos agotables. La ciencia económica ve la economía como un
carrusel o “tío vivo” entre los consumidores y los productores. Se
encuentran en los mercados de bienes de consumo o en los mercados de los
servicios de los factores de la producción (por ejemplo, al vender fuerza de
trabajo a cambio de un salario). Los precios se forman en esos mercados al
intercambiar las mercancías o comprar servicios de los factores de la
producción. La contabilidad macroeconómica (el cálculo del PIB) agrega las
cantidades multiplicadas por sus precios. Eso es la Crematística.
En
cambio, la economía puede describirse de otra manera, como un sistema de
transformación de energía y de materiales, incluida el agua, en productos y
servicios útiles, y finalmente en residuos. Eso es la Bioeconomía o la
Economía Ecológica (Georgescu-Roegen, 1966, 1971, Herman Daly, 1968, A.
Kneese y R.U. Ayres, 1969, Kenneth Boulding, 1966). Ha llegado el momento de
sustituir el PIB por indicadores sociales y físicos al nivel macro. La
discusión sobre la décroissance soutenable o el decrecimiento económico
socialmente sostenible que Nicholas Georgescu-Roegen planteó hace treinta años,
debe ahora convertirse en el tema principal de la agenda política en los países
ricos.
La
contabilidad económica está equivocada
La
crítica de la contabilidad económica convencional a menudo hace hincapié en
los valores de los servicios ambientales de los ecosistemas que no están
recogidos en esa contabilidad. Por ejemplo, los servicios ambientales de los
arrecifes de coral y de los manglares, los del bosque tropical húmedo, pueden
se calculados en dinero por hectárea y por año, y entonces las hectáreas
que se pierden pueden ser traducidas en pérdidas económicas virtuales para
impresionar al público y a los gestores públicos. Eso me parece bien pero es
muy insuficiente para percatarse realmente de cuáles con las relaciones entre
la economía y el medio ambiente pues el suministro energético de nuestra
economía industrial depende no tanto de la fotosíntesis actual como de la
fotosíntesis de hace millones de años. Nuestro acceso a los recursos
materiales depende también de antiguos ciclos biogeoquímicos, y estamos
usando y desperdiciando esos recursos sin reemplazo a un ritmo mucho más rápido
que el de su formación.
El pico de la extracción de petróleo tal vez ya ha sido alcanzado o lo será
pronto (si la economía se recupera). Actualmente se saca casi 87 millones de
barriles al día. Contando en calorías, el promedio mundial equivale a unas
20,000 kcal por persona y día (es decir, una diez veces más que la energía
de la alimentación), y en los Estados Unidos equivale a 100,000 kcal por
persona y día. En el uso exosomático de energía el petróleo es mucho más
importante que la biomasa.
La
actual crisis económica no es solamente una crisis financiera, y su causa no
es únicamente que la oferta de nuevas viviendas en los Estados Unidos haya
excedido de la demanda que podía ser financiada sosteniblemente. Es verdad
que se vendió viviendas a personas que no podía pagar las hipotecas, y se
construyó viviendas (como también en España) esperando que aparecieran
compradores con patrimonios o con salarios firmes que respaldaran sus pagos
hipotecarios. En los Estados Unidos el poder de compra de los salarios no había
apenas aumentado en los últimos años al haberse hecho más desigual la
distribución del ingreso, pero sí aumento en compensación el crédito a los
consumidores. Los ahorros de los hogares estaban en un mínimo al comenzar la
crisis, como también ha ocurrido en España. Por lo visto, los banqueros
pensaron que el crecimiento económico continuaría indefinidamente y eso
mantendría o hasta haría crecer el precio de las viviendas hipotecadas.
“Empaquetaron” las hipotecas y las vendieron a otros bancos que a su vez
las vendieron o intentaron venderlas a inocentes inversores. Ahora se acabó
el boom inmobiliario (con los efectos que José Manuel Naredo había venido
anunciando en España hace años). La industria de la construcción está
parada en diversos países. Es alarmante que eso se quiera compensar en España
con la construcción de más “infraestructuras” financiadas con deuda pública,
cuando ese sector de autopistas y aeropuertos está ya sobre-dimensionado.
La
nacionalización parcial de varios bancos en Estados Unidos y en Europa ha
evitado una cadena imparable de quiebras, pero esa nacionalización hará
aumentar el déficit público. En cualquier caso, otra causa de la crisis, más
allá del exceso de creatividad en la venta de “productos” financieros, ha
sido sin duda el gran aumento del precio del petróleo y de otras materias
primas hasta julio del 2008. Las economías industriales ricas dependen, en su
metabolismo social, de la importación a precio barato de grandes cantidades
de energía y materiales. Eso es así en Europa, Japón, partes de China, y
también en Estados Unidos que importa más de la mitad del petróleo que
gasta. El precio del petróleo aumentó porque aumentó la demanda, y también
por la restricción de oferta por el oligopolio de la OPEP que se apoya en la
escasez de petróleo al ir llegando al pico de la curva de Hubbert. De hecho,
la teoría económica neo-clásica no sostiene que el precio del petróleo
deba ser igual al costo marginal de extracción. El petróleo a 150 dólares
por barril sería todavía demasiado barato teniendo en cuenta una asignación
intergeneracional más justa y teniendo en cuenta las externalidades que se
producen al extraerlo, al transportarlo y al quemarlo.
A
medida que la crisis económica avanza, el precio del petróleo cae pero se
recuperará si la economía crece otra vez. La OPEP intentará reducir la
extracción de petróleo durante la crisis. La reunión prevista para
noviembre del 2008 se avanzó al 24 de octubre cuando la OPEP decidió
disminuir la extracción de petróleo en 1,5 mbd.
Hay
una tendencia creciente al aumento del costo energético de la obtención de
energía (un EROI más bajo). La bajada de la curva de Hubbert será terrible
política y ambientalmente. Hay ya grandes conflictos desde hace años en el
Delta del Níger y en la Amazonía de Ecuador y Perú contra compañías como
la Shell, la Chevron, la Repsol, la Oxy. Recurrir a otras fuentes de energía
como la nuclear y los agro-combustibles aumentará los problemas ambientales,
sociales y políticos. Por suerte, la energía eólica y fotovoltaica está
aumentando, y mucho más deberá aumentar para compensar el descenso de la
oferta de petróleo en las próximas décadas. El gas natural también crece y
llegará a su pico de extracción dentro de no mucho tiempo. Los depósitos de
carbón mineral son muy grandes (la extracción de carbón ya creció siete
veces en el siglo XX) pero el carbón produce localmente daños ambientales y
sociales, y también es dañino globalmente por las emisiones de dióxido de
carbono.
El
PIB de los pobres
Hay
que entender que la contabilidad económica convencional es equivocada. Doy
aquí otro argumento que se añade a los que ya Frederick Soddy había señalado.
La experiencia que Pavan Sukhdev, Pushpam Kumar y Haripriya Gundimedia
adquirieron en la India con un proyecto de investigación que intentó dar un
valor económico a los productos no comerciales de los bosques (como la leña
y alimentos para los grupos tribales o campesinos y su ganado, la retención
de agua y de suelo, las hierbas medicinales de uso local, la absorción
de dióxido de carbono) sirvió después en el proyecto europeo TEEB (siglas
en inglés de “La Economía de los Ecosistemas y de la Biodiversidad”)
apoyado por la DG de Medio Ambiente de la Comisión Europea y por el
Ministerio de Medio Ambiente alemán. El equipo del TEEB destaca que una
representación monetaria de los servicios dados por la disponibilidad natural
de agua limpia, de leña y de pastos, de plantas medicinales, no mide
realmente su contribución esencial a la vida de los pobres.
En
la contabilidad macroeconómica se puede introducir la valoración de las pérdidas
de ecosistemas y de biodiversidad ya sea en cuentas satélites (en especie o
en dinero) ya sea modificando el PIB para llegar a un PIB “verde”. Pero en
cualquier caso, la valoración económica de las pérdidas tal vez sea baja en
comparación con los beneficios económicos de un proyecto que destruya un
ecosistema local o que destruya la biodiversidad. Lo mismo se aplica a nivel
macroeconómico: un aumento del PIB ¿compensa el daño ambiental? Sukhdev y
sus colaboradores contestan así: ¿qué grupos de personas sufrirán las pérdidas?
En la India comprobaron que los beneficiarios más directos de la
biodiversidad de los bosques y de sus servicios ambientales eran los pobres, y
que su pérdida afectaría sobre todo al ya menguado bienestar de los pobres.
Esa pobreza hace que las pérdidas de servicios ambientales repercutan
desproporcionadamente en su “ingreso de subsistencia” en comparación
con otras clases sociales. De ahí la idea del “PIB de los pobres”. En
otras palabras, si el agua de un arroyo o del acuífero local es contaminada
por la minería, los pobres no pueden comprar agua en botella de plástico
porque no tienen dinero para ello. Por tanto, cuando la gente pobre del campo
ve que su propia subsistencia está amenazada por un proyecto minero o una
represa o una plantación forestal o una gran área industrial, a menudo
protesta no porque sean ecologistas sino porque necesitan inmediatamente los
servicios de la naturaleza para su propia vida. Ese es el “ecologismo de los
pobres”.
En la revista Down to Earth (15 agosto 2008), Sunita Narain dio varios ejemplos actuales de la India. “En Sikkim, el gobierno ha cancelado once proyectos hidroeléctricos atendiendo a las protestas locales. En Arunachal Pradesh, las represas están siendo aprobadas a toda velocidad y la resistencia está creciendo. En Uttarakhand en el último mes, dos proyectos en el Ganges han sido detenidos y hay mucha preocupación con el resto de proyectos mientras en Himachal Pradesh, las represas despiertan tanta oposición que las elecciones han sido ganadas por candidatos que dicen que están en contra de ellas. Muchos otros proyectos, desde centrales termo-eléctricas a minas en zonas agrícolas, tropiezan con resistencia. La mina de hierro, la fábrica de acero y el puerto propuestos por el gigante sur-coreano Posco son discutidos, aunque el primer ministro ha asegurado que tendrán luz verde este mismo mes de agosto. La gente local no quiere oír eso, no quiere perder sus tierras y su subsistencia, no confía en las promesas de compensación. En Maharashtra, los cultivadores de mangos se levantan contra la central térmica de Ratnagiri. En cualquier rincón donde la industria intenta conseguir tierra y agua, la gente protesta hasta la muerte. Hay heridos, hay violencia, hay desesperación, y nos guste o no, hay miles de motines en la India de hoy. Tras visitar Kalinganagar, donde hubo muertos en protesta contra el proyecto de las industrias Tata, escribí que el tema no era la competitividad de la economía de la India ni tampoco el Naxalismo. Los que protestaban eran aldeanos pobres sin la capacidad de sobrevivir en el mundo moderno si perdían la tierra. Habían visto como sus vecinos eran desplazados, como no se cumplían las promesas de dinero o empleo. Sabían que eran pobres y que el desarrollo económico moderno les empobrecería más. También es así en Goa, que es más próspera pero donde he visto que pueblo tras pueblo resiste contra el poderoso lobby minero…”.
Activos
tóxicos y pasivos venenosos
Los
activos que toman la forma de acreencias sobre deudas que no serán pagadas
han sido bautizados en la crisis actual con el curioso nombre de “activos tóxicos”.
Así, un banco acreedor de un préstamo hipotecario, lo coloca en su activo en
el balance aunque el deudor difícilmente vaya a pagar esa hipoteca y aunque
la vivienda que respalda el crédito haya perdido precio en el mercado. De aquí
a un tiempo, el banco tendrá que borrar ese activo o darle un valor menor.
En
el lado del pasivo de los balances de las empresas, las actuales reglas
contables no obligan a deducir los daños al medio ambiente. De hecho, la
economía actual tiene una enorme “deuda de carbono” hacia las
generaciones futuras y hacia los pueblos pobres de nuestra propia generación
que sufrirán por el cambio climático habiendo contribuido muy poco a que se
produzca. Muchas empresas privadas en el sector extractivo tienen también
grandes pasivos ambientales. A la Chevron-Taxaco se le está exigiendo 16 mil
millones de dólares en un juicio en Lago Agrio, Ecuador. La compañía Rio
Tinto dejó un pasivo muy grande en Andalucía desde 1888, y después en
Bougainville, en Namibia, en Papúa Occidental junto con la compañía
Freeport MacMoran. Son deudas a personas pobres o indígenas. La Shell tiene
enormes pasivos por pagar en el Delta del Níger. Pero los accionistas de esas
empresas no deben preocuparse. Esas deudas venenosas están recogidas en los
libros de historia pero no en los libros de contabilidad.
Las
decisiones económicas serían mejores al dar valor monetario a los recursos y
servicios ambientales que tienen precio bajo o precio cero en la contabilidad
habitual, pero no debemos olvidar otras consideraciones. En primer lugar, no
hay que olvidar que el conocimiento sobre cómo funcionan los ecosistemas,
sobre sus umbrales de tolerancia y sobre su resiliencia, es impreciso. En
segundo lugar, no hay que dejar de lado la importancia de los valores no
monetarios sobre las decisiones, no vayamos a caer en el fetichismo de las
mercancías ficticias. Por ejemplo, recordemos la inminente amenaza que pende
sobre la Niyamgiri Hill en Orissa, donde viven los Dongria Kondh. Tal vez la
baja del precio del aluminio en más de 50 por ciento en la segunda mitad del
2008, y por tanto el descenso del precio de la bauxita, ayude a salvar esa
montaña sagrada. Pero en cualquier caso, podemos preguntar: ¿cuántas
toneladas de bauxita vale una tribu o una especie en trance de extinción? ¿cómo
expresar esos valores en términos que un Ministro de Finanzas o un juez de la
Corte Suprema puedan entender? Los lenguajes de valoración de los indígenas
o de los campesinos son silenciados en favor del lenguaje de la valoración
monetaria. Esos otros lenguajes incluyen la aserción de los derechos
territoriales contra la explotación externa, ya sea apelando al Convenio 169
de la OIT que exige un consentimiento previo de los indígenas, o en la India,
las cláusulas en la Constitución y algunas sentencias judiciales que
protegen a los adivasi. También cabe apelar a valores ecológicos y estéticos.
En fin, podríamos preguntar a los Dongria Kondh: ¿qué precio tiene vuestro
Dios? ¿Cuánto dinero valen los servicios que os proporciona vuestro Dios?
Pluralismo
de valores
La
cuestión no es pues si el valor económico solo se determina en mercados
realmente existentes ya que los economistas han desarrollado métodos para la
valoración monetaria de los servicios y bienes ambientales y de las
externalidades negativas. La cuestión es, más bien, si todas las
evaluaciones pertinentes en un conflicto ambiental (por ejemplo en minería
de cobre u oro en el Perú o de bauxita en Orissa, o determinada represa en el
noreste de la India, o la destrucción de un manglar por la industria
camaronera en Honduras o Bangladesh, o la determinación del nivel adecuado de
emisiones de dióxido de carbono por la Unión Europea) deben ser reducidas a
una medida común, a la única dimensión monetaria.
Debemos
rechazar tal simplificación de la complejidad, tal exclusión de lenguajes de
valoración. Debemos aceptar, por el contrario, el pluralismo de valores
inconmensurables entre sí para evitar que la ciencia económica se convierta
en un instrumento del poder en la toma de decisiones. Eso es así cuando se
aplica el análisis costo-beneficio a proyectos de inversión concretos, y
también al nivel macro donde los aumentos del PIB triunfan sobre cualquier
otra dimensión. La cuestión es pues ¿quién tiene el poder de simplificar
la complejidad imponiendo un determinado lenguaje de valoración sobre los demás?
Así, el movimiento conservacionista mundial debe ciertamente criticar la
contabilidad económica habitual y debe empujar para que se corrija esa
contabilidad para reflejar mejor nuestras relaciones con la naturaleza (como
propone el proyecto TEEB), pero sin olvidar que otros lenguajes de valoración
son también legítimos: los derechos territoriales, la justicia ambiental y
social, la subsistencia humana, la sacralidad.
En
un libro de la UICN para el Congreso Mundial de Conservación en Barcelona en
octubre del 2008 con el título Transition to Sustainability,
Bill Adams y Sally Jeanrenaud proponen una alianza entre el movimiento
conservacionista y el ecologismo de los pobres. Esa alianza es difícil, si
uno nota la muy visible vinculación entre el conservacionismo y empresas como
Shell y Rio Tinto. John Muir estaría horrorizado. Por su lado, la izquierda
tradicional del Sur ha visto el ecologismo como un lujo de los ricos más que
una necesidad de los pobres a pesar de que hay víctimas del ecologismo
popular tan conocidos como Chico Mendes y Ken Saro-Wiwa.
El
fin del boom de las materias primas
Con
la crisis económica, ¿habrá ahora un final a la expansión de exportaciones
de energía y de materiales, disminuyendo así la presión destructora en las
fronteras de la extracción?
Alf
Hornbog escribió en 1998: “los precios del mercado de materias primas son
el medio mediante el cuál los centros del sistema mundial que son grandes
importadores netos de energía y materiales extraen exergía (es decir, energía
disponible) de las periferias”. Hubo un intento en 2003 de lograr 2 o 3 mbd
extra de Irak, que falló como reconoce tristemente Alan Greenspan en sus
memorias. La OPEP había logrado a partir de 1998 y del acceso de Hugo Chávez
a la presidencia de Venezuela recuperar el precio del petróleo, manteniendo
la oferta bajo control y con la ayuda del crecimiento económico de la China y
de la India. El precio del petróleo llegó a su máximo a mediados del 2008.
Las cosas iban tan bien para los exportadores de petróleo que el presidente
Rafael Correa cuando Ecuador reingresó en la OPEP en noviembre del
2007, propuso que la OPEP pusiera un eco-impuesto a la exportación de petróleo
destinado a fines sociales y a ayudar a la transición energética mostrando
así que a la OPEP también le preocupaba el cambio climático.
Los
grandiosos planes de mayores exportaciones de América latina fueron apoyados
sobre todo por el Presidente Lula de Brasil. Más carreteras, más oleoductos
y gasoductos y tendidos eléctricos, más puertos e hidrovías, más
exportaciones de petróleo, de gas, de carbón, de cobre, de mineral de
hierro, de madera, de harina de pescado, de celulosa, de soja y de etanol, ese
ha sido el credo de Lula para América latina. En octubre del 2008, en oposición
total a lo que dice la Vía Campesina y el MST, el presidente Lula se fue a
Delhi para apoyar en la ronda de Doha la apertura total de las economías a
las importaciones agrícolas, como si quisiera aumentar la tasa de suicidios
de los agricultores de la India. En vez de esto, debería haber discutido en
Delhi como impedir el derrumbe del precio del mineral de hierro (siendo tanto
Brasil como India grandes exportadores). Es verdad que el boom de exportación
le dio a Lula dinero para propósitos sociales, aumentando su popularidad.
Petrobrás se convirtió en una empresa no menos peligrosa para el medio
ambiente y los pueblos indígenas de América latina que Repsol o la Oxy. La
obsesión de Lula por la exportación de materias primas le impidió hacer
nada para frenar la deforestación de la Amazonía y llevó a la ministra de
Medio Ambiente, Marina Silva, a la dimisión en 2008. ¿Cuál será ahora la
estrategia del presidente Lula y de la izquierda latinoamericana tras la
crisis del 2008?
A
finales del 2008, la crisis económica está derrumbando los precios de las
materias primas o commodities. Desde julio del 2008 a finales de
octubre, el trigo, el maíz, la soja han bajado 60 por ciento de precio, como
también el cobre, el níquel, el aluminio, el mineral de hierro. Una parte
del boom financiero en Islandia se basó en inversiones exteriores destinadas
a un desaforado crecimiento de la fundición de aluminio. Los ecologistas
protestaron contra esas instalaciones y las plantas de electricidad que iban a
destruir bellos lugares intocados, con un costo no reconocido en las cuentas
económicas. La economía de Islandia se paró en octubre del 2008, los bancos
no podían devolver los depósitos y han sido nacionalizados.
En
la década de 1920, las commodities ya bajaron de precio unos años
antes de 1929, pero esta vez el aumento de los precios de las commodities
(ayudados por los desencaminados subsidios a los agrofuels y por el cartel de
la OPEP) han continuado hasta julio del 2008, algunos meses después de que
las acciones de las empresas empezaran ya a bajar desde enero del 2008.
Ahora ya esos precios están bajando. El llamado Baltic Dry Index que mide los
precios del transporte en barcos de mercancías a granel se ha hundido desde
julio 2008 en parte por la menor importación de hierro de China. La
multinacional mexicana CEMEX anunció el 16 de octubre del 2008 que reduciría
su fuerza de trabajo en el mundo en un diez por ciento por el descenso en la
demanda de materiales de construcción y de cemento, mientras las fábricas de
automóviles de Europa y Estados Unidos están reduciendo producción desde
mitad del 2008. Todo eso puede ser bueno para el medio ambiente aunque aumente
el desempleo: hace falta una reestructuración social que permita en los países
ricos un decrecimiento económico que sea socialmente sostenible.
Quienes
desean un regreso a la normalidad pueden reconfortarse por el descenso del
precio del petróleo a finales del 2008. Ese descenso sucede no porque haya
aumentado la oferta sino porque disminuye la demanda. Estamos muy cerca del
pico de extracción de petróleo y eso puede dar un apoyo a la OPEP en su
intento de frenar la caída del precio en 70 u 80 dólares por barril. Algunos
proyectos de extracción de petróleo de bajo EROI y alto costo marginal (como
las arenas bituminosas de Alberta en Canadá y los petróleos pesados del
delta del Orinoco) tal vez sean aplazados, como también la extracción del
ITT Yasuní en Ecuador.
En
el caso de otras mercancías distintas al petróleo, es posible que los países
exportadores reaccionen irracionalmente manteniendo o incluso aumentando la
oferta en su esfuerzo de mantener el ingreso. Posiblemente haya una guerra de
precios de la soja entre Argentina y Brasil. En cambio, éste sería un buen
momento para que América del Sur, Africa y otras zonas que son exportadoras
netas de energía y materiales piensen en el desarrollo endógeno y avancen
hacia una economía ecológica y solidaria. Además, muchos países del Sur
verán como caen las remesas monetarias de sus emigrantes. El rechazo del Sur
a continuar proporcionando materias primas baratas para las economías
industriales, imponiendo impuestos sobre el agotamiento del “capital
natural” o “retenciones ambientales” y cuotas a la exportación, también
ayudaría al Norte (incluyendo partes de China) en nuestro necesario camino de
largo plazo hacia una economía más sostenible que use menos materiales y
energía.
Y
tanto en el Norte como en el Sur, ese camino a una economía ecológica y
solidaria debe incluir la voluntad de frenar el crecimiento de la población.
El planeta (tanto sus habitantes humanos como los no-humanos) estaría mejor
con 4 o 5 mil millones de personas que con 8 o 9 mil millones, aunque eso sea
contra-indicado para el crecimiento económico que en cualquier caso está mal
medido.
A primera vista parece que el Sur se perjudica si el Norte no crece porque hay
menor oportunidad de exportaciones y también porque el Norte no podrá dar créditos
y donaciones. Pero son precisamente los movimientos de justicia ambiental y el
ecologismo de los pobres del Sur los mejores aliados del movimiento por el
decrecimiento económico socialmente sostenible del Norte.
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SIN PERMISO
21/12/2008
El
fin del neoliberalismo y el futuro de la democracia: por una política económica
alternativa para la izquierda en Europa
Michael
R. Krätke
Reproducimos
a continuación la intervención de Michael Krätke, miembro del Consejo
Editorial de SINPERMISO, en el Seminario sobre Democracia y Capitalismo
financiero organizado conjuntamente por SINPERMISO y por la Fundación Pere
Ardiaca, que tuvo lugar en Barcelona el pasado 13 de Diciembre. En el
Seminario participaron también, en calidad de ponentes, Gustavo Búster y
Florence Gauthier, miembros del Consejo editorial de la revista, Antoni Domènech,
editor general de la misma, así como, por la fundación Ardiaca, la
economista barcelonesa Àngels Martínez Castells.
Michael
R. Krätke es profesor de política económica y derecho fiscal en la
Universidad de Ámsterdam, investigador asociado al Instituto Internacional de
Historia Social de esa misma ciudad y catedrático de economía política y
director del Instituto de Estudios Superiores de la Universidad de Lancaster
en el Reino Unido.
Traducción
para www.sinpermiso.info: Daniel Escribano
Neoliberalismo
y democracia
El
neoliberalismo está a la defensiva, incluso en retirada, pero no está todavía
derrotado. Huelga decir que los mercados no se autorregulan en modo alguno, ni
tampoco resultan especialmente brillantes. En el momento de la crisis
─una crisis de legitimación─ uno no debería olvidar que el
neoliberalismo es una estrategia y una ideología política o llegada al poder
por la fuerza o puesta por obra mediante la fuerza. La hegemonía vino después.
En
lo fundamental, el núcleo del mensaje político del neoliberalismo era
suficientemente claro: ha llegado el fin de la política y debemos estar
encantados de ello. A partir de ahora, debemos fiarlo todo al omnipotente
mercado. Los políticos deben obedecer a los mercados, o cuando menos,
respetarlos y temerlos, porque "los mercados" están listos y
dispuestos a penalizar a quienquiera que ose resistirse a ellos. A partir de
ahora, los políticos deben ser lo suficientemente prudentes como para
ejecutar la voluntad de los mercados y obedecer las "leyes de la economía",
supuestamente universales y "férreas". Ni siquiera políticos de
izquierda vacilaron en declarar su impotencia ante "las fuerzas del
mercado", las fuerzas del mercado mundial, y particularmente, de los
mercados financieros internacionales: "no pueden concebir gobernar contra
los mercados financieros".
Amplias
minorías, a veces mayorías, en los países democráticos permanecieron
tenazmente opuestas a muchas de las recetas del neoliberalismo. No les gustaba
la privatización del sector público ni el desmantelamiento del Estado del
bienestar. Ciertamente, no aprobaban la desregulación del mercado de trabajo
ni las cada vez más precarias condiciones de trabajo y el estancamiento o caída
de los salarios reales. El neoliberalismo, sin embargo, obtuvo apoyo de masas
mediante dos mecanismos. El primero fue el difundido mito de las diversas catástrofes,
inminentes o a largo plazo. El paro masivo como consecuencia inevitable de la
competición internacional intensificada por parte de países de salarios
bajos, la sobrecarga y ruina de los contribuyentes por un cada vez más grávido
Estado del bienestar, la atroz carga de deuda pública, insostenible a largo
plazo, el envejecimiento de la sociedad, que supondría una nueva forma de
lucha de clases entre generaciones, el final del Estado nacional y la
impotencia del Estado frente a las omnipotentes y omnipresentes fuerzas del
mercado mundial. El segundo ha sido la mezcla del núcleo del mensaje con una
miríada de prejuicios simplistas y derechistas sobre el mundo social, como el
racismo, la discriminación por razones de edad y el sexismo, de los que se ha
abusado sin vacilar. No el trabajador como tal, sino la persona de color y el
trabajador inmigrante musulmán se convirtió en la personificación del
diablo, lo que venía seguido de una nueva versión del peligro chino o asiático.
El
neoliberalismo ha cambiado los modelos de gobierno de clase en las democracias
occidentales. Lo que otrora fuera el gobierno de caballeros ilustrados y,
posteriormente, el gobierno de calificados profesionales tecnócratas durante
la breve época de supremacía socialdemócrata (al menos en Europa), se ha
transformado de nuevo en el gobierno de "comunidades financieras" y
demás "comunidades de negocios" apoyadas por un ejército de
intelectuales pertrechados de másters en administración de empresas y
doctorados en economía. No estaba a cargo de "los mercados", sino
de los propietarios-administradores de los mayores bancos y fondos de inversión,
corredurías y mercados financieros (actualmente sociedades anónimas, ya no
clubes de meros caballeros). Los señores y los grandes de Wall Street, de la
style=""City de Londres,
del distrito financiero de Tokio y de otros enclaves financieros han tomado
las riendas. Las elites empresariales tradicionales y la clase política se
han subordinado acríticamente de grado a los prodigios de las "nuevas
finanzas".
La
crisis
Desde
el verano de 2007, el mundo capitalista se encuentra en estado de confusión.
La crisis financiera internacional, provocada por la llamada crisis de las subprime, una crisis en un segmento relativamente
pequeño del mercado hipotecario estadounidense, se ha expandido rápidamente
a lo largo y ancho de todo el mundo. Después de series de crisis financieras
locales y regionales sin precedentes en la historia del capitalismo, estamos
viviendo la primera verdadera crisis financiera mundial, que afecta a todos
los mercados financieros del mundo, a todos los países capitalistas al mismo
tiempo. Por primera vez desde 1973, todos los países capitalistas del mundo
se encaminan simultáneamente a una profunda depresión. Brasil, Rusia, la
India, China y el resto del mundo están a punto de seguirlos.
La
gran crisis en que ya estamos muestra los rasgos de una crisis sistémica, si
no del capitalismo como totalidad, sí ciertamente del tipo de capitalismo
establecido y extendido durante la era neoliberal. El reverenciado
"modelo" de capitalismo estadounidense, el "modelo" de
Wall Street y del gran banco de inversiones, el "modelo" del orden
mundial capitalista bajo la férula de las grandes finanzas internacionales,
gobernado por los mercados financieros internacionales y sus principales
actores, los grandes inversores y especuladores y los inversores y
especuladores institucionales, se ha desplomado. El modelo de booms
prolongados, flotando y creciendo sobre una serie de burbujas especulativas,
tanto a escala nacional como global, ha llegado a sus límites. El sistema
mundial capitalista como lo conocíamos y como ha sido configurado bajo la
hegemonía del neoliberalismo tan sólo puede prolongarse si se inflan nuevas
burbujas especulativas. Huelga decir que eso es una broma, pero una broma
sangrienta. A falta de nueva oleada de especulación internacional, a falta de
una nueva burbuja, el sistema mundial capitalista, lo mismo el capitalismo
estadounidense que el europeo, no podrá sobrevivir sin una transformación a
largo plazo. Por todos los indicadores históricos, éste sería el momento
del reformismo, del estilo europeo socialdemócrata o de otras fuerzas políticas
reformistas dispuestas y firmemente resueltas a intentar una "revolución
desde arriba" y de iniciar una nueva serie de "revoluciones
pasivas" que prendan en las masas trabajadoras y de clase media en
los países de capitalismo avanzado. Sin embargo, lo cierto es que, en la
presente encrucijada histórica, carecen de la menor idea de qué hacer: la
socialdemocracia europea está profundamente dividida, y se ha comprometido
concienzudamente con el sostenimiento del proyecto neoliberal.
Durante
toda la crisis, los gobiernos y los bancos centrales han desempeñado sus
papeles tradicionales, en gran medida en desacuerdo con los puntos de vista y
recetas neoliberales imperantes. Gobiernos de todas las denominaciones no han
dejado a las fuerzas del mercado hacer su trabajo de purgar al mundo
capitalista de la carga de los débiles, ineficientes o perdedores. En todas
las crisis financieras anteriores, el gobierno estadounidense ha rescatado a
los bancos y fondos de pensiones y demás instituciones financieras
estadounidenses. Ha evitado a toda costa la quiebra de las principales
instituciones financieras, y lo ha hecho a costa de los contribuyentes.
Actualmente, la amenaza inminente de implosión de todo el sistema monetario
internacional y del sistema financiero mundial es convenientemente utilizada
como excusa para rescates de magnitudes sin precedentes. El peligro parece
bastante real como para justificar incluso las mayores operaciones
nacionalizadoras desde el final de la Segunda Guerra Mundial.
Es
verdad: el capitalismo ha sobrevivido a crisis precedentes, incluso a la gran
crisis de los años treinta. Pero ¿qué significa eso? Acaso convenga
recordar que en Alemania la gran crisis sólo fue superada mediante el
derrocamiento de la democracia, la imposición del régimen nazi y el cambio
hacia una política económica nacional de "keynesianismo militar"
(la deuda financiaba el gasto militar) en una escala cada vez mayor. En los
EEUU, a pesar de los esfuerzos del New
Deal, sólo se superó la crisis cuando los EEUU entraron en la guerra, en
1940-41, y gracias a una economía de guerra a gran escala. No deberíamos
olvidar que las economías de las grandes potencias, la estadounidense en
primer lugar, son economías de guerra permanente dispuestas y con voluntad de
trasladar los atroces costes económicos de las guerras a diversas partes del
resto del mundo capitalista.
Después
de la gran crisis de los años treinta, el liberalismo permaneció muerto y
enterrado durante largo tiempo. Los ideólogos y propagandistas del
neoliberalismo han trabajado duro y han esperado durante décadas ─hasta
las turbulencias de los años setenta─ para volver con renovados bríos.
La infraestructura necesaria para un esfuerzo sostenido en la "guerra de
las ideas" permanece aún intacta y será utilizada contra todas y cada
una de las críticas y formas de oposición a la fe amenazada.
Para
lidiar con la crisis de legitimación del régimen actual se ha abierto la búsqueda
de culpables y vías de salida. ¿De quién es la culpa el desastre? No del
capitalismo como sistema mundial, sino de capitalistas concretos. No del
sistema bancario, sino de banqueros concretos. No de los mercados financieros,
sino de especuladores concretos. No están mal ni deben condenarse los hedge
funds, sino gestores concretos de hedge
funds que sólo se han pasado un poco. Se ha pagado demasiado a los
gestores, las bonificaciones eran un poco demasiado generosas. Las agencias de
crédito han contaminado tanto como otras agencias reguladoras. Esto es lo que
podemos esperar: se sacrificarán chivos expiatorios por millares, pero las
"elites" gobernantes se negarán a aceptar responsabilidad ninguna,
y desde luego no admitirán la menor culpa ante el desastre que han creado.
Y,
lo que es más: ahora no nos enfrentamos a una crisis, sino a una miríada de
crisis interrelacionadas. No sólo a una crisis de los mercados financieros
internacionales y del sector bancario, sino también a una crisis mundial de
sobreproducción que ha alcanzado ya a las principales industrias de exportación
de alta tecnología de la economía capitalista mundial y arrastrará al resto
durante los próximos meses. Estamos en medio de una crisis ecológica mundial
con un período que cada vez se estrecha más rápidamente (espacios de cada
vez menos años) en que debemos emprender acciones decisivas a gran escala.
Nos enfrentamos a una crisis mundial de alimentos estrechamente relacionada
con el actual modelo de producción agrícola mundial y de comercio, que ha
convertido a algunos de los países más pobres del tercer mundo en
importadores de alimentos y ha puesto a una ingente y creciente proporción de
la población rural y campesina a merced de un puñado de enormes complejos
agroindustriales del norte y merced de unas cuantas mercados de mercancías a
futuros, también sitos en el norte. Nos enfrentamos a una serie de conflictos
militares irresueltos e insertos en otra guerra mundial, la "guerra
contra el terrorismo" emprendida por el poder imperialista dirigente de
nuestros días. Que ese poder esté en declive no sirve realmente de mucho
consuelo. Y por último, pero no menos importante, la era del neoliberalismo
nos ha legado una duradera crisis de la democracia tal y como la conocíamos.
Gracias a la política neoliberal aplicada por gobiernos electos una y otra
vez, y bien a menudo, sin la aquiescencia de la mayoría del electorado, la
democracia política ha sido profundamente desacreditada. Basta mencionar un
hecho cuidadosamente soslayado por la ciencia política oficial: el mayor y más
rápidamente creciente partido en todas las democracias parlamentarias
occidentales es el partido de los "no votantes". Entre los votantes,
la confianza general en los asuntos de la política oficial es permanentemente
baja.
La
crisis financiera como tal tiene un significado específico: las posibilidades
de crear nuevas burbujas no son ilimitadas; la estrategia de superar los
problemas intrínsecos del capitalismo mundial industrial por medios
especulativos se ha agotado. Aunque presenciemos la desaparición de un modelo
y de una ideología, no estamos aún en un colapso financiero real, por la básica
razón de que estamos, en el mejor de los casos, en mitad de la crisis. La
mayoría de bancos ve encogerse sus beneficios; no los ve desaparecer. Sólo
unos pocos bancos, bien es verdad que muy grandes, sufren pérdidas reales
(del orden de miles de millones de dólares). Los bancos están reduciendo el
volumen de sus actividades comerciales (menos participaciones, bonos y
valores). Ha sido en calidad de comerciantes en los mercados financieros que
los grandes bancos han obtenido sus beneficios durante la última década.
Ahora están retraídos. La concentración en el sector bancario y financiero
sigue a un ritmo sin precedentes, apoyada y acelerada por las acciones
estatales de rescate. El vuelo de los capitales se está siendo reorientando
de la propiedad inmobiliaria a las materias primas, petróleo, gas y productos
agrícolas y, más recientemente, a la deuda pública. En términos económico-mundiales,
el capital se retirado de los países del tercer mundo y regresa a los EEUU
(por eso el dólar, a pesar de su debilidad intrínseca como moneda de la
economía más deficitaria del mundo, está subiendo y mejorando en los últimos
meses).
El
retorno de la política: el neoliberalismo y su(s) futuro(s)
Las
dimensioines alcanzadas por las repetidas oleadas de la crisis financiera
mundial han hecho reaccionar a los gobiernos ─al principio, con
renuencia; luego, en un plazo vertiginosamente corto, con energuménico
activismo ad hoc─ ante los apuros de las grandes finanzas. Los mercados
financieros han fracasado, algunos de ellos se han hundido o están pique de
hacerlo, de manera que la política ha vuelto, o eso parece. Las comunidades
empresariales, tal y como se las denomina, aun las más poderosas comunidades
financieras del mundo como Wall Street o la City
de Londres, han recurrido inmediatamente a sus amigos y aliados en Washington,
Londres, Tokio y dondequiera en busca de ayuda. El rescate de los bancos, al
menos el de aquellos bancos e instituciones financieras cruciales para el
sistema financiero (no lo son, claro es, los 8500 registrados oficialmente en
los EEUU o los 8000 registrados oficialmente en Europa), se ha convertido en
asunto rutinario para los gobiernos de los principales países capitalistas
del mundo. Durante algunos meses, los gobiernos se han agarrado a sus dogmas
de fe y se han negado a intervenir y a recapitalizar bancos, excepto en casos
muy contados. Ahora parecen haber aceptado su papel de "último
recurso" y se han dedicado a rescatar bancos concretos y compañías
aseguradoras en series de intentos ad
hoc de "resolver" la crisis. La caída de Lehman Brothers fue la
excepción, no la regla. Como norma, los gobiernos rescataron bancos en caída
y otras empresas financieras, ya subvencionando fusiones y adquisiciones,
acelerando el proceso de concentración y centralización del capital
financiero tambaleante, ya nacionalizándolos de una u otra forma.
En
el momento presente, ninguna de las recetas neoliberales presentadas como
panacea para cada uno de los achaques de la economía mundial capitalista
funciona. Antes bien, ahora es obvio que las políticas neoliberales han
permitido la economía de burbuja y han agravado seriamente los apuros en que
nos encontramos. El neoliberalismo carece de respuestas a la crisis, y los
devotos de esa fe milagrera han perdido el tiempo y nos lo han hecho perder a
nosotros negando la crisis o proclamando a bombo y platillo, una y otra vez,
su inmediato final. Como el dogma neoliberal está desacreditado, sus
adversarios y críticos gozan de una gran oportunidad para reivindicar el
espacio público, para revivir y revigorizar el debate público en política
económica, fiscal y social. No obstante, es improbable que el neoliberalismo
desaparezca de la noche a la mañana. La ideología neoliberal está demasiado
bien afianzada como para que se desvanezca en el aire. Durante la era del
neoliberalismo, las sociedades capitalistas han cambiado profundamente.
Millones de personas deben empleo, oportunidades y salud al advenimiento del
neoliberalismo. Millones de personas han sido educadas en ese credo;
centenares de millones han pasado la mayor parte de su vida adolescente y
adulta sirviendo bajo los ritos de la fe neoliberal, y muchas han prosperado
con ella.
La
intervención estatal jamás despareció durante la era neoliberal; sólo
cambió de forma. Las intervenciones estatales se orientaban a reforzar las
"leyes del mercado" y someter al "mercado" los sectores de
la economía nacional e internacional que aún no estaban completamente
subordinados a su funesta lógica: el aumento de la capacidad de dominación
de algunos actores de mercado sobre otros; la extensión de la dominación de
los "mercados" al núcleo mismo de la economía pública no
mercantil; la abolición de todas las restricciones que pudieran suponer una
carga para los propietarios de capital y los actores de mercados financieros,
mientras se reforzaba la "disciplina de mercado" estricta sobre todo
el mundo, convirtiendo a los consumidores en deudores, a los trabajadores
asalariados en ínfimos "empresarios" y directores de su propia
fuerza de trabajo. Tal fue la base de las intervenciones estatales durante
toda la era neoliberal. Así, es la dirección, el tipo de "intervención"
y las formas que adopta lo que cuenta, no la frecuencia o el ámbito de las
acciones estatales como tales.
Las
recientes series de intervenciones, mal planteadas y peor coordinadas, no han
modificado efectivamente los patrones tradicionales del gobierno de clase. Aún
se mantiene la solidaridad dentro de una clase de "hermanos" más
bien enemigos, pero que resulta la vía menos costosa para el capital
financiero y el capital en general, porque permite que sea la masa de
contribuyentes la que cargue finalmente con la factura. Los bancos centrales,
en particular, han actuado conforme a un falso diagnóstico de épocas pretéritas,
según el cual la crisis era de "liquidez" y no de
"solvencia". En más de una docena de series de acciones
internacionales coordinadas y conjuntas, han asumido el papel de prestamistas
sustitutivos para los bancos, reemplazando el segmento de préstamo
interbancario por una suerte de crédito público. Esas operaciones han sido más
arriesgadas y costosas en la medida en que los bancos centrales, con la
Reserva Federal estadounidense a la cabeza, han empezado a aceptar toda suerte
de segundos tipos, incluso valores especulativos, derivativos y compartidos,
como garantías para sus préstamos. Aunque varios grandes bancos y demás
instituciones financieras han sido ahora nacionalizados, se trata de
nacionalizaciones con muchas reservas y que permanecen asediadas por la
ideología neoliberal dominante: como series de medidas de emergencia temporal
que transfieren malos préstamos, pérdidas y responsabilidad al Estado, pero
no la plena propiedad. Propiedad pública sin control público, la peor forma
posible de nacionalización. En la mayoría de los casos, los gobiernos
interventores se han comprometido a reprivatizar los bancos rescatados tan rápidamente
como sea posible, convirtiendo la ayuda financiera en un regalo de la mayoría
de la población a los bancos.
Ninguna
de las intervenciones se ha concebido como reforma radical orientada a un
cambio sistémico. El paradigma sistémico de la era neoliberal no ha sido aún
superado, por ejemplo restringiendo el control del poder de banqueros, agentes
de bolsa y demás agencias de capital financiero. Aunque políticos
estadounidenses, británicos, franceses y de otros países capitalistas han
nacionalizado bancos y compañías de seguros, no tienen planes o ideas para
construir una banca y un sector crediticio públicos, ni pueden imaginar la
nacionalización de los mercados de acciones y de las bolsas de mercancías a
término para ponerlos bajo pleno control público (potencialmente democrático).
Lo que pasa a primer plano es el viejo "socialismo de Estado", la
socialización de las pérdidas y de los riesgos, a costa de quienes no los
han causado o no los han causado en primer lugar. En todo caso, los políticos
han intentado evitar tomar cualquier responsabilidad a largo plazo con los
mercados financieros, con el sistema de moneda y crédito como núcleo del
sistema mundial capitalista. Su objetivo sigue siendo volver al statu
quo ante, restaurar el poder y la gloria del capital financiero como lo
conocíamos. Decenas, centenares de bancos, de fondos de inversión y de
aseguradoras pueden quebrar, y lo harán, pero el sistema de "mercados
financieros libres" será restaurado.
El
capitalismo está nuevamente en cuestión, de manera que será defendido a
toda costa. Podemos esperar un repliegue gradual del neoliberalismo. El
capitalismo y el Estado fuerte han sido siempre estrechos aliados. Apurados,
los ideólogos neoliberales han abandonado rápidamente el mito del
"Estado impotente" que han difundido propagandísticamente durante más
de dos décadas, trabajando activamente por socavar los poderes estatales y
por reducir, de paso, el Estado (de bienestar). Pero el Estado fuerte sólo es
el mejor amigo del capital en la medida en que está bajo control firme del
capital. No un estado democrático, al menos no en todas las circunstancias,
aun si la democracia política ha sido socavada, mutilada y restringida de
formas diversas durante la era neoliberal. Un Estado fuerte, un sector público
amplio, un ámbito público vivo sigue resultándoles amedrentante, una
amenaza potencial, mientras la base de las instituciones democráticas y la
constitución democrática sigan intactas. De aquí que la política
neoliberal haya intentado modificar con tanto denuedo, y por doquiera,
las constituciones democráticas ─bajo la consigna de un "nuevo
constitucionalismo"─, buscando incrustar los dogmas neoliberales en
las constituciones y convertirlos en normas incuestionables de la vida política.
Por ahora, y a la vista de la derrota del proyecto de constitución europea,
se diría que esa opción se les ha cerrado. Pero todavía hay muchas
posibilidades abiertas para la defensa del capitalismo como el mejor sistema
económico posible.
Una
primera, según se ha visto ya, pasa por sostener que las crisis vienen y van,
y que ésta pasará como las anteriores. Después de la crisis, el mundo
seguirá siendo capitalista, pero mejor que nunca. Porque las elites aprenderán
las lecciones de la crisis y del capitalismo reformado al mismo tiempo, o eso
prometen. Sin embargo, la experiencia histórica de diversas crisis y
depresiones nos dice que tales crisis pueden durar muchos años, aun décadas.
Japón quedó paralizado durante más de diez años por la gran crisis de su
sistema bancario. Como las montañas de malos préstamos son ahora
incomparablemente más altas que las de los bancos japoneses durante el boom
inmobiliario de finales de los ochenta, es muy probable que sobrevenga un
largo período de estancamiento en el sector bancario internacional.
Una
segunda es que la regulación de los mercados parece inevitable. Los
reguladores han fracasado, algunas regulaciones eran deficientes. De ahí el
clamor general en favor de más y nueva regulación, incluso de
"transparencia" del mercado, cosa que sólo existen en los manuales
de economía neoclásica. El neoliberalismo, huelga decirlo, jamás se ha
opuesto a la regulación. Sólo a aquella que pueda perturbar el gobierno
desembridado del capital y afectar a la libre movilidad de capital a través
de las fronteras. La protesta en favor de nuevas regulaciones se acompaña
ahora de chillonas advertencias contra la "sobrerregulación".
Regular de nuevo los mercados después de varias décadas de "desregulación"
es una espinosa tarea que debería dejarse en las seguras manos de expertos,
cuidadosamente escogidos. Algunos hombres prudentes, preferiblemente
economistas, regularán los mercados, crearán "transparencia" y el
mundo de los mercados cumplirá su función mejor que nunca.
Una
tercera, y acaso la más efectiva, en la medida en que, bajo la inspiración
de los titulares de prensa, se ha abierto la caza de culpables concretos a
quienes cargar con la responsabilidad de la crisis, es que no ha sido el
capitalismo, ni siquiera "el capitalismo financiero" ni el
neoliberalismo, lo que ha provocado el embrollo; lo que ocurre es que algunos
capitalistas, algunos ejecutivos, algunos banqueros y algunos hombres de
negocios se han pasado de la raya. Ellos deberían ser condenados y
castigados, no el capitalismo como sistema, ni siquiera la política
neoliberal.
Cómo
controlar los mercados financieros
Hay
buenas rezones para ir mucho más allá de las políticas de rescate de bancos
concretos y de cambios de reglas del juego concretas. Como la economía entera
se ve afectada, y gravemente dañada, como el grueso de la población tiene
que arrostrar las pérdidas y riesgos que unos pocos individuos ricos han
contraído, es legítimo exigir que la autoridad pública controle los
mercados financieros como un todo. El Banco Central Europeo y la Comisión
Europea han sido nefastos, siempre a remolque del "modelo" del
capitalismo financiero estadounidense. La integración de los mercados
financieros en la UE era considerada únicamente como medio para reducir
costes transaccionales. Un cambio radical, un verdadero cambio de régimen, es
posible y necesario, y debería asumir la forma de una transformación democrática,
una transformación que, sometida a control democrático, allanara el camino
hacia la democracia económica.
En
primer lugar, a fin de asegurar las funciones básicas de cualquier sistema
monetario y financiero ―como un sistema estable y fiable de pagos, depósitos
y movimientos monetarios y crediticios entre los agentes de mercado―,
los Estados europeos deben asumir el control en sus respectivos países de una
parte amplia y relevante en el préstamo a bancos, para crear y/o extender un
sector fuerte y permanente de bancos públicos o semipúblicos. La
nacionalización de bancos es sólo el primer paso hacia un nuevo sistema
financiero. Nacionalizar o, mejor, europeizar los organismos de compensación
es otro paso necesario para poner bajo control público el sistema de pagos de
la UE.
En
segundo lugar, debe crearse un nuevo marco regulativo. Hay una miríada de prácticas
temerarias y, de todo punto, perniciosas que han acelerado y exacerbado las
recientes burbujas y cracks. La
desintermediación de préstamos y el mercadeo con los paquetes de préstamos
debe prohibirse a los bancos europeos y en los mercados europeos. La concesión
de créditos para operaciones de toma de control por apalancamiento, fusiones
y adquisiciones e inversiones financieras similares debe ser rigurosamente
restringida y autorizada sólo bajo supervisión especial. Los hedge
funds no deben permitirse por más tiempo en la UE, y no debe autorizarse
a las instituciones financieras europeas a invertir en ellos o a sacarlos
fuera del espacio de la UE. Las opciones de acciones e incentivos similares
para ejecutivos para especular a corto plazo deben abolirse, restringirse las
bonificaciones y vincularse actuaciones reales (p. ej., estabilidad en el
empleo). Debe acabarse con los paraísos fiscales en la UE y debe prohibirse a
las instituciones financieras de la UE mantener relaciones comerciales,
directas o indirectas, con ellos.
En
tercer lugar, deben reformarse el sistema bancario europeo y los mercados de
capital europeos. Por ejemplo, mediante el establecimiento de un registro
europeo de crédito, para empezar. Deben restringirse las actividades
comerciales de valores y debe prohibirse a los bancos europeos comerciar por
cuenta propia. Los mayores yerros del marco bancario Basilea II (efectos procíclicos,
tasas demasiado bajas de reservas de capital, permisividad en los modelos de
riesgo interno) deben corregirse. Los mercados de capital de la UE pueden y
deben desacelerarse mediante medidas varias, p. ej., limitación estricta de
los fondos de inversión y de pensiones para los bonos del Estado en la UE,
mientras que deben prohibirse las inversiones en hedge
funds o en acciones de fondos privados, mercados de derivados, acciones y
divisas. El número y la complejidad de "productos estructurados" y
demás derivados y certificados deben ser sustancialmente restringidos. Sólo
deben autorizarse en forma estandarizada. Toda transacción en el mercado no
oficial debe prohibirse, y el comercio con divisas, acciones y derivados, sólo
autorizarse bajo regulación y supervisión estricta. Debe introducirse un
tipo impositivo uniforme sobre las transacciones financieras en todas las
operaciones del mercado financiero, suficientemente alto para ralentizar y
reducir las acciones especulativas a corto plazo; la recaudación de tales
impuestos debe asignarse directamente al presupuesto de la UE. Las agencias
crediticias deben actuar bajo licencia y ser rigurosamente supervisadas o
convertidas en agencias públicas sin ánimo de lucro financiadas por
aportaciones de todas las instituciones financieras.
Deben
aplicarse reformas similares en las instituciones financieras internacionales
(como el FMI, el Banco Mundial o el Banco de Pagos Internacionales). Las
agencias intermediarias de ámbito nacional, europeo e internacional deben ser
puestas bajo control público y democrático. A fin de evitar un sistema
dominado totalmente por el Estado, debe implicarse en el gobierno de esas
instituciones a los actores de los mercados financieros, desde bancos hasta
los "consumidores" o clientes.
Cómo
democratizar la economía
La
crisis de la economía europea y mundial requiere algo más que una mera
reforma del mercado financiero. Requiere un cambio en el régimen macroeconómico
entero, un nuevo régimen de política monetaria y fiscal. Las sociedades
democráticas tendrán que aprender cómo gobernar la economía en lugar de
ser gobernadas por "fuerzas ciegas" y por las cacareadas
"leyes" de un sistema económico. Para gobernar la economía democráticamente,
tendrán que instituir la democracia económica.
La
idea de democracia económica resulta
escandalosa, incluso irritante, para las mentes liberales. Lo que está en
disputa es el poder, el poder político y económico de los propietarios
privados frente a la incapacidad de las masas de clases expropiadas y carentes
de toda propiedad (o sólo nominalmente propietarias). Pensar lo impensable
―la democratización de la economía― requiere superar la división
radical entre economía y política, tan profundamente arraigada en la corriente dominante del
pensamiento económico. El primero es el ámbito de la propiedad y la acción
racional, el segundo es el ámbito del poder. Según este punto de vista, la
democracia es un concepto puramente político y debe permanecer confinado al
ámbito de la política. Aunque la metáfora de la "democracia de los
mercados" sea tan del gusto de los (neo)liberales, sólo están contentos
en tanto en cuanto prevalezca el supuesto implícito de que deben gobernar los
mercados (esto es, los señores de los mercados) en lugar de la democracia.
Para un (neo)liberal, la democracia está bien en la medida en que siga
confinada al ámbito de la política, y el ámbito de la "economía",
de los mercados y de las empresas, quede bajo el control exclusivo del
derecho, esto es, de los actores propietarios.
La
democracia económica consiste en reivindicar tanto un concepto político como
una estrategia. Inevitablemente, la democracia económica empieza en el ámbito
de la fábrica o empresa concreta, pero jamás puede detenerse ahí. La
codeterminación de los trabajadores, el derecho a intervenir en los asuntos
de la empresa a que pertenecen como empleados, es indispensable para una
economía democrática en que los participantes tengan voz. En un régimen de
codeterminación, la dirección puede y debe ser elegida por todos los
miembros de la empresa, incluyendo tanto a los accionistas privados y/o a los
propietarios de capital privado cuanto a los empleados. A fin de establecer
una democracia económica que traspase los límites de la fábrica o empresa,
"foráneos" como los consumidores y el Estado deben ser incluidos y
tener voz. Aun cuando se "democratizaran" todas las empresas, el
"mercado" seguiría gobernando en tanto la democratización no se
extendiera hasta los niveles intermedio (las interacciones entre empresas y
sectores o grupos empresariales) y macroeconómico (el conjunto de la economía
regional o nacional y la interacción entre esas unidades económicas mayores
y el ámbito mundial). Gobernar los mercados es factible y economías de
mercado altamente intervenidas pueden ser muy exitosas, como demuestran
claramente los ejemplos recientes de los prósperos "estados en vías de
desarrollo" en Asia. La democracia económica en el ámbito macroeconómico
sólo es posible si se crean nuevas instituciones, o si las ya existentes,
como los bancos centrales, son concienzudamente reformadas. Como estamos ante
la perentoria necesidad de un programa europeo de inversiones a gran escala,
no sólo para superar la presente crisis, sino también para estabilizar y
mejorar el empleo y la calidad del trabajo, para combatir la pobreza y la
exclusión social, para posibilitar un cambio radical hacia el desarrollo
sostenible, la construcción de esas instituciones es tan urgente como
inevitable para la realización de esfuerzos conjuntos y coordinados a escala
europea a largo plazo. La transformación democrática de los mercados
financieros lleva a la transformación democrática de la economía entera,
que a su vez conduce, esperemos, a la propia democracia. Un capitalismo
reformado y embridado será harto más compatible con la democracia política,
pero que una democracia ampliada que haya aprendido a gobernar los mercados y
la macroeconomía pueda seguir soportando al capitalismo, es cosa que está
todavía por ver.
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35 EL PAÍS NEGOCIOS
28/12/2008
Un año
pésimo (y vamos a peor)
El mundo se prepara para una profunda recesión económica en 2009
Es el fin de una era que algunos definen como "capitalismo de casino"
Las desgracias no vienen solas. Una mala noticia llama a la siguiente
Los bancos centrales han dejado de lado su obsesión por contener los precios
Los gobiernos han fracasado al permitir años de excesos
Reino Unido dio con la tecla al inyectar dinero público en el capital de los bancos
NEGOCIOS
El 2008 económico -un año atroz- tiene algo de la escena del asesinato en la ducha de Psicosis. Esa banda sonora de chirriantes violines acompaña desde hace meses una secuencia vertiginosa de pésimas noticias financieras, el final de una era que algunos han definido con un expresivo "capitalismo de casino". Los destinatarios de esas informaciones, del más humilde trabajador a la aristocracia financiera de Londres y Nueva York, han visto peligrar sus ahorros o esfumarse sus inversiones en medio de un pánico sin precedentes y con esa música de fondo. Wall Street ya nunca será lo mismo. Y el frío se ha colado desde el subsuelo de las finanzas al conjunto de la economía.
Con medio mundo asomándose ya a la recesión -el medio mundo rico, para más señas-, lo peor está por venir. En 2009 remitirán las turbulencias en la banca, pero a cambio llegará la resaca de la peor crisis financiera desde los años treinta, con una recesión profunda en pleno corazón del sistema, desde EE UU hasta Europa y Japón. Palabras mayores: al hilo de la peligrosa subida del desempleo, los más agoreros empiezan a hablar incluso de depresión, una situación inimaginable hace sólo unos meses y que obliga a pensar en los culpables de todo esto.
La lista de villanos es inacabable. Los gobiernos han fracasado miserablemente al permitir años de excesos y no acaban de contener la sangría a pesar de los esfuerzos, de la vuelta al intervencionismo del Estado en la economía a base de dinero fresco. Los consumidores no dudaron en unirse a la fiesta de consumo que alimentó varias burbujas. Los bancos centrales, con Alan Greenspan a la cabeza, incentivaron el sobreendeudamiento con grandes y duraderas bajadas de tipos, e iniciaron una peligrosa carrera hacia la desregulación en la que han campado a sus anchas los especuladores. Los mercados se instalaron en la exuberancia irracional.
Casi nadie -en ese magma de economistas, supervisores, analistas, periodistas, oráculos y un doloroso etcétera- lo vio venir, por lo que no había diques para contener ese tsunami. Pero los banqueros se llevan la palma: "Primero cruzaron varios límites que no debían haber sobrepasado y cebaron todas las burbujas; ahora ahogan a la economía productiva al cerrar el grifo del crédito", asegura desde Washington Carmen S. Reinhart, economista de la Universidad de Maryland y una de las grandes expertas internacionales en crisis financieras.
"Demasiado riesgo ayer, demasiada prudencia hoy. En ambos casos, los bancos son culpables", sentenció el presidente francés, Nicolas Sarkozy, en el peor momento de la crisis.
Y lo peor sucedió el pasado 15 de septiembre. Para entonces ya era imponente la cascada de entidades que no superaron el virus tóxico de las subprime (las hipotecas concedidas a clientes con un mal historial de crédito y que al dejar de pagar sus casas por el pinchazo de la burbuja inmobiliaria en Estados Unidos activaron el detonador de la crisis), aunque en marzo la Administración de Bush salió al rescate de Bear Stearns y pareció que con ese golpe de mano las turbulencias habían tocado fondo.
Nada más lejos de la realidad. Tras intervenir varios gigantes financieros más, ese fatídico 15 de septiembre Estados Unidos decidió dejar caer Lehman Brothers, uno de los grandes bancos de inversión del mundo, para dar una lección: algo así como que quien la hace la paga. Pero inmediatamente después salvó de la quema a la primera aseguradora del mundo, AIG, una de esas entidades que los Gobiernos consideran demasiado grandes para caer.
"Esa improvisación fue desastrosa: en un mercado saturado de incertidumbre, el Gobierno de Bush añadió más presión e hizo de un problema serio algo que en algún momento rozó el colapso total", explica Reinhart. "Porque con esos bandazos nadie sabía qué podía pasar, a quién se salvaría en caso de quiebra y a quién no. La bancarrota de Lehman Brothers provocó una abrupta contracción del crédito en todo el mundo. Un alud de desconfianza. Y en los mercados, la desconfianza suele derivar en pánico. Eso fue lo que sucedió: lo de Lehman quedará como uno de los grandes errores de gestión económica de todos los tiempos. Convirtió un grave episodio de turbulencias financieras en una recesión profunda. Y veremos si en algo más".
En esa tesitura llegaron los grandes remedios: la intensificación de la crisis y el pánico desencadenado en algunos momentos sobrepasaron la capacidad de los bancos centrales para suavizar las restricciones de crédito y abastecer de liquidez al sistema, y obligaron a los Gobiernos a actuar. Estados Unidos anunció un plan de rescate multimillonario para comprar activos tóxicos, la mayor intervención pública en la economía en un país que hizo dogma del libre mercado, de la desregulación, del laissez faire económico y financiero. Europa ha acabado aprobando algo parecido tras la intervención del Reino Unido, que dio con la tecla al inyectar el dinero público directamente en el capital de los bancos.
Al final, ése es el denominador común de los salvavidas aprobados a ambos lados del Atlántico, que han conseguido detener el reguero de cadáveres en la banca, pero siguen generando dudas: los planes de rescate -en el fondo, un intento de salvar al capitalismo de los capitalistas- no han impedido que la metástasis atraviese las finanzas y se instale en la economía y en la industria. El desempleo ha iniciado una escalada peligrosa. Eso supone menos consumo. Y claro, más problemas.
En economía, las desgracias nunca vienen solas. Una mala noticia llama a la siguiente. Y lo de 2008 es algo parecido a un círculo vicioso. Con la Bolsa en liquidación, la continua caída de precios de los activos financieros acabó provocando un desaguisado en la banca y una intensa contracción del crédito, que ha acabado contagiando a la economía real. La recesión ha llegado para quedarse, y eso a su vez complica la crisis financiera.
Para los expertos consultados, ese panorama hace imprescindible la intervención pública con objeto de evitar una deflación (una caída de precios en la economía real) que puede derivar en una intensa depresión de la actividad. La deflación es una enfermedad peligrosísima: los precios empiezan a caer y, aun así, los consumidores no compran, no gastan, no entran en las tiendas y obligan a las empresas a producir menos, a despedir a más gente. Tiene una cura difícil. Ahora mismo es sólo una posibilidad: el comercio mundial ya ha frenado en seco, aunque la temida depresión parece aún poco probable. Pero no imposible. La prueba es que la Reserva Federal ha agotado prácticamente todos sus cartuchos con el recorte de los tipos de interés hasta un histórico 0%.
Pregúntele cualquier cosa a un buen economista y obtendrá al menos dos respuestas. El chiste dice que si se trata de Keynes -que vuelve siempre a estar de moda cuando vienen curvas-, las respuestas serán tres. En esa línea, desde la Universidad de Lovaina, el profesor Paul de Grauwe analiza 2009 desde dos escenarios posibles. "El optimista consiste en que los paquetes de estímulo de los Gobiernos empezarán a funcionar en breve y permitirán salir de la recesión a final de año, lo que a su vez ayudará a la recuperación de la banca. Pero un escenario más negativo supondría que los planes de rescate tienen poco que hacer. De ser así, la economía mundial entraría en una espiral deflacionista, los países reaccionarían con medidas proteccionistas y los bancos recibirían una segunda tunda de golpes. Espero que esto no ocurra, pero ni mucho menos puede descartarse".
Definitivamente, 2009 no pinta bien. En especial, para un sector bancario que no deja de encajar golpes directos a la mandíbula con episodios que rozan lo estrafalario, como la reciente estafa descubierta en EE UU. Una pirámide financiera, un timo en el que han picado grandes bancos y que socava más y más la ya muy minada confianza en los banqueros. La reputación de la banca -que el lenguaje imposible de las finanzas maquilla con un ampuloso "riesgo reputacional"- está en horas bajas. Los grandes países parecen decididos a reformar el sistema, para conjurar el riesgo de una Gran Depresión como la de los años treinta, a juzgar por la última reunión del G-20. Aunque puede que la pesadilla vaya remitiendo, al menos en las finanzas.
El economista francés Charles Wyplosz afirma desde Suiza que la peor fase de la crisis financiera "ya ha pasado". Pero atención, eso no significa que el sector bancario vaya a estar instantáneamente sano. "La recuperación va a ser lenta, con numerosos accidentes en el camino. Los bancos van a sufrir, e incluso puede que quiebren más entidades". Y cierra: "Los planes de rescate son cruciales. Siguen sin salir todos los activos tóxicos, por lo que sería necesaria una segunda oleada de intervención. Además, la economía va a peor y eso añadirá más pérdidas, difíciles de digerir tras un año plagado de dificultades. La cura definitiva aún está lejos".
Lo asombroso de la escena de Psicosis es que se ve la sangre, pero nunca cómo se clava el cuchillo en el cuerpo de la pobre Janet Leigh. Hitchcock lo esconde en un montaje que es un alarde de malabarismo. Los bancos han hecho algo parecido con su contabilidad. No han podido ocultar la sangría de pérdidas: a estas alturas van más de 700.000 millones de euros y más de 200.000 despidos en la industria financiera mundial. Pero nadie conoce la profundidad de la herida, hasta dónde va a llegar la cuantía definitiva.
Y nadie lo sabe porque los bancos se encargaron de sacar la porquería de sus balances, conscientes del alto riesgo de las hipotecas basura. Empaquetaban esos préstamos junto a otros de distinta solvencia en vehículos financieros de nombres impronunciables -credit default swaps (CDS), conduits y otras lindezas por el estilo- y los vendían a otras entidades financieras en el mercado secundario pagando al comprador unos intereses por el riesgo. Así cuantas veces fuera necesario. Joaquín Estefanía firmaba hace unos días un artículo en este periódico en el que no dudaba en calificar esta operativa como "estafa piramidal", al estilo de la protagonizada por Bernard Madoff.
En poco tiempo, el sistema ha cambiado de arriba abajo. El gobernador del Banco de España, Miguel Ángel Fernández Ordóñez, lo describe así en un discurso reciente: "Si en un principio las dificultades parecieron circunscribirse a apenas unos pocos fondos de inversión y pequeñas hipotecarias estadounidenses, el conjunto de entidades afectadas fue aumentando en un proceso en el que se han sucedido, sin solución de continuidad, nacionalizaciones, quiebras, intervenciones de bancos, creación de nuevos esquemas de garantías para inversores e importantes limitaciones en las prácticas de mercado, como las que han afectado a las ventas en descubierto de acciones".
La catástrofe financiera no ha respetado siquiera a los supuestos intocables: los reyezuelos de los últimos años, los bancos de inversión, ya no existen como tales; o bien han desaparecido o se han tenido que transformar en bancos comerciales. Brillantes, arrogantes y temerarios a partes iguales, inventaron una forma de hacer negocios basada en el endeudamiento que les hizo ganar dinero a espuertas y a su vez cavó su propia tumba.
Es interesante ver cómo los expertos de esas entidades resumen la hecatombe de los últimos meses. El antiguo equipo de estrategia de Lehman Brothers, engullido ahora por el de Barclays, disecciona en un informe de diciembre los hechos de los últimos meses con la precisión del bisturí de un médico forense: "Estamos pagando los excesos de los últimos 10 años, en los que la acumulación de riqueza se construyó con una sola premisa: deuda. Nadie es inmune a la actual espiral de desapalancamiento, que durará años". Eso sí, hay cosas que no cambian. "Con los mercados dislocados, tras los cambios en el terreno de juego y el reajuste en el precio de los activos, las oportunidades están ahí", apunta el estudio sobre las oportunidades de 2009.
Los organismos internacionales -con la reputación por los suelos tras los continuos errores de bulto en la prevención y la detección de los problemas- hablan de una crisis "sin precedentes". Reinhart y Kenneth Rogoff titulan uno de sus trabajos más recientes, que analiza nada menos que 800 años de crisis financieras, con un irónico Esta vez es diferente. "Algo parecido a esto ya ha pasado. Y volverá a suceder. Las crisis financieras se producen tras liberalizaciones o innovaciones financieras que desencadenan periodos de euforia y alimentan burbujas de todo tipo. Y eso es lo que ha sucedido otra vez: que algunos creyeron que habíamos descubierto la penicilina y se embarcaron en excesos de todo tipo hasta que el globo pinchó", explica telefónicamente la autora de este trabajo. "Eso sí, se trata de un agujero que suele verse una vez en un siglo", concede. Sí hay algunos elementos novedosos: "La crisis se desencadena en el centro financiero y el contagio es huracanado. Y a partir de ahí se produce una reacción de política monetaria muy rápida y agresiva, que se estudiará durante mucho tiempo. Y cuyos resultados están en el alero".
Con todo, el papel activo de los bancos centrales no ha impedido una sobrerreacción: en los mercados financieros se ha pasado de una situación generalizada de infravaloración del riesgo a otra caracterizada por la extrema cautela. Las condiciones financieras se han endurecido notablemente. Y eso complica la recuperación.
"Seríamos muy afortunados si la economía tocara fondo en 2009", afirma el profesor de Harvard Martin Feldstein. Al pinchazo inmobiliario se le suman la restricción sobre el crédito, el castigo de las Bolsas y el repunte del desempleo. El ciclo inmobiliario dura una media de unos seis años: la burbuja en EE UU pinchó en enero de 2006, por lo que la recuperación en el mercado norteamericano debería llegar en 2010, coinciden las fuentes consultadas. "Pero ésa no es una fecha uniforme para todo el mundo. En EE UU, la corrección del mercado inmobiliario ya es del 30%, pero en España esa cifra es muy inferior. A medida que vaya cayendo la vivienda, se verá más la debilidad del sector bancario español. Además, la exposición de la economía española a América Latina es elevada, y eso tampoco pinta bien", aventura Reinhart.
Los políticos, los banqueros y hasta los rockeros repiten últimamente el mantra más manido del último año: que toda crisis es también una oportunidad. No faltan aspectos positivos del terremoto financiero: el petróleo y las materias primas se han relajado tras unos meses al límite, y con ellos, la inflación; las economías en desarrollo han demostrado cierta resistencia, pese a que empiezan a flaquear; los bancos centrales han dejado de lado el discurso ultraortodoxo de la contención de precios y parecen más centrados en el crecimiento, y el papel de los Gobiernos supone un contrapeso al predominio neoliberal de los años ochenta y noventa y apunta a una vuelta a la regulación, e incluso a un mayor activismo de los organismos internacionales para ayudar a las economías en dificultades. "Pero en 2009 veremos las peores cifras de crecimiento en muchos años. Si 2008 ha sido el annus horríbilis de las finanzas, 2009 será el annus horríbilis de la economía", asegura Marco Annunziata, economista jefe de Unicrédito.
En fin, 2008 será recordado como un año desastroso en lo económico, pero sobre todo en lo financiero. Los últimos episodios dan idea del manojo de nervios en el que está atrapada una economía que no cesa de dar desagradables sorpresas, espasmos inesperados. El anuncio de que un estafador fue capaz de engañar a las élites de las finanzas durante más de 15 años. El recorte de tipos al 0%, que supone una cura y a la vez da cuenta de la gravedad del enfermo. La intuición de que en el fondo todo podía haber ido incluso peor.
Las crisis suelen estar asociadas con la irrupción de nuevos nombres: además del marasmo financiero, 2008 será recordado por la victoria de Barack Obama en EE UU. En el sector financiero internacional también se han producido numerosos relevos. De la cúpula de los gigantes financieros internacionales han desaparecido de un plumazo los ejecutivos de los últimos años, algunos de los temerarios jugadores de ruleta que llevaron a los bancos al desastre. Han llegado otros que se enfrentan a un desafío descomunal, plagado de perspectivas sombrías. Y que no cobrarán tanto, eso seguro, al menos hasta que demuestren que saben cómo salir de ésta.
La revolución es un simple cambio de personal: eso dejó escrito Josep Pla hace ochenta años. De momento, habrá que esperar que de esa revolución en el elenco bancario no emerja algo parecido a la figura de Norman Bates, el asesino de Psicosis.
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36 EUROPA
PRESS
28/12/2008
Un
millar de personas se manifiestan frente a la Embajada de Israel en protesta
por los bombardeos de Gaza
El líder
de Izquierda Unida, Cayo Lara, exige al Gobierno español una "condena
rotunda" a la acción israelí
Más de mil personas que portaban pañuelos palestinos y pancartas con lemas
como 'Israel Genocida' o 'No a la impunidad de Israel' se manifestaron hoy
frente a la Embajada de Israel en Madrid en repulsa a los bombardeos en la
Franja de Gaza que causaron la muerte de más de 270 palestinos.
En declaraciones a los medios, el coordinador general de Izquierda Unida, Cayo
Lara, aseguró que "la acción de Israel es injustificada desde cualquier
punto de vista" y le exigió al Gobierno una condena "con la misma
rotundidad" que los presentes en la manifestación. "España
está horrorizada por lo que hemos visto en las imágenes de las televisiones.
La condena de IU es rotunda y sin paliativos", afirmó.
Además, opinó que "la Unión Europea debería romper los lazos
preferentes comerciales que tiene con Israel" y señaló que el Consejo
de Seguridad de la ONU debería reunirse "urgentemente".
Una de las manifestantes, procedente de Marruecos, explicó que
"independientemente de ser de un país o de otro, es una causa de la
humanidad entera" y aseguró que "mientras no se tomen medidas,
Israel no hará caso de la llamada del mundo occidental".
"La actuación del resto del mundo no representa a la población, es una
respuesta casi inexistente, sus reproches ni siquiera son condenas para mí",
lamentó.
Otro de los asistentes afirmó que lo ocurrido es "un abuso
horroroso" y añadió que los países lo permiten porque "los
intereses de las grandes potencias y el dinero están por encima".
"Los dolores de parto de una madre palestina son los mismos que los de
una madre israelí", concluyó.
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37
Marcha Mundial por la No-Violencia
La
Marcha Mundial por la No-Violencia comenzará en Nueva Zelanda el 2 de octubre
de 2009
De
Nueva Zelanda, 2 de octubre de 2009, a Monte Aconcagua, 2 de enero de 2010
Rafael
de la Rubia , Equipo Promotor Internacional de la MM
La
Marcha Mundial comenzará en Nueva Zelanda el 2 de octubre de 2009, día
aniversario del nacimiento de Gandhi y declarado por la Naciones Unidas día
Internacional de la No-Violencia. Finalizará en la cordillera de Los Andes,
en Punta de Vacas al pie del Monte Aconcagua el 2 de enero de 2010. Durante
estos 90 días, pasará por más de 90 países y 100 ciudades, en los cinco
continentes. Cubrirá una distancia de 160.000 km por tierra. Algunos tramos
se recorrerán por mar y por aire. Pasará por todos los climas y estaciones,
desde el verano tórrido de zonas tropicales y el desierto, hasta el invierno
siberiano. Las etapas más largas serán la americana y la asiática, ambas de
casi un mes. Un equipo base permanente de cien personas de distintas
nacionalidades hará el recorrido completo.
Por
qué
Porque
el hambre en el mundo puede resolverse con el 10% de lo que se gasta en
armamento. ¿Podemos imaginar cómo sería si se destinara el 30 o el 50% para
mejorar la vida de la gente, en vez de aplicarlo en destrucción?
Porque
eliminar las guerras y la violencia representa salir definitivamente de la
prehistoria humana y dar un paso de gigante en el camino evolutivo de nuestra
especie.
Porque
en esta aspiración nos acompaña la fuerza de las voces de cientos de
generaciones anteriores, que sufrieron las consecuencias de las guerras, y
cuyo eco sigue escuchándose hoy en todos los lugares donde siguen dejando su
siniestra estela de muertos, desaparecidos, inválidos, refugiados y
desplazados.
Porque
un "mundo sin guerras" es una propuesta que abre el futuro y aspira
a concretarse en cada rincón del planeta en el que el diálogo vaya
sustituyendo a la violencia.
¡Ha
llegado el momento de hacer oír la voz de los sin-voz! Millones de seres
humanos piden por necesidad que se acaben las guerras y la violencia.
Podemos
conseguirlo uniendo todas las fuerzas del pacifismo y de la no-violencia
activa del mundo.
Cuándo
Comenzará
en Nueva Zelanda el 2 de octubre de 2009, aniversario del nacimiento de Gandhi
y declarado por las Naciones Unidas “Día Internacional de la
No-Violencia”. Finalizará en la cordillera de Los Andes (Punta de Vacas,
Aconcagua, Argentina) el 2 de enero de 2010.
Durará
90 días, tres largos meses de viaje. Pasará por todos los climas y
estaciones, desde el verano tórrido de zonas tropicales y desiertos hasta el
invierno siberiano.
Quién
participa
La
marcha es una iniciativa de “Mundo sin guerras, organización internacional
que trabaja desde hace 15 años en el campo del pacifismo y la no-violencia.
Sin
embargo, la Marcha Mundial se construirá entre todos. Está abierta a la
participación de toda persona, organización, colectivo, grupo, partido político,
empresa, etc., que comparta la sensibilidad de este proyecto. Así pues, no se
trata de algo cerrado, sino de un recorrido que se irá enriqueciendo gracias
a las actividades que se pongan en marcha según las distintas iniciativas.
Por
eso invitamos a la participación activa, a que cada cual aporte su
creatividad al paso de la MM por cada lugar, en una convergencia de múltiples
actividades con cabida de todo aquello que la imaginación sea capaz de
concebir.
Los
canales de participación son múltiples, destacando la participación virtual
en la MM a través de Internet.
Es
una marcha de la gente y para la gente, que pretende llegar a la mayoría de
la población mundial. Por esto se convoca a todos los medios de comunicación
para que difundan esta vuelta al mundo por la Paz y la No-violencia.
Qué
se va a hacer
A
su paso por las ciudades se realizarán todo tipo de foros, encuentros,
festivales, conferencias y eventos (deportivos, culturales, sociales,
musicales, artísticos, educativos, etc.), que se irán organizando según
surjan iniciativas en cada lugar.
En
estos momentos se cuenta ya con cientos de proyectos que personas y
organizaciones han puesto en marcha.
Para
qué
Para
denunciar la peligrosa situación mundial que nos está llevando hacia las
guerras con armamento nuclear, un callejón sin salida y la mayor catástrofe
humana de la historia.
Para
dar voz a la mayoría de los ciudadanos del mundo que no están a favor de las
guerras ni de la carrera de armamento. Todos sufrimos las consecuencias de la
manipulación de unos pocos porque no damos una señal unida. Es hora de que
cada uno muestre su postura, su rechazo.
¡Une
tu señal a la de muchos otros y tu voz tendrá que ser escuchada!
Para
lograr: la desaparición de las armas nucleares; la reducción progresiva
proporcional de armamento; la firma de tratados de no agresión entre países;
la renuncia de los gobiernos a utilizar la guerras como medio para resolver
conflictos.
Para
poner en evidencia otras múltiples formas de violencia (económica, racial,
sexual, religiosa…) escondidas o disfrazadas por los que las provocan, y
para proporcionar a quienes las sufren un cauce para hacerse escuchar.
Para,
de la misma manera que ha sucedido con la ecología, crear conciencia global
de la necesidad de una verdadera Paz y de repudio hacia todo tipo de
violencia.
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NOTICIAS DE GIPUZKOA
21/12/2008
Antton
Karrera, coordinador de Ezker Batua en Gipuzkoa
"Debatir
sobre la izquierda es enriquecedor pero hay que hacer política en el terreno
de lo posible"
Antton
Karrera, coordinador de EB en Gipuzkoa, observa las próximas elecciones desde
la segunda fila. Ya está en edad de jubilación y "aunque he tenido
presiones" para presentarse otra vez, cree que ha llegado el momento de
dar paso a compañeros más jóvenes
E.
IRIBARREN - Donostia
Fue
elegido coordinador de Gipuzkoa en octubre y ocupa la presidencia de la
Fundación Idi Ezkerra el think tank de Ezker Batua. Ya no irá al
Parlamento y poco a poco irá abandonando la primera plana de la política
vasca. Avisa, no obstante, que no dará la espalda a la política y que, de
una forma u otra, no romperá una vinculación que le ha acompañado toda su
vida.
-
A pocos días de cerrar la legislatura, ¿qué balance hace del tripartito del
Gobierno Vasco y, especialmente, del papel desempeñado por Ezker Batua?
- Al
no disponer de la mayoría absoluta la gestión ha sido difícil. Hemos estado
obligados a consensuar cualquier asunto pero hemos conseguido sacar adelante
muchas leyes. Creo que es la legislatura más productiva en lo que a leyes se
refiere. El debate político ha sido muy intenso pero el tripartido ha
demostrado capacidad para el consenso y la gestión en asuntos de calado. En
cuanto a EB, nosotros nos sentimos conformes y contentos de nuestra aportación.
Hemos conseguido aprobar la Ley del Suelo, que va a marcar un hito y la Ley de
Servicios Sociales, con derechos universales para todos los beneficiarios. Al
final, nos queda la satisfacción de que hemos dejado nuestra impronta y de
que si no hubieramos estado en el Gobierno no se hubieran aprobado estas leyes
tan avanzadas y progresistas.
-
A la vista de este balance, ¿apuesta por repetir la fórmula de gobierno si
los números lo hacen posible?
-
Eso se verá tras los resultados electorales. Entrar en este tipo de hipótesis
no merece la pena. Además, no se trata de una decisión que se puede
responder con un sí o con un no. Según el programa sobre el que se negocie
se podrá responder en un sentido o en otro. EB, antes de adoptar una decisión
para gobernar cualquier institución siempre plantea qué es lo que se
pretende hacer. Sin discutir el contenido del proyecto de gobierno es muy difícil
anticipar una postura. Nuestro objetivo es transformar la sociedad y llevarla
a posturas más de izquierda y si consideramos que nuestra aportación hace
eso posible siempre estaremos ahí. Si existen oportunidades hay que
aprovecharlas.
-
Otra hipótesis puede ser un tripartito a la catalana, con PSE y EA. ¿Qué le
parece esa fórmula?
-
Estamos abiertos a hablar, a discutir y a impulsar proyectos que contengan
partes importantes de nuestro programa con el fin de llevar adelante una política
transformadora, de izquierdas y social, mucho más necesario en esta época de
crisis.
-
Desde el sector crítico de su partido les han reprochado que EB ha estado en
el Gobierno Vasco supeditado al PNV
- Es
una crítica injusta. Nosotros entramos en el gobierno tras una negociación
dura y larga. Después, esa decisión fue ratificada por medio de un referéndum
interno que fue aprobado por una abrumadora mayoría de la militancia. Es lo más
democrático e impecable que hay. Detrás de esa crítica, en mi opinión,
anidan otras razones que el tiempo pondrá en su lugar.
-
¿Que importancia cree que concederán los ciudadanos a la crisis a la hora de
decidir su voto en las autonómicas?
- Va
a ser un factor importante. Al final, todos los ciudadanos nos levantamos,
vamos a trabajar, regresamos para comer, volvemos a trabajar, etcétera.
Tenemos una vida diaria y la crisis va a afectar a muchos sectores de forma
importante. Hay que intentar resolverlo de la forma más solidaria posible y
las propuestas y los planteamientos que se hagan en esa línea van a jugar el
papel más importante en las elecciones.
-
¿Cómo valora la respuesta de las instituciones vascas y guipuzcoanas a la
crisis?
-
Están intentando revitalizar la actividad económica para combatir el
desempleo. En mi opinión, las instituciones tienen que incentivar más la
participación de los sindicatos y de los sectores sociales. Ahí veo lagunas.
El papel que se ha asignado a la parte social es insuficiente. Las respuestas
a la crisis son respuestas que vienen de la mano de la empresa y del sector
bancario.
-
Da la impresión de que todo lo que conforma el mundo de la izquierda se
encuentra un tanto desdibujado ante la crisis.
- La
crisis ha venido a dar la razón a los diagnósticos y a las denuncias que,
desde hace mucho tiempo, venimos realizando. El problema es trasladar estas
denuncias a la sociedad y que la sociedad las interiorice; eso nos está
costando, efectivamente.
-
¿Será porque la mayoría de los ciudadanos están también entrampados en
este sistema?
-
Exactamente. Por eso, es un terreno difícil ahora mismo para la izquierda.
Pero no todo es pesimismo. La movilización de los trabajadores europeos ha
permitido tumbar la primera iniciativa que pretendía aumentar la jornada
laboral. EB no está de acuerdo con el modelo de construcción europea. El
Parlamento debería legislar y el Banco Central Europeo no debería operar sin
control del Parlamento. La política está perdiendo el control no sólo de la
economía, sino de la misma política. Ya lo dijo Marx, y yo estoy de acuerdo,
que la situación económica determina la política.
-
Sin embargo, en Euskadi la izquierda se mueve. Ahí están los ejemplos de la
nueva organización impulsada por los críticos o el foro creado por personas
relevantes de la izquierda vasca.
- El
debate de que tenemos que profundizar y ser más audaces contra el injusto
sistema imperante nos parece muy bien, incluso, enriquecedor. Es un debate que
compartimos. Estamos con ellos y trabajamos en común con ellos. Lo que ocurre
es que también hay que hacer política en el terreno de lo posible y, si es
posible llegar más allá. Ahora no estamos en una fase en la que de la noche
a la mañana todo se puede cambiar, desgraciadamente. Los cambios radicales no
suceden y, si ocurren, no son duraderos. En la medida de lo posible hay que
impulsar una política de transformación en las instituciones y en todos los
lugares donde sea posible. Si no es así, mejor no estar.
-
Se han escuchado interpretaciones distintas sobre las razones de ETA para
asesinar a Ignacio Uria. ¿Cuál es la suya?
- No
sé si merece la pena o tiene mucho valor especular sobre los motivos de ETA.
ETA actúa cuando tiene posibilidades para poder hacerlo. No creo que tenga
mucho interés en decir sí es una razón u otra. Han amenazado a la Y
vasca, están en una campaña de recogida del llamado impuesto revolucionario,
parece que tampoco tendrían escrúpulos para atacar al entorno del PNV… O,
simplemente, es que esa persona era relativamente fácil de asesinar. O han
coincidido todos los factores a la vez. En cualquier caso, ETA está en una
huida hacia delante.
-
EB mantiene una posición crítica hacia la 'Y' vasca. ¿Cómo afecta el
atentado a su posicionamiento frente al proyecto ferroviario?
-
Nosotros no estamos en contra del tren y nuestras críticas han mejorado el
proyecto en bastantes aspectos pero, aún así, el recorrido propuesto no es
el más idóneo. Y seguimos convencidos de que era posible construir un tren
con muchísimo menos coste y con muchísima menos agresión al medio ambiente.
EB tenía otra fórmula, otro proyecto, pero no está en contra del tren, sino
a favor del transporte colectivo. El atentado, desde luego, nos cae muy mal.
La gente se puede confundir y mezclarnos con la violencia. EB ya dejó
absolutamente clara su posición en el Parlamento. Estamos a favor del tren y
no estamos con los que utilizan la violencia para luchar contra el proyecto
del TAV. El atentado ha hecho mucho daño al movimiento ecologista. Es un
golpe muy fuerte en contra de ese movimiento que, por otra parte, es
absolutamente legítimo.
-
Recientemente, Patxi López dijo que la aprobación de la moción en Azpeitia
pero no en Arrasate demuestra que en Euskadi existen víctimas de primera y de
segunda. ¿Qué opina?
- No
voy a entrar a responder esa declaración. Yo creo que hay momentos y
circunstancias y no todos los pueblos son iguales. La suya es una crítica muy
fácil. Lo que hay que intentar es conseguir consensos para que las mociones
puedan tener éxito y, si no se consigue, hay que asumir que la realidad política
de cada ayuntamiento es la que es. Siempre he defendido que una persona que
rige los destinos de un pueblo y no es capaz de condenar la violencia no está
legitimada para ese puesto.
-
"La negociación es una fórmula del pasado que no va a volver". Lo
ha dicho Rubalcaba.
-
Rubalcaba es un maestro de las negociaciones, de camuflar, de decir que sí y
decir que no, y luego todo lo contrario. En la siguiente legislatura Rubalcaba
es capaz de decir ahora sí existen condiciones para negociar, como lo hizo
antes y lo podría volver a hacer.
-
Será que la derecha aprieta.
-
Posiblemente. En algunos temas, por ejemplo la inmigración, el PSOE está
adoptando unas posiciones que están dejando las libertades en entredicho.
Ellos sabrán lo que están haciendo.
-
¿EB ha sido el chivo expiatorio del fracaso de la fusión de la Kutxa con la
BBK?
-
No, no. Nuestros representantes en la Asamblea nos dijeron que habían votado
lo pactado y nosotros les creemos. Respetaron la posición de votar a favor.
Hay que tener en cuenta que la misma dirección de la entidad reconocía que
nuestros votos no eran suficientes. EB no era determinante, pero no tenemos
ninguna duda de lo que hicieron nuestros representantes.
-
¿La incineradora es una guerra perdida?
- Ni
mucho menos damos esa guerra por perdida. Todavía hay mucho que decir sobre
la incineración. Ahí también hemos conseguido que el PIGRUG (Plan Integral
de Residuos Urbanos de Gipuzkoa) que ahora se discute no tenga nada que ver
con el que se aprobó en la anterior legislatura. Pero no es suficiente y
seguimos convencidos de que esta infraestructura no es necesaria. Tan
convencidos como el primer día. Por eso hemos impulsado en el Parlamento la
posibilidad de sacar adelante la Ley de Residuos, donde se establezca la
recogida puerta a puerta en todo el territorio. Si se aprobara esa ley y se
realizara la recogida puerta a puerta, la incineradora sobraría y el coste
sería menor.
-
Esta semana hemos conocido que el coste del puerto exterior de Pasaia será de
2.600 millones de euros. ¿Ve factible la operación?
- Se
hablará mucho del puerto exterior, pero ya veremos cuándo se construye. La
rentabilidad de todo ese coste, que ahora se sitúa en 2.600 millones y luego
ya veremos..., yo tengo mis dudas. Además es un proyecto que tiene que
aprobar Europa por su impacto medioambiental y porque es una zona que está
incluida en la Red Natura 2000. Hay que regenerar Pasaia y el puerto también.
Existen estudios muy especializados como el de Pozueta, que ha dicho que el
puerto interior, organizándolo y planificándolo bien se puede aprovechar con
un 20-25% del espacio que ocupa en la actualidad.
-
Cayo Lara, nuevo coordinador general de Izquierda Unida, no era el candidato
de EB.
-
Efectivamente, no era nuestro candidato pero es el que ha sido elegido. EB es
una federación soberana, con sus propios estatutos y su propia capacidad de
decisión. En ese sentido, estamos tranquilos. Nosotros queremos colaborar con
la izquierda a nivel estatal y Lara ha dicho que va a respetar las decisiones
de las federaciones. Si es así, no va a haber ningún problema.